Liên quan đến kế hoạch kết thúc chiến tranh ở Afghanistan, việc rút hoàn toàn quân đội Mỹ khỏi lãnh thổ nước này và yêu cầu loại bỏ vũ khí và thiết bị quân sự khỏi chiến trường, một cuộc điều trần đã được tổ chức về các nhiệm vụ trước mắt họ. Như chủ tịch của tiểu ban, Robert Whitman, cho biết khi mở phiên điều trần, việc cắt giảm số tiền chiếm đoạt không cho phép các lực lượng vũ trang mua thiết bị và vũ khí mới với số lượng cần thiết để thay thế những thứ đã bị hao mòn trong quá trình chiến sự và để thực hiện khôi phục, hiện đại hóa vũ khí trang bị chưa hết khối lượng yêu cầu.
Hiện tại, hàng nghìn container, hàng trăm thiết bị quân sự và hàng triệu vũ khí nhỏ và thiết bị quân sự đang chờ chuyển đến Mỹ. Chủ tịch nói, 12,2 tỷ USD được phân bổ cho các mục đích này, bao gồm đặt hàng và thay thế vũ khí bị hư hỏng, rõ ràng là không đủ để giải quyết vấn đề trang bị cho quân đội những phương tiện cần thiết đáp ứng yêu cầu hiện đại. Ông cũng bày tỏ lo ngại rằng việc tiếp tục cắt giảm ngân sách quân sự có thể làm phức tạp đáng kể việc sửa chữa vũ khí đang phục vụ. Do phần chính của các cuộc chiến ở Afghanistan là do lực lượng mặt đất và Thủy quân lục chiến tiến hành, các nghị sĩ đã lắng nghe quan điểm của các tướng lĩnh chịu trách nhiệm sẵn sàng chiến đấu trong lực lượng quân đội trực thuộc và trang bị vũ khí hiện đại cho họ.
TRIỂN VỌNG VÀ MONG MUỐN CỦA KMP
Người đầu tiên phát biểu tại buổi điều trần là Trung tướng William Faulkner, Phó Tư lệnh Sẵn sàng Chiến đấu của Thủy quân lục chiến (IOC). Theo vị tướng, hiện tại, lực lượng thủy quân lục chiến cùng với các đồng minh và đối tác đang tiến hành mọi biện pháp cần thiết để chuyển giao trách nhiệm đảm bảo an ninh quốc gia của Afghanistan cho lực lượng vũ trang của mình và các cơ quan thực thi pháp luật khác. Lực lượng viễn chinh của ILC bao gồm các đơn vị cơ động cao, sự hỗ trợ vật chất không phụ thuộc vào chính phủ Kabul mà được thực hiện trực tiếp từ Hoa Kỳ. Tuy nhiên, ở giai đoạn hiện tại, khả năng sẵn sàng chiến đấu của các lực lượng quân sự của ILC được xác định đầy đủ bởi quy mô giảm các khoản dự phòng do việc sắp xếp, và tư lệnh quân đoàn buộc phải đóng tài trợ cho các biện pháp đảm bảo giải pháp nhiệm vụ dài hạn là phát triển lực lượng, nguồn lực và sử dụng kinh phí được cấp chỉ để đáp ứng nhu cầu hiện tại của quân đội.
Faulkner giải thích với các nhà lập pháp rằng trong cuộc chiến tranh Afghanistan, diễn ra trong điều kiện khí hậu cực kỳ khó khăn dẫn đến sự hao mòn nhanh chóng của vũ khí và thiết bị quân sự, ILC là vô cùng cần thiết để phát triển một chiến lược khôi phục thiết bị mặt đất và trang bị Quân đội ILC với tất cả các loại vũ khí và trang bị, để nâng cao hơn nữa khả năng sẵn sàng chiến đấu và khả năng của họ để chúng tôi yêu cầu cấp để thực hiện tất cả các hoạt động chiến đấu một cách đầy đủ.
Như vị tướng đã nói, để khả năng sẵn sàng chiến đấu của lực lượng quân sự dự phòng của ILC không giảm, theo vị tướng nói, cần phải phân bổ tất cả các khoản dự phòng cần thiết cho các biện pháp trao trả vũ khí và trang thiết bị quân sự cho các căn cứ quân sự ở Hoa Kỳ trong vòng ba năm. sau khi Thủy quân lục chiến cuối cùng rời Afghanistan.
Như Faulkner đã lưu ý, trong năm 2012, chỉ huy của ILC đã giảm quân số của mình ở Afghanistan và gửi khoảng 39 nghìn đơn vị thiết bị quân sự tới Mỹ. Hiện tại, nước này xuất khẩu thêm vũ khí IKM và thiết bị quân sự, cũng như cắt giảm các căn cứ quân sự và kho vũ khí. Sau khi việc rút các đơn vị quân sự khỏi Afghanistan bắt đầu vào năm 2011, 72 nghìn vũ khí đã được gửi đến Hoa Kỳ. Vùng lãnh thổ bay của hàng không Mỹ trên vùng lãnh thổ nước này kiểm soát đã giảm hơn 35 lần. Hiện tại, khoảng 60 nghìn vũ khí và trang thiết bị quân sự được gửi tới lục địa Mỹ đang được sửa chữa và hiện đại hóa tại ba nhà máy của Lầu Năm Góc ở bang California.
Vị tướng nhấn mạnh rằng việc cắt giảm ngân sách quân sự trong tương lai chắc chắn sẽ có tác động tiêu cực đến việc thực hiện chiến lược tái trang bị cho ILC và đảm bảo mức độ sẵn sàng chiến đấu cần thiết của các lực lượng và tài sản của lực lượng này. Trong năm tài chính 2013, ILC đã phân bổ các quỹ cần thiết để thực hiện các hoạt động khác nhau cho việc sửa chữa và phục hồi các thiết bị quân sự. Tuy nhiên, các quy trình này đã bị đình chỉ do việc cử các chuyên gia từ các nhà máy và xưởng sửa chữa về nghỉ phép không lương trong sáu ngày. Ông cũng lưu ý rằng từ năm này qua năm khác, số lượng các hoạt động bảo dưỡng vũ khí và trang thiết bị quân sự giảm dần. Tuy nhiên, từ năm này qua năm khác, nhu cầu ngày càng tăng về số lượng và thời gian của các sự kiện như vậy. Tuy nhiên, do không đủ tài chính, chúng không thể được thực hiện đầy đủ, và điều này dẫn đến việc giảm khả năng sẵn sàng hoạt động của vũ khí và trang thiết bị quân sự. Nếu xu hướng này tiếp tục trong tương lai, Faulkner tuyên bố, nó sẽ có tác động cực kỳ tiêu cực đến khả năng sẵn sàng chiến đấu của các đơn vị quân đội ILC.
Theo Faulkner, trong điều kiện hiện đại, việc duy trì khả năng sẵn sàng chiến đấu ở mức cần thiết chỉ có thể được thực hiện bằng cách rút kinh phí được cấp để cải tổ quân đội ILC và đảm bảo mức sống khá cho quân nhân và nhân viên dân sự. Để duy trì mức độ sẵn sàng chiến đấu cần thiết của các trang thiết bị quân sự của ILC, ngày nay chỉ có 10% ngân sách phân bổ cho ILC được chi tiêu. Trong năm tài chính 2014, chỉ có 2,67 tỷ USD được lên kế hoạch phân bổ cho những mục đích này, ít hơn đáng kể so với số tiền mà các nhánh khác của lực lượng vũ trang sẽ nhận được cho các mục đích tương tự. Do đó, khả năng rất cao là khả năng sẵn sàng hoạt động của vũ khí IKM và thiết bị quân sự sẽ giảm đáng kể.
Kết luận, Tướng Faulkner nói rằng mức độ sẵn sàng chiến đấu cần thiết của các lực lượng quân sự của ILC chỉ có thể được đảm bảo bằng cách duy trì sự cân bằng cần thiết của các chuyên gia chuyên nghiệp cao, các đơn vị sẵn sàng chiến đấu được huấn luyện tốt, trang thiết bị hiện đại hóa, các phương tiện quân sự được trang bị tốt. và số lượng quân cần thiết cần thiết để giải quyết nhiều nhiệm vụ chiến đấu trong giai đoạn hiện đại và trong viễn cảnh. Và đối với điều này, phải phân bổ đủ ngân quỹ và cần sự hỗ trợ hiệu quả của các nhà lập pháp, những người phải xem xét lại các yêu cầu của việc sắp xếp và điều chỉnh theo một cách nào đó để quân đội của ILC có thể duy trì trạng thái sẵn sàng chiến đấu.
TƯƠNG LAI CỦA CÁC LỰC ĐẤT
Quan điểm của Lực lượng Mặt đất (Lực lượng Mặt đất) Hoa Kỳ về vấn đề sắp xếp và khả năng duy trì mức độ sẵn sàng chiến đấu cần thiết của quân đội đã được Phó Tham mưu trưởng Lực lượng Mặt đất, Trung tướng Raymond Mason trình bày trước các nghị sĩ. Như vị tướng đã nhấn mạnh, Quân đội Mỹ đã liên tục chiến đấu trong hơn 10 năm. Và nó hiện đang trong quá trình chuyển đổi. Bước ngoặt này trong việc xây dựng lực lượng mặt đất được đặc trưng bởi những hạn chế đáng kể về tài chính với sự gia tăng đáng kể của các mối đe dọa quân sự đối với an ninh quốc gia của Hoa Kỳ và mức độ không chắc chắn của họ cao.
Mason cho biết, khi tiếp tục trong năm tài chính 2013, quân đội gặp khó khăn lớn. Trong ngân sách năm nay, các khoản phân bổ chính cho Lực lượng Mặt đất đã bị cắt giảm đáng kể và khả năng cắt giảm thêm và kéo dài trong việc phân bổ cho việc xây dựng Lực lượng Mặt đất vẫn còn cao. Theo vị tướng này, nếu không thay đổi các giới hạn về trình tự đã được thiết lập, thì 85% các đơn vị của lục quân có thể mất hoàn toàn khả năng sẵn sàng chiến đấu.
Ban lãnh đạo quân đội tin rằng họ có thể rút quân và trang thiết bị khỏi Afghanistan, cũng như đóng cửa hoặc tái sử dụng các căn cứ quân sự không còn cần thiết do các hoạt động thù địch đã được lên kế hoạch ở nước này vào cuối năm 2014. Phó tổng tham mưu trưởng lưu ý rằng lãnh đạo quân đội đã phát triển các phương pháp tiếp cận chung để thực hiện các biện pháp trao trả vũ khí và trang thiết bị quân sự từ Afghanistan cho Hoa Kỳ, đồng thời cung cấp các quyền hạn cần thiết cho một số cơ quan hành chính của Quân đội để thực hiện điều này. tiến trình. Từ trước đến nay, việc xuất khẩu thiết bị quân sự từ Afghanistan được thực hiện theo định kỳ và được xác định bởi nhu cầu hoạt động quân sự và huấn luyện của quân đội Afghanistan. Việc gửi đầy đủ thiết bị quân sự cho Hoa Kỳ được lên kế hoạch vào tháng 12 năm 2014.
Việc xuất khẩu thiết bị quân sự được lên kế hoạch thực hiện dọc theo các tuyến đường sắt và đường cao tốc của Afghanistan và Pakistan, cũng như thông qua Liên bang Nga và một số quốc gia khác thuộc Liên Xô cũ. Một số thiết bị quân sự sẽ được vận chuyển bằng đường hàng không.
Hiện tại, các lực lượng mặt đất ở Afghanistan đang có tổng chi phí khoảng 17 tỷ USD. quỹ do các đơn vị quân đội đóng quân tại Mỹ thanh lý, sẽ đưa mức vũ khí sẵn sàng chiến đấu theo yêu cầu lên tới 92%.
Theo vị tướng, việc cung cấp tài chính cho việc xuất khẩu quân trang và thiết bị quân sự từ Afghanistan nên được thực hiện liên tục trong thời gian lực lượng mặt đất vẫn ở lại đất nước này, và có thể hoàn thành chỉ ba năm sau khi đơn vị vũ khí cuối cùng và thiết bị quân sự rời khỏi biên giới của nó. Như Mason giải thích với các nhà lập pháp, việc chuyển giao tài sản quân sự bao gồm một loạt các biện pháp nhằm khôi phục khả năng chiến đấu của chúng ở mức cần thiết cho quân đội mà chúng trang bị, nhằm giải quyết các nhiệm vụ chiến đấu hiện đại và tương lai mà chúng phải đối mặt.
Phân bổ cho việc tái triển khai vũ khí và thiết bị quân sự từ các rạp chiếu phim nằm bên ngoài Hoa Kỳ được phân bổ đầy đủ với tiêu đề "Hoạt động quân sự ở nước ngoài." Kinh phí nhận được theo điều này được sử dụng để thực hiện chương trình tái trang bị cho các đơn vị chiến đấu của quân đội. Theo quy định của chương trình này, vũ khí, khí tài bị hư hỏng được thay thế bằng vũ khí mới, trang bị bị hao mòn ở mức độ nhất định do hoạt động trong điều kiện chiến đấu khó khăn hoặc hư hỏng nhẹ được sửa chữa và trả lại toàn bộ cho bộ đội. sự sẵn sàng cho việc sử dụng.
NHỮNG THẤT BẠI KHÔNG THỂ CHẤP NHẬN CỦA QUÂN ĐỘI MỸ
Theo các chuyên gia của SV, trong năm tài chính 2013, quân đội được cho là sẽ sửa chữa khoảng 100 nghìn đơn vị vũ khí và thiết bị quân sự được chuyển đến từ Afghanistan tại các nhà máy sửa chữa của họ và tại các công ty tư nhân. 600 nghìn mẫu thiết bị quân sự đã được đưa vào sử dụng tại các nơi đóng quân và lưu giữ của chúng. Tuy nhiên, mức độ dự trữ trong năm nay đã buộc Bộ tư lệnh quân đội phải hoãn tất cả các biện pháp đã được lên kế hoạch để khôi phục trang thiết bị quân sự cho những năm tới, điều này ảnh hưởng tiêu cực đến khả năng sẵn sàng chiến đấu của lực lượng mặt đất. Kể từ khi bắt đầu chương trình tái trang bị cho Lực lượng Mặt đất, với sự tài trợ đầy đủ của các biện pháp quy định trong đó, quân đội đã có thể duy trì tình trạng sẵn sàng hoạt động của các tài sản mặt đất và hệ thống máy bay trong khu vực hoạt động tại mức tương ứng là 90 và 75%. Liên quan đến việc thu hồi, Bộ Lục quân đã phải hoãn công việc được lên kế hoạch cho năm tài chính 2013 về việc sửa chữa và phục hồi các loại xe bánh lốp chiến thuật, thiết bị thông tin liên lạc và một số vũ khí khác.
Vị tướng cũng lưu ý rằng sự không chắc chắn về tài chính đe dọa lớn đến khả năng duy trì ở mức cần thiết cơ sở sản xuất của Lực lượng Mặt đất, bao gồm các xưởng sửa chữa, kho tiếp liệu cho quân đội và kho chứa tài sản quân sự, các xí nghiệp sản xuất đạn dược và vũ khí pháo binh, cũng như một số phương tiện cần thiết khác để duy trì vũ khí và trang thiết bị quân sự ở mức độ sẵn sàng hoạt động cần thiết.
Trong năm 2013, liên quan đến việc cắt giảm, cơ sở sản xuất của quân đội đã mất hơn 4 nghìn chuyên gia có trình độ, trong đó có 2, 6 nghìn lao động. Điều này gây ra thiệt hại đáng kể cho khả năng của lực lượng mặt đất trong việc cung cấp cho các đơn vị chiến đấu các thiết bị quân sự có thể sử dụng được.
Cuối cùng, vị tướng này đã kêu gọi các thành viên của tiểu ban yêu cầu sửa đổi các chỉ tiêu sắp xếp để giảm phân bổ lực lượng mặt đất và duy trì mức tài trợ cần thiết cho việc trao trả vũ khí từ Afghanistan cho Hoa Kỳ trong ba năm nữa, cho đến khi mẫu vũ khí và thiết bị quân sự cuối cùng được đưa ra khỏi quốc gia này.
