Thật kỳ lạ, trong sử học không có thông tin tổng quát nào về các quỹ được phân bổ cho việc tái vũ trang của quân đội và hải quân Nga vào đêm trước của Nga-Nhật và Chiến tranh Thế giới thứ nhất, hoặc về tác động của những chi phí này đối với kinh tế, văn hóa và phát triển xã hội của Nga. Trong khi đó, chủ nghĩa quân phiệt đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống xã hội và chính trị của cô. Điều này được thể hiện chủ yếu ở ảnh hưởng của cuộc chạy đua vũ trang đối với nền kinh tế quốc gia, trong sự suy thoái đời sống của đại bộ phận dân số đất nước. Hậu quả của quá trình quân sự hóa đặc biệt rõ rệt từ cuối thế kỷ 19.
Vào đầu thế kỷ XIX-XX. nhiều quốc gia đã tham gia cuộc chạy đua vũ trang (một thuật ngữ mà từ đó đã nhận được quyền công dân). Nước Nga thời Sa hoàng không phải là ngoại lệ. Hơn nữa, do một số nguyên nhân, việc quan tâm đến việc củng cố và phát triển lực lượng vũ trang, theo cách diễn đạt nghĩa bóng của PA Stolypin đã trở thành “một trong những nền tảng, một trong những viên đá quan trọng nhất” trong chính sách của một “Chính phủ căng thẳng” 1. Điều này xảy ra vì một số lý do.
Đầu tiên, chế độ chuyên quyền là chế độ duy nhất trong số những kẻ săn mồi của chủ nghĩa đế quốc khác xuất hiện trong thế kỷ 20. chuẩn bị cho hai cuộc chiến cùng một lúc. Thứ hai, lần đầu tiên trong số họ không thành công và khiến quân đội rơi vào tình trạng hỗn loạn tột độ, và hạm đội gần như bị tiêu diệt hoàn toàn. Thứ ba, trong hai năm rưỡi, một cuộc cách mạng đã bùng nổ trong cả nước, đã có tác động to lớn đến tình trạng của các lực lượng vũ trang. Và cuối cùng, rất lâu trước năm 1914, mọi người đều thấy rõ rằng thế giới đang tiến tới vực thẳm của một cuộc chiến tranh “lớn”, “chung” một cách không thể kiểm soát, và giới cầm quyền của tất cả các nước đã phản ứng tương ứng.
Từ nửa cuối những năm 90 của TK XIX. tsarism tăng cường mở rộng ở Viễn Đông. Trong một nỗ lực nhằm nhanh chóng tạo ra một hạm đội ở đó mạnh hơn người Nhật, bộ hải quân đã xin phép sa hoàng vào năm 1897 để gấp rút đặt hàng ra nước ngoài 5 hải đội thiết giáp hạm, 16 tuần dương hạm, 4 tàu vận tải và tàu phá mìn, 30 tàu khu trục với tổng lượng rẽ nước là 150 nghìn. tấn và giá 163 triệu rúp. Sự phản đối kiên quyết của Bộ trưởng Bộ Tài chính S. Yu. Witte 2 đã ngăn cản kế hoạch này, nhưng không làm giảm mong muốn của bộ hải quân trong việc tăng cường hạm đội. Vào đầu giai đoạn đang được xem xét, các chương trình quân sự và hải quân đã được lên kế hoạch trước đó đang được thực hiện.
Đến năm 1898, theo chương trình đóng tàu được thông qua năm 1895, bổ sung cho hải đội Thái Bình Dương 7 thiết giáp hạm, 2 tuần dương hạm hạng nhất, một thiết giáp hạm phòng thủ bờ biển, 2 pháo hạm, 1 tàu tuần dương mìn, 1 tàu quét mìn và 4 tàu khu trục đối hạm với tổng số lượng choán nước 124 nghìn tấn và chi phí 66 triệu rúp 3. Tất cả các nhà máy đóng tàu ở Nga đều được tải đến mức giới hạn. Tổng chi phí của chương trình được xác định là 326 triệu rúp 4. Tuy nhiên, số tiền này không đủ, và vào năm 1898, 90 triệu rúp khác đã được phân bổ cho việc "đóng tàu mới khẩn cấp". Năm năm sau, vào năm 1903, sa hoàng phê duyệt một chương trình mới, cung cấp cho việc chế tạo 4 hải đội thiết giáp hạm, 2 tàu tuần dương, 2 tàu quét mìn và 2 tàu ngầm. Với số tiền được lên kế hoạch để thực hiện - 90,6 triệu rúp. - bộ phận hàng hải không đáp ứng được, và chi phí tăng lên 96,6 triệu rúp 5.
Do đó, trước chiến tranh với Nhật Bản, chế độ chuyên quyền đã phân bổ 512,6 triệu rúp cho việc xây dựng hải quân. (khoảng một phần tư ngân sách hàng năm của đế chế), và điều này mặc dù thực tế là vào năm 1904, Bộ trưởng Bộ Tài chính mới V. N.chà xát. để mua lại hai thiết giáp hạm được đóng tại Anh cho Chile và Argentina 6 (dự kiến đưa chúng vào Hải đội Thái Bình Dương số 2).
Bộ Chiến tranh cũng không ngủ. Đến năm 1897, giai đoạn đầu tiên của quá trình tái vũ trang quân đội với kiểu 3 khẩu năm 1891 đã hoàn thành, cần 2 triệu khẩu súng trường mới. Kể từ năm 1898, giai đoạn tái vũ trang thứ hai bắt đầu, theo đó 1290 nghìn khẩu súng trường đã được sản xuất 7. Để sản xuất súng trường, băng đạn và thuốc súng, 16,7 triệu đã được phân bổ vào năm 1900, năm 1901 - 14,1 triệu khác. rúp 8. Ít hơn một phần ba số tiền này được phân bổ từ ngân sách biên của Bộ Chiến tranh 9, và phần còn lại được phân bổ bổ sung từ kho bạc nhà nước, vốn được yêu cầu cho giai đoạn thứ hai của quá trình tái vũ trang quân đội với ba đường súng trường: 29, 3 triệu rúp. được phát hành vượt quá ngân sách quân sự 10.
Năm 1899, việc tổ chức lại pháo đài và pháo binh vây hãm bắt đầu, với số tiền 94 triệu rúp đã được chi. 11, và kể từ năm 1898 - tái vũ trang quân đội với pháo bắn nhanh 3 inch dã chiến. Vì lý do này, một ủy ban đặc biệt cho việc tái trang bị pháo binh dã chiến đã được thành lập, nhận được 27 triệu rúp vào năm 1898. Cô đã công bố một cuộc thi quốc tế để phát triển dự án tốt nhất cho một khẩu pháo bắn nhanh ba inch. Sau hai năm thử nghiệm, mô hình do Hiệp hội Thực vật Putilov phát triển đã được công nhận là tốt nhất, và vào ngày 9 tháng 2 năm 1900, sa hoàng đã phê duyệt giai đoạn đầu tiên tái trang bị cho quân đội với một khẩu pháo kiểu 1900. Trong số 1.500 khẩu súng được đặt hàng, một nửa được cung cấp bởi Hiệp hội Putilov và nửa còn lại do các nhà máy quốc doanh. Giá của đơn đặt hàng 5 năm được đặt ở mức 33,7 triệu rúp. Hai năm sau, vào ngày 8 tháng 3 năm 1902, sa hoàng phê chuẩn một mẫu cải tiến của pháo Putilov. Theo bộ quân sự, 7150 khẩu súng ba inch (trong đó có 2400 khẩu của kiểu 1900) đã được quân đội nhận được chỉ trong ba giai đoạn, và đơn đặt hàng quan trọng nhất - 2830 khẩu đã được nhà máy Putilov 12 tiếp nhận. pháo yêu cầu 155,8 triệu rúp. từ quỹ của Kho bạc và khoảng 29 triệu rúp. từ ngân sách biên của bộ quân sự 13.
Vào đêm trước của Chiến tranh Nga-Nhật, việc tái trang bị pháo đài và lựu pháo bắt đầu. Đến đầu năm 1902, các pháo đài trên đất liền thiếu 1472 khẩu súng, và khẩu hải quân - 1331 14. Để trang bị lại các pháo đài và bổ sung các công viên bị bao vây, tức là một bộ đạn dược, cần 94 triệu rúp cho 5 khẩu. năm (1899-1903) 15. Học Nicholas II đã viết từ "Báo cáo tất cả các đối tượng" (báo cáo) của bộ quân sự cho năm 1903 về điều này: "Tôi tuyên bố một lần nữa theo cách phân loại nhất rằng câu hỏi về việc thiếu vũ khí trong pháo đài của chúng tôi đối với tôi dường như ghê gớm. Tôi không trách Tổng cục Pháo binh, vì tôi biết rằng nó liên tục chỉ ra lỗ hổng nghiêm trọng này. Tuy nhiên, đã đến lúc phải giải quyết vấn đề này một cách mạnh mẽ, bằng mọi cách.”16 Nhưng không có đủ kinh phí cho việc này. Để đáp ứng yêu cầu của quân đội, sa hoàng vào ngày 28 tháng 6 năm 1904 đã cho phép xuất kho 28 triệu rúp. trên pháo đài 17.
Vào trước cuộc đụng độ với Nhật Bản, khoảng 257 triệu rúp đã được phân bổ từ quỹ của kho bạc nhà nước (không tính số tiền trong ngân sách tối đa) để tái trang bị quân đội. 18, cùng với chi phí đóng tàu mới lên tới 775 triệu rúp. Đối với Nga, những khoản tiền này rất đáng kể, mà Witte đã thu hút sự chú ý của sa hoàng trở lại vào năm 1898 khi lập ngân sách tối đa tiếp theo của các Bộ Chiến tranh và Hải quân cho giai đoạn 1898-1903. Lưu ý rằng Bộ Chiến tranh trong năm năm trước đã nhận được 1209 triệu rúp theo ngân sách tối đa và hơn 200 triệu rúp. từ ngân khố, và bộ phận hàng hải đến ngân sách tối đa trong 5 năm là 200 triệu rúp. Witte phàn nàn rằng khả năng đóng thuế của người dân đã cạn kiệt, thâm hụt ngân sách đang gặp nguy hiểm và “không quốc gia nào, ngay cả những nước giàu nhất, có thể chịu được sự gia tăng căng thẳng liên tục trong ngân sách quân sự”19. Tuy nhiên, sau đó là sự gia tăng chi tiêu quân sự mới.
Cuối năm 1902, Witte tìm đến Hội đồng Nhà nước để được giúp đỡ. Trong cuộc họp chung của mình vào ngày 30 tháng 12 năm 1902, người sau này, "kêu gọi sự khôn ngoan của chủ quyền", đã yêu cầu "giữ các yêu cầu của các bộ phận ở mức độ tuân thủ các nguồn lực mà nhà nước có thể cung cấp, mà không làm lung lay nền kinh tế. phúc lợi của người dân. " Thừa nhận rằng báo chí thuế đã bóp chết mọi thứ, Hội đồng Nhà nước cảnh báo sa hoàng rằng khoản nợ của chính phủ đã lên tới 6,629 triệu rúp, hơn một nửa trong số đó (khoảng 3,5 tỷ đồng) rơi vào các khoản vay nước ngoài. Việc tăng chi tiêu hơn nữa, và trên hết là chạy đua vũ trang, sẽ làm suy yếu "không chỉ phúc lợi tài chính (của nhà nước - K. Sh.), Mà còn cả sức mạnh nội tại và ý nghĩa chính trị quốc tế của nó."
Tuy nhiên, sa hoàng đã không nghe lời khuyên của những vị quan có kinh nghiệm và đã tổ chức một khóa học vững chắc cho cuộc phiêu lưu Viễn Đông. Người ta biết rằng nó đã kết thúc như thế nào: hạm đội bị thiệt hại nặng nề nhất. Tại vùng biển Thái Bình Dương, 67 tàu chiến đấu và phụ trợ của hạm đội 21 của Nga đã bỏ mạng hoặc bị Nhật Bản bắt giữ với tổng chi phí là 230 triệu rúp, cùng với pháo và vũ khí mìn được cất giữ cho hạm đội ở Cảng Arthur và cả bị quân Nhật bắt giữ, thiệt hại vật chất trực tiếp của hạm đội lên tới khoảng 255,9 triệu rúp. 22 Nước Nga thời Sa hoàng trên thực tế không có lực lượng hải quân: toàn bộ hạm đội Baltic được chuyển đến Viễn Đông, nơi nó chết, và Biển Đen bị phong tỏa, vì nó đi qua eo biển Bosphorus và Dardanelles bị cấm bởi các hiệp ước quốc tế.
Mối đe dọa đối với đế chế và thủ đô của nó, nằm trên bờ biển, càng tăng thêm do sự sụp đổ của hệ thống phòng thủ ven biển. Một cuộc kiểm tra đặc biệt của Tổng cục trưởng Bộ Tổng tham mưu (GUGSH) cùng với Tổng thanh tra Công binh, đã đưa ra một kết quả đáng buồn: "Toàn bộ việc phòng thủ bờ biển dường như khá dựa trên thẻ bài, và, tất nhiên, không đại diện cho bất kỳ sự bào chữa nghiêm túc nào "; "Kronstadt và Petersburg trên thực tế không được bảo vệ chút nào" 23: Vào tháng 1 năm 1908, Bộ Tổng tham mưu Hải quân (MGSh) đã báo cáo với Bộ trưởng Bộ Hải quân rằng các kế hoạch điều động, trước đây đã được phát triển cùng với bộ phận trên bộ, "cung cấp cho hầu hết các nhiệm vụ tối thiểu, nhưng “của họ bây giờ, trong trường hợp tuyên chiến, nó phải được công nhận là không thể thực hiện được, và vị trí của Hạm đội Baltic - rất quan trọng” 24.
Vào tháng 4, một cuộc họp chung của các bộ tham mưu hải quân và đất liền đã diễn ra để tìm hiểu mức độ đe dọa đối với St. Petersburg từ cuộc đổ bộ của đối phương. "Tất cả công việc của Hạm đội Baltic của chúng tôi bị giảm bớt," nó được lưu ý tại cuộc họp, "chỉ ở một số lượng nhất định, và hơn nữa, rất không đáng kể, sự chậm trễ trong cuộc tấn công của kẻ thù ở phần phía đông của Vịnh Phần Lan (bằng cách đặt một bãi mìn. - K. Sh.). Nhưng đồng thời, đại diện Bộ Hàng hải nhận định rằng với hình thức hiện tại, Hạm đội Baltic hoàn toàn không thể hoàn thành nhiệm vụ quá khiêm tốn này ". 70%) sĩ quan và chuyên gia, và quan trọng nhất, trong số 6.000 quả mìn cần thiết để đặt mìn, chỉ có 1.500 quả.
Quân đội trên bộ cũng không ở trong tình trạng tốt nhất sau chiến tranh với Nhật Bản. “Khả năng sẵn sàng chiến đấu của chúng tôi trên các mặt trận phía tây đã bị ảnh hưởng rất nhiều nên nói chính xác hơn là sự sẵn sàng này hoàn toàn không có,” Bộ trưởng Bộ Chiến tranh VV Sakharov thừa nhận vào mùa hè năm 1905.26. Hội đồng, Đại công tước Nikolai Nikolaevich: Bộ binh Nga cần được tổ chức lại ngay lập tức và triệt để, "tất cả kỵ binh yêu cầu phải tổ chức lại hoàn toàn", "chúng tôi có ít súng máy và chúng còn lâu mới hoàn hảo", "pháo binh hạng nặng phải được tạo ra một lần nữa", “Thiết bị của chúng tôi không hoàn hảo; kinh nghiệm của cuộc chiến đã chứng minh điều này; mọi thứ phải được sửa chữa không chậm trễ. Phần chung đòi hỏi phải tổ chức lại toàn bộ và tạo cơ sở mới cho sự phát triển của nó”27.
Trong Chiến tranh Nga-Nhật, nhiều đơn vị pháo binh và công binh được điều động từ các quân khu phía Tây đến Viễn Đông, điều này đã phá vỡ cơ cấu tổ chức của toàn quân. Hầu như tất cả các vật tư chiến đấu, kỹ thuật và quân nhu đã được sử dụng hết. “Quân đội không có lực lượng dự trữ, và không có gì để bắn … nó không có khả năng chiến đấu, và do đó, vô ích chỉ tạo gánh nặng cho nhà nước,” Hội đồng Quốc phòng Nhà nước thừa nhận vào ngày 7 tháng 4 năm 1907. Theo ý kiến của ông, do không thể thu được ngay các khoản tiền cần thiết, quân đội đã bị đe dọa "ở lại trong một thời gian nhất định trong tình trạng không có quân đội của các cường quốc nước ngoài" 28.
Mô tả tình trạng của quân đội, trợ lý của Bộ trưởng Bộ Chiến tranh, Tướng A. A. Polivanov, người phụ trách nhiệm vụ hỗ trợ vật chất của quân đội, đã thừa nhận vào năm 1912: trong mọi cuộc chiến, nhưng cũng từ thực tế là nó luôn ở trong tình trạng lạc hậu trong việc cung cấp cho nó những phương tiện do quân trang tạo ra. Sau đó, đến năm 1908, gần một nửa số quân phục và trang thiết bị bắt buộc phải nhập ngũ của quân nhân thiếu, không có đủ súng trường, băng đạn, đạn pháo, xe ngựa, dụng cụ cố thủ, quân y viện; hầu như không có bất kỳ phương tiện đấu tranh nào, sự cần thiết của nó đã được chỉ ra bằng cả kinh nghiệm của cuộc chiến và bằng gương của các quốc gia láng giềng; không có pháo, súng máy, pháo núi, pháo hạng nặng dã chiến, điện báo tia lửa, ô tô, tức là những phương tiện hiện được công nhận là yếu tố cần thiết của một quân đội mạnh; Tôi sẽ nói ngắn gọn: năm 1908, quân đội của chúng tôi mất khả năng chiến đấu”29.
Theo tính toán của Kokovtsov, chi phí trực tiếp cho chuyến phiêu lưu viễn đông ở Viễn Đông lên tới 2,3 tỷ rúp. vàng 30, là nguyên nhân đầu tiên khiến các lực lượng vũ trang của chủ nghĩa khủng bố rơi vào tình trạng hỗn loạn hoàn toàn. Nhưng, có lẽ, cuộc cách mạng 1905-1907 đã giáng một đòn lớn hơn vào họ. Chỉ trong hai năm đầu tiên, ít nhất 437 hành động của binh lính chống chính phủ đã được ghi nhận, trong đó có 106 người vũ trang 31. Toàn bộ đơn vị đã đứng về phía những người cách mạng, và thường là trường hợp ở Sevastopol, Kronstadt, Vladivostok, Baku, Sveaborg và các thành phố khác, những người lính và thủy thủ đã giương cao lá cờ đỏ đã chiến đấu những trận chiến đẫm máu thực sự chống lại những đội quân vẫn trung thành với chính phủ.
Việc liên tục sử dụng chúng để đàn áp phong trào cách mạng đã có tác dụng phá hoại các lực lượng vũ trang. Năm 1905, quân đội đã được gọi đến khoảng 4.000 lần để "hỗ trợ chính quyền dân sự". Đối với một cuộc chiến tranh với chính nhân dân của mình, Bộ Chiến tranh buộc phải điều động khoảng 3,4 triệu người (tính đến các cuộc gọi nhiều lần), tức là số binh lính tham gia chống lại cách mạng nhiều hơn gấp 3 lần số của toàn bộ quân đội Nga hoàng vào đầu năm 1905. (khoảng 1 triệu người) 32. "Quân đội không học tập, nhưng phục vụ bạn," Bộ trưởng Bộ Chiến tranh AF Rediger ném vào một trong những cuộc họp của chính phủ cho Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng và đồng thời là Bộ trưởng Bộ Nội vụ Stolypin 33.
Hai hoàn cảnh này đã dẫn đến sự suy yếu rõ rệt của các lực lượng vũ trang của chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa. Nguyên nhân của mối quan tâm không chỉ là sự tan vỡ hoàn toàn của các lực lượng vũ trang do hậu quả của cuộc chiến tranh Nga-Nhật, mà còn là một thực tế đáng buồn cho chế độ chuyên quyền vào năm 1905-1907. lần đầu tiên trong lịch sử hàng thế kỷ của mình, binh lính và thủy thủ bắt đầu thoát ra khỏi tầm kiểm soát của các sĩ quan và đứng về phía những người dân cách mạng.
Trong điều kiện đó, với sự suy giảm chưa từng có về uy tín của chủ nghĩa xã hội ở cả bên ngoài và bên trong đất nước, với sự phụ thuộc kinh tế và tài chính ngày càng tăng vào các cường quốc phát triển hơn của phương Tây, đế chế Romanov chỉ có thể được bảo tồn bằng cách củng cố và phát triển toàn diện vũ trang. các lực lượng. Điều tương tự cũng được đặt ra bởi sự gia tăng của các mâu thuẫn quốc tế trước Chiến tranh thế giới thứ nhất, sự phát triển rộng rãi của chủ nghĩa quân phiệt và "chủ nghĩa biển" (như cách gọi của lực lượng hải quân vào thời điểm đó), mà biểu hiện rõ ràng nhất khi đó là sự kình địch của hải quân Anh-Đức. Các địa chủ Nga và giai cấp tư sản rõ ràng rằng chủ nghĩa tsa không thể tồn tại ở Mukden thứ hai, Tsushima thứ hai; phải làm mọi việc có thể để tránh điều này, bằng mọi giá phải đưa lục quân và hải quân lên ngang tầm với yêu cầu hiện đại của quân đội.
Sau chiến tranh Nga-Nhật, người đầu tiên tham gia vào việc phát triển các chương trình vũ khí mới là Bộ Hải quân, trên thực tế vẫn không có tàu chiến, nhưng có cùng biên chế và lương. Một hoàn cảnh khác đã đẩy ông đến điều này: vào thời điểm đó, hải quân Nga được xây dựng một phần ở nước ngoài, và một phần tại các nhà máy quốc doanh, không thể rời bỏ nếu không có lệnh. Nhấn mạnh vào việc đặt các thiết giáp hạm ngay lập tức, Bộ trưởng Hải quân AA Birilev cho biết tại một trong những cuộc họp vào mùa hè năm 1906 rằng bốn nhà máy quốc doanh lớn nhất đã ngừng hoạt động, đã giảm số lượng công nhân đến mức giới hạn, nhưng những những người vẫn không có gì để làm trong những điều kiện này. “Hiện tại,” ông nói, “câu hỏi đặt ra ở phía trước là các nhà máy có nên được hỗ trợ hay không? Không có điểm trung gian trong vấn đề này. Chúng ta phải nói vô điều kiện: có hoặc không. Nếu có, thì chúng ta cần bắt đầu đóng các thiết giáp hạm lớn, còn nếu không, thì hãy chỉ rõ ai là người chịu trách nhiệm về quyết định như vậy trước sa hoàng, nước Nga và lịch sử”34.
Bộ Hải quân đang phát triển các phương án khác nhau cho các chương trình đóng tàu mới ngay cả trước khi thất bại tại Tsushima, vào tháng 3 - tháng 4 năm 1905, kể từ sau khi các phi đội 1 và sau đó 2 ở Thái Bình Dương rời đến Viễn Đông, Biển Baltic gần như hoàn toàn không có tàu chiến. Vào tháng 3 năm 1907, Bộ này đã đệ trình bốn biến thể của chương trình đóng tàu lên sa hoàng để xem xét. Đồng thời, mức tối thiểu được giảm xuống thành lập một hải đội ở Baltic (8 thiết giáp hạm, 4 tàu tuần dương chiến đấu, 9 tàu tuần dương hạng nhẹ và 36 tàu khu trục), và tối đa - bốn phi đội cùng thành phần: hai cho Thái Bình Dương. và một cho Baltic và Biển Đen. Chi phí của các chương trình này dao động từ 870 triệu đến 5 tỷ rúp 35.
Đồng thời, Bộ Chiến tranh trình các yêu sách của mình lên kho bạc. Theo ước tính thận trọng nhất của ông, mỗi lần cần chi hơn 2,1 tỷ rúp. Chỉ riêng cho việc tổ chức lại pháo binh, các tướng lĩnh đã yêu cầu 896 triệu rúp, cho kỹ thuật - 582 triệu; Ngoài các khoản chi phí bất thường một lần này (tất nhiên, kéo dài trong một số năm), chi phí thông thường hàng năm của Bộ Chiến tranh đã tăng thêm 144,5 triệu USD, liên quan đến việc chế tạo pháo, kỹ thuật, v.v. đắt tiền mới. các chi nhánh của lực lượng vũ trang, biên chế, cung ứng của họ, v.v. “Quy mô của số tiền được tính theo cách này,” Rediger buộc phải thừa nhận, “loại trừ bất kỳ khả năng nào tính đến việc chiếm đoạt của họ, mặc dù thực tế là các biện pháp có thể được tạo ra với cái giá phải trả là số lượng khổng lồ này không nhằm phát triển hơn nữa lực lượng vũ trang của chúng ta, mà chỉ dựa trên con đường cải tiến và cung cấp những thứ cần thiết phù hợp với yêu cầu hiện đại của quân đội. " Thừa nhận không thể phân bổ số tiền khổng lồ như vậy của nhà nước, Bộ trưởng Bộ Chiến tranh yêu cầu các bộ giảm bớt yêu sách và tập trung vào "các biện pháp được coi là khẩn cấp", đồng thời tính đến các biện pháp "sẽ được thảo luận trong thời gian tới. năm "36. Nhưng cũng theo chương trình - số tiền tối thiểu yêu cầu một lần là 425 triệu rúp. và ngân sách tăng thêm 76 triệu rúp. trong năm.
Tổng cộng, các tuyên bố của các bộ hải quân và quân đội, do đó, từ 1, 3 đến 7, 1 tỷ rúp. chi một lần, tức là, khoảng một nửa đến ba ngân sách hàng năm của đất nước vào năm 1908. Và đây là chưa kể đến sự gia tăng không thể tránh khỏi của chi phí ngân sách thường xuyên hàng năm của cả hai bộ. Rất nhiều tiền đã được yêu cầu, và tình hình tài chính ở Nga vào thời điểm đó chỉ đơn giản là tuyệt vọng. Xem xét ước tính cho năm 1907, Hội đồng Bộ trưởng vào ngày 15 tháng 8 năm 1906 tuyên bố rằng tình trạng tài chính "của nhà nước Nga đe dọa với những phức tạp nghiêm trọng nhất, và trong trường hợp tiếp tục thời gian thực sự khó khăn mà tổ quốc của chúng ta đã trải qua, thì có thể không đủ tiền ngay cả cho những nhu cầu hoàn toàn cấp bách. "Đến năm 1909, do hậu quả của Chiến tranh Nga-Nhật và cuộc đấu tranh chống lại cách mạng, nợ nhà nước tăng thêm 3 tỷ rúp, và tiền lãi hàng năm các khoản thanh toán tăng thêm 150 triệu rúp. hơn và cao hơn số tiền mà Nga đã trả trong một khoản vay của chính phủ trước năm 38.
Trong những điều kiện này, với những tranh chấp gay gắt giữa hải quân và quân đội về việc phân phối vũ khí trang bị, sa hoàng quyết định ưu tiên cho hải quân và vào tháng 6 năm 1907, phê duyệt cái gọi là Chương trình đóng tàu nhỏ, cho phép Bộ Hàng hải phát hành $ 31 triệu cho việc đóng tàu mới trong vòng 4 năm. hàng năm. (Sau đó, liên quan đến sự thay đổi trong chương trình này, chi phí của nó đã tăng lên 126,6 triệu rúp.) Một năm sau, vào tháng 5 năm 1908, Bộ Chiến tranh nhận được sự cho phép của Hội đồng Bộ trưởng để nộp đơn lên cơ quan lập pháp với yêu cầu phân bổ khoảng 293 triệu rúp. "Để bổ sung kho dự trữ và vật liệu và xây dựng cơ sở cho chúng" trong năm 1908-1915 39. Duma Quốc gia, để không mất quyền kiểm soát việc chi tiêu số tiền này, đã quyết định phê duyệt các khoản vay không phải ngay lập tức đầy đủ, nhưng hàng năm (ngoại trừ những yêu cầu ký kết hợp đồng từ hai năm trở lên).
Tuy nhiên, từ năm 1909 tình hình kinh tế của đế chế bắt đầu được cải thiện. Một loạt năm kết quả bất thường tiếp theo, trùng hợp với sự tăng giá trên thị trường ngũ cốc thế giới, điều này làm tăng đáng kể nguồn thu ngân khố từ xuất khẩu chính ngạch. Tình hình tài chính được cải thiện ngay lập tức được các Bộ Chiến tranh và Hải quân tính đến, trong đó yêu cầu tăng các khoản vay cho vũ khí. Từ tháng 8 năm 1909 đến đầu năm 1910, theo lệnh của sa hoàng, bốn cuộc họp đặc biệt đã được tổ chức, do Stolypin chủ trì. Thành phần của họ, ngoài các bộ trưởng quân đội và hải quân và tổng tham mưu trưởng, còn có các bộ trưởng tài chính và đối ngoại. Các hội nghị này được tạo ra để xem xét một chương trình 10 năm phát triển các lực lượng vũ trang hải quân của Nga, nhưng thực chất là theo đuổi mục tiêu phân phối kinh phí cho vũ khí giữa lục quân và hải quân.
Kết quả 5 tháng làm việc của cuộc họp đã được báo cáo lên chính phủ vào ngày 24 tháng 2 năm 1910. Hội đồng Bộ trưởng đã quyết định phân bổ 715 triệu rúp trong vòng 10 năm tới. cho sự phát triển của quân đội và 698 triệu rúp. - hạm đội 40. Để có được gần 1,5 tỷ rúp này. nó đã được quyết định áp dụng các loại thuế gián thu mới, và đặc biệt là tăng giá rượu vodka. Theo quan điểm của sự "thịnh vượng" về tài chính đã đạt được, chính phủ đã xem xét có thể vào năm 1910 để cung cấp cho Bộ Chiến tranh số tiền gấp đôi vào năm 1908 (sau đó dự kiến chi 293 triệu rúp trong 8 năm, hiện nay - 715 triệu rúp trong 10 năm), và đội bay thậm chí còn nhận được nhiều hơn 5,5 lần (698 triệu rúp thay vì 124 triệu). Tuy nhiên, Bộ Hàng hải đã sớm vi phạm các khoản chi đã được chính phủ đồng ý và phê duyệt (chương trình 10 năm không quản lý để thông qua các cơ quan lập pháp).
Điều này xảy ra liên quan đến tình hình chiến lược-quân sự ở khu vực eo Biển Đen - khu vực nhức nhối nhất về chủ nghĩa tsa trên thế giới đang làm trầm trọng thêm tình hình chiến lược-quân sự. Được Pháp tài trợ, Thổ Nhĩ Kỳ quyết định, dưới sự lãnh đạo của các sĩ quan Anh, tổ chức lại lực lượng hải quân của mình. Vào mùa xuân năm 1909, chính phủ Nga hoàng bắt đầu nhận được những tin tức đáng báo động về sự hồi sinh của hạm đội Thổ Nhĩ Kỳ, về việc mua các tàu cho mục đích này từ Đức và đặt hàng các thiết giáp hạm hiện đại loại dreadnought tại các nhà máy đóng tàu của Anh.. Mọi nỗ lực “lý luận” Thổ Nhĩ Kỳ thông qua ngoại giao đều chẳng đi đến đâu. Đơn đặt hàng cho công ty Anh "Vickers" được thực hiện bởi chính phủ Thổ Nhĩ Kỳ, và theo hợp đồng, vào tháng 4 năm 1913. Thổ Nhĩ Kỳ sẽ nhận được chiến hạm mạnh mẽ đầu tiên có khả năng một tay đối phó với toàn bộ Hạm đội Biển Đen của Nga, lực lượng tuyến tính bao gồm các tàu tốc độ thấp và trang bị yếu theo thiết kế cũ.
Mối đe dọa về những chiếc dreadnought của Thổ Nhĩ Kỳ xuất hiện trên Biển Đen buộc chế độ chuyên quyền phải có những biện pháp thích hợp. Vào ngày 26 tháng 7 năm 1910, bộ trưởng hải quân đã phát biểu trước sa hoàng bằng một bản báo cáo đặc biệt. Trong đó, ông đề xuất đóng trên Biển Đen 3 thiết giáp hạm thuộc loại mới nhất không được cung cấp trong chương trình 10 năm mới được phê duyệt và đẩy nhanh tiến độ đóng mới 9 tàu khu trục và 6 tàu ngầm 41 đã được lên kế hoạch trước đó. Nicholas II trên tàu cùng ngày đã thông qua đề xuất của bộ trưởng, và vào tháng 5 năm 1911, Duma Quốc gia đã thông qua luật phân bổ 151 triệu rúp cho việc xây dựng Hạm đội Biển Đen, với kinh phí chính là 100 triệu rúp. để chế tạo thiết giáp hạm - không được cung cấp trong chương trình 10 năm. (Vào cuối năm 1911, do chi phí của thiết giáp hạm tăng lên, chi phí của chương trình này đã tăng lên 162 triệu rúp).
Ngay sau đó, Bộ Hải quân đã tăng mạnh các yêu cầu của mình. Sau khi nhận được sự cho phép của sa hoàng để sửa đổi chương trình 10 năm, Bộ Tổng tham mưu Hải quân vào tháng 4 năm 1911 đã trình cho ông dự thảo "Luật về Hạm đội Đế quốc Nga", trong đó phác thảo việc thành lập hai phi đội chiến đấu và một phi đội dự bị ở Baltic. trong vòng 22 năm (mỗi tàu gồm 8 thiết giáp hạm, 4 thiết giáp hạm và 8 tàu tuần dương hạng nhẹ, 36 khu trục hạm và 12 tàu ngầm). Nó đã được lên kế hoạch để có một hạm đội trên Biển Đen, mạnh hơn 1,5 lần so với hạm đội của các quốc gia nằm trên bờ Biển Đen. Việc thực hiện đầy đủ luật này cần 2,1 tỷ rúp từ nhà nước 42.
Năm đầu tiên trong số 22 năm này tạo thành một thời kỳ đặc biệt, được xem xét trong "Chương trình đóng tàu tăng cường của Hạm đội Baltic cho giai đoạn 1911-1915". Trong thời kỳ này, cần phải đóng 4 tàu tuần dương chiến đấu và 4 tàu tuần dương hạng nhẹ, 36 tàu khu trục và 12 tàu ngầm ở Baltic, tức là con số họ sẽ tạo ra trong 10 năm trong hơn một năm trước đó. Chi phí của chương trình này được xác định là hơn nửa tỷ rúp. Sa hoàng rất vui mừng với các tài liệu được trình bày. Ông nói với Tổng Tham mưu trưởng Hải quân: “Hoàn thành tốt công việc, rõ ràng là họ đang đứng trên một nền tảng vững chắc; khen ngợi họ (các sĩ quan của trụ sở này - K. Sh.) cho tôi”43.
Vào tháng 7 năm 1912, "Chương trình tăng cường đóng tàu của Hạm đội Baltic" đã được Duma Quốc gia phê duyệt, trong đó loại trừ các khoản vay để xây dựng cảng, giúp giảm chi phí của chương trình xuống còn 421 triệu rúp. "Luật về Hạm đội" được Nga hoàng thông qua theo quyết định của Hội đồng Bộ trưởng sẽ được đệ trình lên Duma không sớm hơn cuối năm 1914, khi thực hiện phần đầu tiên của nó - "Chương trình đóng tàu gia cố của Hạm đội Baltic”- sẽ tiến lên đáng kể và cho Bộ Thủy quân lục chiến lý do để nêu vấn đề tiếp tục bắt đầu kinh doanh thành công 44.
Cuối cùng, vào trước Thế chiến thứ hai, liên quan đến việc chính phủ Thổ Nhĩ Kỳ mua từ Brazil hai thiết giáp hạm do các công ty Anh Armstrong và Vickers chế tạo, chính phủ vào mùa hè năm 1914 đã thu được từ Duma Quốc gia khoản trích lập bổ sung 110 triệu rúp. cho việc chế tạo gấp rút một tàu của tuyến, 2 tàu tuần dương hạng nhẹ, 8 tàu khu trục và 6 tàu ngầm.
Tổng cộng, vào trước Chiến tranh thế giới thứ nhất, Bộ Hải quân đã thực hiện bốn chương trình đóng tàu thông qua cơ quan lập pháp, hoàn thành vào năm 1917-1919. Tổng chi phí của chúng lên tới 820 triệu rúp. Ngoài ra, bộ hải quân đã nhận được sự chấp thuận của sa hoàng đối với "Luật về Hạm đội", nó chỉ được thông qua vào thời điểm thích hợp để thông qua cơ quan lập pháp việc phân bổ các khoản vay cho nó, và nếu cần thiết, sẽ áp dụng các loại thuế mới. Trong 17 năm (từ 1914 đến 1930), người ta đã lên kế hoạch chi 1 tỷ rúp cho việc đóng tàu quân sự 45.
Bộ quân sự, không cảm nhận được sự ủng hộ như vậy từ sa hoàng và chính phủ, đã đưa ra những kế hoạch không quá tuyệt vời như Bộ Hải quân. Mặc dù các tướng lĩnh, không giống như các đô đốc, bắt đầu tin tưởng rằng chính lục quân chứ không phải hải quân sẽ phải gánh chịu gánh nặng của cuộc chiến đang đến gần trên vai họ, họ đã tuân thủ chương trình được phê duyệt từ năm 1908 trong một thời gian dài. Chỉ có luật ngày 12 tháng 5 năm 1912 mới cho phép bộ quân đội cho vay với số tiền được quy định trong chương trình 10 năm của năm 1910.
Trong khi đó, quân đội được trang bị cực kỳ kém. Vào mùa thu năm 1912, theo yêu cầu của Bộ trưởng Bộ Chiến tranh, V. A. Bức tranh hóa ra thật ảm đạm. Chỉ có thực phẩm, đồ quý, vật tư vệ sinh và các loại thiết bị kỹ thuật đơn giản nhất là gần như luôn sẵn sàng, và những gì thiếu phải được bổ sung trong thời gian 1913-1914. Người ta tin rằng quân đội cũng được cung cấp rất nhiều súng trường, súng lục ổ quay và băng đạn (nhưng là loại cũ, với đạn cùn có đặc tính đạn đạo kém).
Với pháo binh, tình hình còn tồi tệ hơn nhiều: chỉ có vũ khí hạng nhẹ với số lượng cần thiết. Gần một nửa số súng cối bị mất tích, không có loại súng hạng nặng mới nào cả, và những khẩu súng cũ kiểu 1877 (!) Chỉ được thay thế vào cuối năm 1914. Việc trang bị lại pháo đài dự kiến đến năm 1916 mới hoàn thành một nửa, trong trận pháo bao vây hoàn toàn không có vật liệu gì, nên loại pháo này chỉ được liệt kê trên giấy. Sau khi tuyên bố điều động và thành lập các đơn vị mới trong quân đội thiếu 84% súng máy, 55% lựu đạn ba tấc đối với súng dã chiến và 62% đối với lựu đạn núi, 38% số bom đối với pháo 48 đường., 17% mảnh đạn, 74% súng ngắm của các hệ thống mới, v.v., v.v. 46
Tình hình quốc tế căng thẳng không còn khiến Hội đồng Bộ trưởng băn khoăn về sự cần thiết phải tăng các khoản vay để phát triển lực lượng vũ trang. Vào ngày 6 tháng 3 năm 1913, Nicholas II đã phê duyệt một chương trình phát triển và tổ chức lại quân đội, theo đó kế hoạch phân bổ 225 triệu rúp cho các loại vũ khí. tại một thời điểm và tăng ngân sách hàng năm của bộ quân sự thêm 91 triệu rúp 47. Phần lớn chi phí một lần (181 triệu rúp) được phân bổ cho việc phát triển pháo binh.
Sau khi nhận được sự đồng ý của Sa hoàng, Bộ trưởng Bộ Chiến tranh quyết định áp dụng phương pháp tương tự như Bộ Hải quân, đó là thực hiện đơn lẻ và thực hiện ngay những biện pháp cấp bách nhất thông qua các cơ quan lập pháp. Ngày 13 tháng 7 năm 1913, bộ phận quân sự đệ trình lên Đuma Quốc gia cái gọi là Chương trình Nhỏ, theo đó dự kiến chi 122,5 triệu rúp trong 5 năm (1913-1917). để phát triển pháo binh và mua lại đạn dược cho nó (97,7 triệu rúp), và phần còn lại - để phát triển các đơn vị kỹ thuật và hàng không 48. Vào ngày 10 tháng 7 năm 1913, sa hoàng phê chuẩn quyết định của Duma và Hội đồng Nhà nước., và "Chương trình nhỏ" đã trở thành luật. Văn phòng Chiến dù vội vã đến đâu, nhưng rõ ràng là đã muộn. Còn hơn một năm nữa trước khi Chiến tranh thế giới thứ nhất bắt đầu, và chương trình được thiết kế trong 5 năm.
Đồng thời, Bộ Tổng Tham mưu cũng đang xây dựng “Chương trình lớn”, trong đó “Chương trình nhỏ” là một phần. Cuối tháng 10 năm 1913, sa hoàng phê chuẩn "Chương trình lớn", đưa ra nghị quyết: "Sự kiện này cần được tiến hành một cách đặc biệt khẩn cấp", và ra lệnh phải hoàn thành toàn bộ vào mùa thu năm 1917.49. quân nhân (với 11, 8 nghìn sĩ quan và 468, 2 nghìn binh sĩ, một phần ba trong số đó được cho là vào quân đội pháo binh và công binh), chương trình yêu cầu hơn 433 triệu rúp để phát triển vũ khí và các chi phí khác, nhưng vì một phần của các quỹ này đã được phân bổ theo "Chương trình Nhỏ", cơ quan lập pháp chỉ phải phê duyệt khoảng 290 triệu rúp. các khoản chiếm đoạt mới. Sau khi hoàn thành tất cả các biện pháp theo kế hoạch từ năm 1917, chi tiêu cho quân đội theo ngân sách thường xuyên đã tăng thêm 140 triệu rúp. trong năm. Không có sự phản đối nào từ Duma hoặc từ Hội đồng Nhà nước 50, và vào ngày 22 tháng 6 năm 1914, sa hoàng đã áp đặt một nghị quyết về "Chương trình lớn": "Theo điều này." Vài tuần vẫn còn trước khi bắt đầu chiến tranh.
Tuy nhiên, vấn đề không chỉ là sự yếu kém về tài chính và kinh tế của Nga đã làm trì hoãn việc chuẩn bị cho một cuộc chiến tranh thế giới. Về bản chất, việc đào tạo này đã cố tình dẫn đến sự tụt hậu hơn nữa so với trình độ phát triển của các vấn đề quân sự trên thế giới. Nếu như năm 1906, các tướng lĩnh cho rằng để đưa quân đội phù hợp với yêu cầu hiện đại thì phải nhận được 2,1 tỷ rúp. đi vào hoạt động, đến đầu năm 1914, chính phủ chỉ có thể thông qua các cơ quan lập pháp 1, 1 tỷ rúp 51. Trong khi đó, cuộc chạy đua vũ trang đòi hỏi ngày càng nhiều tiền hơn. Khi Duma thảo luận về "Chương trình lớn" và Bộ trưởng Bộ Chiến tranh được hỏi liệu nó có đáp ứng đầy đủ nhu cầu của quân đội hay không, Sukhomlinov nói rằng không có sự đồng thuận giữa quân đội về điểm số này. Bộ trưởng Bộ Chiến tranh chỉ đơn giản là sợ phải nêu tên trong Duma toàn bộ số tiền chi phí được tính toán bởi các cơ quan của bộ quân sự.
Chỉ một trong số họ - Tổng cục Pháo binh Chính (GAU) - coi đó là mong muốn, ngoài "Chương trình lớn", dành trong 5 năm tới để trang bị cho quân đội một khẩu súng trường tự động (bao gồm cả chi phí trang bị nhà máy và tạo ra kho dự trữ 1.500 viên đạn cho mỗi khẩu súng trường) - 800 triệu rúp, để tái trang bị pháo trường hạng nhẹ với súng của hệ thống mới - 280 triệu rúp, để tái trang bị pháo đài - 143,5 triệu rúp, để xây dựng doanh trại mới, trường bắn, v.v. Chương trình lớn "và tái triển khai quân đội cần 650 triệu rúp. và v.v. 52 Tổng cộng, chỉ có GAU mơ ước nhận được 1,9 tỷ rúp, ngoài ra còn có giám đốc khu vực, kỹ thuật và các bộ phận khác!
Nếu như trước chiến tranh Nga-Nhật, ngoài ngân sách thông thường, 775 triệu rúp được phân bổ từ ngân khố để tái vũ trang lục quân và hải quân, thì sau đó, đến đầu Chiến tranh thế giới thứ nhất, cơ quan lập pháp chỉ phân bổ 1,8 tỷ rúp cho vũ khí trang bị mới của lục quân và hải quân. chà. (trong đó 376,5 triệu rúp đã được chi tiêu vào năm 1914, tức là một phần năm). Nói chung, chi phí của cuộc chạy đua vũ trang năm 1898-1913. lên tới 2585 triệu rúp. Và đó là chưa kể số tiền được phân bổ cho cả hai bộ phận vào ngân sách thường xuyên của họ! Tuy nhiên, Bộ Hải quân và Cục pháo binh đất liền yêu cầu bồi thường thêm 3,9 tỷ rúp.
Trong năm 1898-1913, theo báo cáo của Văn phòng Kiểm toán Nhà nước, tổng ngân sách của các cơ quan quân đội và hải quân lên tới 8, 4 tỷ rúp bằng vàng. Nước Nga thời Sa hoàng đã chi hơn 22% toàn bộ chi phí cho hải quân và lục quân trong thời gian này. Nếu với số tiền này, chúng tôi thêm 4-5 tỷ rúp do Bộ trưởng Bộ Tài chính xác định. Những thiệt hại gián tiếp và trực tiếp của nền kinh tế quốc gia do chiến tranh Nga-Nhật, hóa ra là khối lượng của chủ nghĩa quân phiệt đã hấp thụ từ 12, 3 đến 13, 3 tỷ rúp vàng. Số tiền này có ý nghĩa như thế nào đối với đất nước bằng cách so sánh nó với các số liệu khác: tổng số vốn của tất cả các công ty cổ phần ở Nga (không bao gồm các công ty đường sắt) vào năm 1914 ít hơn ba lần (4,6 tỷ rúp 53), giá trị của toàn ngành là 6, 1 tỷ rúp 54. Vì vậy, đã có một dòng tiền khổng lồ chảy vào lĩnh vực không hiệu quả.
Các số liệu chung về ngân sách của các cơ quan quân đội và hải quân không thể đưa ra ý tưởng về phần của cải dành cho ngành quân sự và do đó ảnh hưởng đến sự phát triển của nó, bởi vì hầu hết ngân quỹ được phân bổ cho các cơ quan quân đội và hải quân đã đi đến việc duy trì các nhân viên của lục quân và hải quân, xây dựng doanh trại và những thứ khác. không gian văn phòng, thực phẩm, thức ăn gia súc, v.v., có thể cung cấp thông tin về việc phân bổ cho việc tái vũ trang của lục quân và hải quân.
Từ năm 1898 đến năm 1914, các cơ quan lập pháp đã phát hành 2,6 tỷ rúp chỉ riêng cho việc trang bị lại quân đội và hải quân. Và mặc dù vào đầu Chiến tranh thế giới thứ nhất, cả hai bộ phận chỉ có thể sử dụng một phần của những quỹ này, vốn lớn, đổ xô vào ngành công nghiệp quân sự, tính với số lượng lớn hơn nhiều. Không ai giấu giếm việc các tướng lĩnh và đô đốc Nga hoàng, không hài lòng với các chương trình đã được phê duyệt, đã ấp ủ kế hoạch triển khai thêm lục quân và hải quân, và một số kế hoạch này vào năm 1914 đã được định trước. Vì vậy, theo "Luật Hải quân Đế quốc Nga", đến năm 1932, người ta phải chi 2,1 tỷ rúp cho việc đóng tàu mới. Tổng cục Pháo binh chính, sau khi phê duyệt tất cả các chương trình trước chiến tranh của mình, đã lên kế hoạch tiến hành tái vũ trang trong những năm tiếp theo sau năm 1914, đòi hỏi 1,9 tỷ rúp. Vì vậy, 2, 6 tỷ rúp. cho các loại vũ khí mới đã được phê duyệt chi phí và trong tương lai gần là 4 tỷ rúp nữa. - đó là số tiền thực tế mà thế giới công nghiệp của Nga, tham gia vào lĩnh vực kinh doanh quân sự, có thể tự định hướng cho mình. Chắc chắn rằng số tiền này là rất lớn, đặc biệt nếu bạn nhớ rằng toàn bộ thủ phủ của đường sắt vào đầu thế kỷ XX. được ước tính vào khoảng 4, 7-5, 1 tỷ rúp 55. Và suy cho cùng, việc xây dựng đường sắt là đầu tàu kéo sự phát triển của hầu hết các ngành công nghiệp quy mô lớn ở Nga trong thế kỷ 19.
Ngoài kích thước tổng thể khổng lồ, các mệnh lệnh quân sự còn có các đặc điểm khác. Thứ nhất, theo quy luật, chúng chỉ có thể được thực hiện bởi ngành công nghiệp quy mô lớn; thứ hai, các bộ quân sự và hải quân chỉ giao chúng cho những doanh nghiệp đã có kinh nghiệm sản xuất vũ khí hoặc được các ngân hàng lớn và các công ty công nghiệp hàng đầu thế giới bảo lãnh. Kết quả là, cuộc chạy đua vũ trang không chỉ dẫn đến sự lớn mạnh về quyền lực kinh tế của giai cấp tư sản lớn nhất, sự phục tùng của nó thông qua hối lộ và nhận hối lộ một số cơ quan của bộ máy nhà nước, mà còn củng cố yêu sách của nó để tham gia giải quyết các công việc quan trọng của nhà nước. (tái vũ trang quân đội và hải quân), trong khi vẫn duy trì quyền lực chính trị trong tay chế độ chuyên quyền, chủ yếu bảo vệ lợi ích của giới quý tộc, là cơ sở kinh tế cho sự phát triển của phe đối lập tự do-tư sản chống lại chủ nghĩa xã hội, làm trầm trọng thêm xã hội. va chạm trong nước.
Nhưng đây không phải là kết quả chính của ảnh hưởng của chủ nghĩa quân phiệt đối với nền kinh tế Nga. Để vắt kiệt 8, 4 tỷ rúp từ ngân sách. vàng cho các Bộ Chiến tranh và Hải quân, chính phủ Nga hoàng đã vặn vẹo báo chí thuế, đưa ra các loại thuế gián thu mới và tăng thuế cũ. Nó giảm đến mức giới hạn chi tiêu cho giáo dục, khoa học và các nhu cầu xã hội. Có thể thấy từ Báo cáo của Cơ quan Kiểm toán Nhà nước về tình hình thực hiện ngân sách nhà nước, năm 1900, 4,5 triệu được chi cho các trường đại học, 9,7 triệu cho các cơ sở giáo dục trung học, 487 nghìn cho Học viện Khoa học, và các cơ sở quân sự và hải quân. - hơn 420 triệu rúp. Một năm sau, chi phí cho Học viện Khoa học tăng 7, 5 nghìn rúp, và thậm chí giảm gần 4 nghìn rúp cho các trường đại học. Nhưng các Bộ Quân sự và Hải quân đã nhận được 7,5 triệu rúp. hơn.
Năm 1913, tổng chi tiêu cho các bộ phận này tăng 296 triệu rúp so với năm 1900, và hơn 38 triệu rúp được chi cho việc duy trì các cơ sở giáo dục trung học và cao hơn trong cùng năm đó, tức là tăng chi tiêu cho các khoản này của ngân sách theo điều kiện tuyệt đối ít hơn 12 lần. (Gần như số tiền tương tự - 36,5 triệu rúp - được Bộ Tư pháp chi - “cho phía nhà tù.”) Phát triển kinh tế một mặt, quần chúng bần cùng, thiếu điều kiện vật chất để phát triển khoa học và khắc phục nạn mù chữ - đây là kết quả của cuộc chạy đua vũ trang.
