Vào ngày 16 tháng 6, tân Tổng thống Ukraine P. Poroshenko, liên quan đến các sự kiện nổi tiếng đang diễn ra ở các khu vực đông nam của đất nước, đã cấm hợp tác thêm giữa tổ hợp công nghiệp-quân sự Ukraine và Nga. Các chuyên gia có những đánh giá khác nhau về cơ hội phát triển hơn nữa của ngành công nghiệp quốc phòng Ukraine.
Sau khi thực hiện mệnh lệnh của nguyên thủ, ngành công nghiệp quốc phòng Ukraine, theo ước tính của một số chuyên gia, sẽ chỉ mất 15% kim ngạch xuất khẩu hàng năm, tức khoảng 300 triệu USD. Theo ý kiến của các chuyên gia Ukraine, sự rạn nứt quan hệ giữa hai quốc gia sẽ không mang lại hậu quả thảm khốc cho việc cung cấp các lực lượng vũ trang Ukraine. Hơn nữa, họ chắc chắn rằng ngành công nghiệp quốc phòng Ukraine thậm chí có thể giành chiến thắng trong tương lai.
Nhưng điều đầu tiên trước tiên. Sau khi Liên Xô sụp đổ, Ukraine được thừa hưởng khoảng một phần ba số cơ sở sản xuất quân sự của các nước đồng minh. Tổ hợp công nghiệp quốc phòng Ukraine bao gồm gần 3.600 doanh nghiệp với hơn 3 triệu người. Khoảng 700 doanh nghiệp tham gia sản xuất các sản phẩm quân sự độc quyền và hơn một nghìn doanh nghiệp, ngoài vũ khí và thiết bị quân sự, còn tham gia sản xuất hàng hóa dân dụng hoặc lưỡng dụng. Ukraine cũng thừa hưởng một phần ba ngành công nghiệp vũ trụ của Liên Xô. Khoảng 140 doanh nghiệp đã tham gia vào ngành công nghiệp vũ trụ. Trong số 20 loại tên lửa được sản xuất tại Liên Xô, 12 loại được thiết kế và sản xuất tại Ukraine.
39 doanh nghiệp, 11 nhà máy sửa chữa máy bay có liên quan đến ngành hàng không Ukraine.
Sau khi Chiến tranh Lạnh kết thúc, một số doanh nghiệp đã bị cắt giảm. Những doanh nghiệp tham gia sản xuất các sản phẩm dân dụng đã được tư nhân hóa và chuyển thành các tập đoàn. Tuy nhiên, họ thiếu kinh nghiệm làm việc trong điều kiện thị trường nên sản xuất ngừng trệ, nhà máy phá sản.
Cho đến ngày nay, chỉ có một phần nhỏ các doanh nghiệp Ukraine tham gia sản xuất các sản phẩm quân sự còn tồn tại. Theo Bộ Harrow, hiện có 162 doanh nghiệp công nghiệp quốc phòng ở Ukraine. Phần trong số chúng vẫn thuộc sở hữu nhà nước được giữ lại do có ít đơn đặt hàng quốc phòng của nhà nước, thỉnh thoảng nhận được các hợp đồng xuất khẩu. Rõ ràng là điều này chỉ đủ để không hoàn toàn sụp đổ, và hoàn toàn không đủ để cung cấp công việc cho tất cả nhân viên. Một ví dụ nổi bật về điều này là doanh nghiệp nhà nước "Antonov", trước đây đã lắp ráp tới 200 máy bay mỗi năm, và hiện có khả năng lắp ráp khoảng 5 chiếc.
Ngày nay, các chuyên gia cho rằng, hoàn toàn rõ ràng rằng việc Ukraine tập trung vào di sản của Liên Xô trước đây là vô nghĩa. Các doanh nghiệp quốc phòng Ukraine tham gia sản xuất manh mún vũ khí và thiết bị quân sự, họ phụ thuộc vào nguồn cung cấp linh kiện từ nước ngoài, chủ yếu là của Nga. Trong những năm qua, các chuyên gia đã nhiều lần chỉ ra những vấn đề tồn tại, nhưng giờ họ tin rằng đã quá muộn để nói về sự phát triển toàn diện của tổ hợp công nghiệp-quân sự Ukraine. Do đó, việc tập trung vào sự phát triển của những khu vực riêng lẻ có triển vọng nhất định là rất hợp lý.
Và những hướng như vậy tồn tại. Đây chủ yếu là sản xuất xe bọc thép, hệ thống radar, tên lửa máy bay.
Hiện tại, phương tiện phóng Cyclone được thiết kế để phóng vệ tinh hạng trung đang được các hãng nước ngoài rất quan tâm. Phòng thiết kế Antonov đã trình bày một số phát triển mới của mình, đặc biệt là An-140 và An-70, vốn đã tuyên bố mình là những cỗ máy cạnh tranh nhất trong lớp của họ. Motor Sich sản xuất động cơ cho máy bay An-24, An-32 và An-26, trực thăng Mi-8, Ka-25 và Mi-24, với số lượng lớn phục vụ cho nhiều quốc gia trên thế giới.
Một trong những lợi thế của tổ hợp công nghiệp-quân sự là việc Ukraine đã nhận được một mạng lưới trung tâm nghiên cứu rộng khắp, bao gồm các phát triển trong lĩnh vực điện tử và điều khiển học, công nghệ laser, các trạm radar để phát hiện các mục tiêu dễ thấy. Các doanh nghiệp Ukraine có tiềm năng lớn trong lĩnh vực hiện đại hóa vũ khí của Liên Xô, mà hiện nay công ty này thậm chí đang phục vụ cho nhiều quốc gia trên thế giới.
Nhờ tất cả những lĩnh vực này, Ukrspetsexport, công ty độc quyền trên thị trường vũ khí và thiết bị quân sự Ukraine, hàng năm thu về hơn 1 tỷ USD doanh thu, và bang này chiếm vị trí cao trong danh sách các nước xuất khẩu vũ khí. Đồng thời, các chỉ số này có mức độ nhỏ hơn những gì có thể, theo một số chuyên gia mà tổ hợp công nghiệp-quốc phòng Ukraine có thể mang lại. Vì vậy, để ngăn chặn sự phá sản của hầu hết các doanh nghiệp quốc phòng Ukraine, mối quan tâm Ukroboronprom đã được tạo ra (2011).
Mối quan tâm này đã gắn kết 134 doanh nghiệp - công ty nhà nước và công ty cổ phần, vốn nhà nước. Chẳng bao lâu sau hóa ra họ thiếu thị trường và tiền bạc cho công việc bình thường. Vấn đề thiếu tiền đã được giải quyết bằng cách chuyển lợi nhuận dư thừa của một số ngành thành công sang nhu cầu của những người đang gặp khó khăn về tài chính. Vấn đề thứ hai đã được giải quyết do Ukraine liên tục tham gia các cuộc triển lãm quân sự quốc tế. Mối quan tâm đại diện cho lợi ích của tất cả những người tham gia, ngay cả những người sản xuất số lượng sản phẩm nhỏ. Do đó, một hiệu ứng lớn đã được tạo ra, mang lại kết quả và rất nhanh chóng. Hai năm sau, các doanh nghiệp của Ukroboronprom đã trả gần một nửa số tiền lương còn thiếu. Khối lượng sản xuất của tập đoàn tăng 24 phần trăm (so với năm 2012) và lên tới hơn 13 tỷ UAH. Một số nhà máy do có hợp đồng lớn với bên ngoài nên đã tăng sản lượng lên gấp mấy lần. Vì vậy, ví dụ, SJSCH "Artem" đã tăng khối lượng sản xuất lên gấp 7 lần (lên đến 2, 2 tỷ hryvnia), "Plant im. Malysheva”- bằng một phần tư (lên đến 302 triệu hryvnia).
Do đó, các chuyên gia cho rằng, ngành công nghiệp quân sự Ukraine hiện có khả năng cạnh tranh trên thị trường nước ngoài trong các lĩnh vực như phát triển và sản xuất máy bay (An-70), cũng như hiện đại hóa máy bay quân sự; hợp tác sản xuất tàu chiến, tuabin khí và các thiết bị tàu thủy khác; phát triển, sản xuất và hiện đại hóa các tổ hợp và thiết bị tên lửa vũ trụ, chế biến tên lửa quân sự cho mục đích dân sự, tham gia phóng vệ tinh; phát triển các mô hình trang bị, vũ khí quân sự tiên tiến, nghiên cứu khoa học; công việc sửa chữa và hiện đại hóa vũ khí trang bị của Liên Xô.
Đồng thời, Chính phủ Ukraine cần phải suy nghĩ về cách giải quyết các vấn đề tồn tại, đặc biệt là giảm chi phí sản xuất quá cao, giải quyết vấn đề thiếu tài chính và đảm bảo đủ khối lượng đơn đặt hàng quốc phòng của nhà nước.
Nếu bài toán chi phí sản xuất cao đã được giải quyết một phần thông qua việc áp dụng các công nghệ tiết kiệm năng lượng và tiết kiệm nhân công do sử dụng máy móc mới, thì với hai bài toán còn lại, mọi chuyện không đơn giản như vậy.
Đối với khía cạnh tài chính của vấn đề, cần lưu ý rằng chương trình của nhà nước để cải cách và phát triển khu liên hợp công nghiệp-quân sự, được tính đến năm 2017 (nhân tiện, được phát triển dưới thời Yanukovych), cung cấp nhu cầu đầu tư nhiều hơn. hơn 10 tỷ hryvnia để hiện đại hóa năng lực của ngành. Hơn 6,5 tỷ trong số tiền này đã được lên kế hoạch chuyển đến các nhu cầu của Ukroboronprom. Đồng thời, được cho là chỉ bố trí khoảng 3 tỷ từ ngân sách, phần còn lại sẽ được chuyển đến tài khoản cho vay và đầu tư tài chính tư nhân, cũng như bán tài sản thặng dư của một số doanh nghiệp. Tuy nhiên, do tình hình đất nước khó khăn nên chính phủ không thể cung cấp số tiền này. Do đó, mối lo đang mất dần vị thế trên thị trường xuất khẩu vũ khí toàn cầu. Ngoài ra, ban lãnh đạo của mối quan tâm đã đưa ra quyết định về việc cần thiết phải tái cơ cấu hơn 40 doanh nghiệp, những nơi đã ngừng sản xuất do không đủ năng lực. Hầu hết các doanh nghiệp được quan tâm đều có tài sản thặng dư, bao gồm cả đất đai, được lên kế hoạch bán với giá 2,5 tỷ hryvnia. Chừng nào tất cả những vấn đề tài chính này vẫn chưa được giải quyết, thì không thể nói đến sự phát triển bình thường của ngành công nghiệp quốc phòng.
Vấn đề đặt hàng của nhà nước cũng không kém phần quan trọng. Trong suốt những năm độc lập, chi ngân sách cho ngành công nghiệp quốc phòng khá nhỏ. Ví dụ, năm ngoái, họ đã lên tới khoảng 15 tỷ hryvnia. Từ nguồn vốn ngắn hạn như vậy để phát triển thiết bị quân sự và vũ khí của quân đội Ukraine trong năm 2012, chỉ có 890 triệu hryvnias đã được nhận, trong năm 2013 - 685 triệu, và năm nay - và thậm chí ít hơn - chỉ có 563 triệu được lên kế hoạch. Rõ ràng là những khoản tiền như vậy là nhỏ một cách thảm hại đối với sự phát triển của ngành công nghiệp quốc phòng. Theo các chuyên gia, để duy trì quân đội Ukraine ở trạng thái sẵn sàng chiến đấu hiện đại, cần phải chi ít nhất 400-500 triệu USD cho nó, và đây chỉ là chi phí mua vũ khí và trang bị. Ngoài ra, để phát triển có hiệu quả khu liên hợp công nghiệp - quân sự, đòi hỏi đơn hàng quốc phòng của nhà nước phải vượt xuất khẩu nhiều lần. Ở Ukraine, khoảng 93% tất cả các sản phẩm công nghiệp quốc phòng hiện đang được xuất khẩu.
Có thể là như vậy, nhưng để tổ hợp công nghiệp-quốc phòng Ukraine bắt đầu phát triển và không chỉ tiếp tục nổi, cần phải khắc phục tất cả những vấn đề này. Một yếu tố quan trọng là sự phụ thuộc của Ukraine vào các linh kiện của Nga và thị trường bán hàng của Nga. Như vậy, việc ngành công nghiệp quốc phòng Ukraine từ chối hợp tác với Nga sẽ ảnh hưởng chủ yếu đến khả năng lấp đầy ngân sách nhà nước thông qua việc xuất khẩu các sản phẩm quân sự do Ukraine sản xuất sang Nga. Ngoài ra, theo các chuyên gia, việc chấm dứt hợp tác sẽ dẫn đến việc mất khoảng 30 nghìn việc làm, do sản lượng quân sự sẽ giảm đáng kể.
Ngoài ra, những thiệt hại bao gồm việc không thể thực hiện các dự án chung, cụ thể là việc sản xuất chung An-148/158, nối lại sản xuất Ruslan (An-124-100) và tiếp tục công việc theo chương trình cho việc chế tạo máy bay vận tải quân sự An-70. Ngoài ra, sự phá vỡ hợp tác sẽ dẫn đến việc không thể sử dụng một số nhà máy đóng tàu ở Nikolaev để đóng tàu chiến hạng nặng.
Đừng quên rằng Ukraine đã mất 13 doanh nghiệp nằm trên bán đảo Crimea. Nhớ lại rằng họ là một phần của mối quan tâm của nhà nước Ukraine "Ukroboronprom".
Tuy nhiên, có những loại vũ khí mà Ukraine và Nga không hề hợp tác nhưng lại là đối thủ cạnh tranh của nhau, đặc biệt là ở thị trường châu Á và phương Đông. Trước hết, đây là về xe bọc thép. Ukraine hiện đã thâm nhập vào các thị trường rất hứa hẹn và đã ký được một số hợp đồng tốt.
Ngoài ra, chính phủ Nga còn nhận được một nguyên nhân khác gây lo ngại: Dnipropetrovsk Yuzhmash được cho là có ý định đàm phán với đại diện của một số quốc gia về việc bán công nghệ sản xuất tên lửa đạn đạo xuyên lục địa hạng nặng Satan và Voyevoda. Hơn nữa, Bộ Ngoại giao Nga đã yêu cầu chính phủ Ukraine không tiết lộ công nghệ này, vì Ukraine đã ký Bộ quy tắc ứng xử La Hay về ngăn chặn phổ biến tên lửa đạn đạo.
Quyết định của Chính phủ Ukraine tự động chấm dứt hợp tác quân sự-kỹ thuật với Nga đồng nghĩa với việc các doanh nghiệp công nghiệp quốc phòng Ukraine sẽ phải tìm kiếm người mua các sản phẩm mà họ đã bán cho Nga hoặc mở rộng hợp tác với những người mua hiện tại.
Phía Nga đã nhiều lần tuyên bố rằng nếu không có sự hợp tác giữa hai nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng, ngành công nghiệp quốc phòng Ukraine sẽ không tồn tại được. Ngoài ra, các chuyên gia Nga cho rằng các sản phẩm quân sự của Ukraine không cần thiết ở phương Tây và đơn giản là chúng sẽ không được phép ở đó để tránh sự cạnh tranh không cần thiết. Điều này thực sự đúng, bởi vì vị trí của các nhà sản xuất Đức rất mạnh ở phương Tây. Đồng thời, có những diễn biến ở Ukraine khiến phương Tây quan tâm. Đặc biệt, chúng ta đang nói về sự hợp tác chung của doanh nghiệp Ukraine "Luch" và Cockerill Maintenance & Ingenierie Defense của Bỉ, đã thực hiện một dự án tạo ra một tòa tháp của Bỉ với trang bị tên lửa và pháo của Ukraine. Sự phát triển này dễ dàng tương thích với tất cả các loại xe bọc thép hạng nhẹ. Một thứ mới tương tự cũng đã xuất hiện trên các tàu sân bay bọc thép của Ba Lan "Rosomak". Ba Lan cũng nhiều lần bày tỏ mong muốn cùng Ukraine triển khai phát triển hệ thống định vị, trạm radar, các loại tên lửa và thiết bị liên lạc. Nhà máy chế tạo dụng cụ Izium cung cấp kính quang học của mình cho các nước Châu Âu và Châu Mỹ.
Vào tháng 2, ban lãnh đạo Spetstechnoexport đã thảo luận về các điều khoản của hợp đồng cung cấp 5 tàu sân bay bọc thép BTR-4 với đại diện của Bộ Quốc phòng và Thủy quân lục chiến của Hải quân Indonesia. Nếu hợp đồng hoàn thành tốt, có thỏa thuận cung cấp thêm 50 đơn vị máy móc đó.
Ngoài ra, Ukraine còn là nhà cung cấp linh kiện cho thiết bị cho thị trường châu Á và phương Đông. Do đó, năm ngoái, một hợp đồng đã được ký kết giữa Ukraine và Pakistan về việc cung cấp 110 nhà máy điện cho xe tăng chiến đấu Al-Kalid với số tiền 50 triệu USD. Doanh nghiệp chế tạo máy "FED" đang đàm phán thành công với Trung Quốc về việc bán cả thành phẩm và công nghệ. Chỉ trong năm ngoái, nhà máy đã phát triển thêm khoảng 30 bộ phận mới cho ngành hàng không.
Quan tâm đến xe bọc thép của Ukraine và Belarus. Đặc biệt, Tổng thống A. Lukashenko bắt đầu quan tâm đến các loại xe bọc thép bánh lốp của Ukraine. Và mặc dù Lukashenka không tiết lộ ông đang nói đến tàu sân bay bọc thép nào, nhưng báo chí cho rằng ông đã nghĩ đến BTR-4 "Bucephalus". Cần lưu ý rằng sự quan tâm đến xe bọc thép của Ukraine không phải ngẫu nhiên mà có. Thực tế là chính phủ Belarus có ý định cập nhật đội xe bọc thép của quân đội nước này. Bên cạnh đó, BTR-4 của Ukraine lọt vào top 10 tàu sân bay bọc thép hàng đầu thế giới về hỏa lực, khả năng bảo vệ và khả năng cơ động.
Các chuyên gia quân sự có những đánh giá khác nhau về khoảng cách trong hợp tác quân sự-kỹ thuật giữa Ukraine và Nga.
Do đó, theo V. Badrak, Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu, Giải trừ và Chuyển đổi Quân đội, khoảng cách này sẽ gây đau đớn, nhưng ở mức độ lớn hơn đối với Nga, vì nước này sẽ mất tên lửa trên tàu sân bay Voevoda. Tổ hợp chống tăng Chisy-S sẽ không hoạt động nếu không có các thành phần của Ukraine. Tổng cộng, thiệt hại của Nga về mặt lý thuyết có thể lên tới khoảng hai tỷ đô la.
Các "chuyên gia" Ukraine thực tế nhất trí rằng đối với Ukraine, việc cắt đứt quan hệ trong khu liên hợp công nghiệp-quân sự, trước hết, là một quyết định chính trị. Vì Nga bị cáo buộc thể hiện sự hung hăng đối với Ukraine, Ukraine nên từ bỏ hoàn toàn vũ khí và thiết bị quân sự của Nga và không hỗ trợ việc tăng cường tiềm lực quốc phòng của Nga.
Tuy nhiên, chính trị gia Ukraine V. Medvedchuk tự tin rằng ngành công nghiệp quốc phòng Ukraine sẽ mất thị trường bán hàng của Nga, cùng với đó là các nhà thiết kế quân sự tài năng trong nước và các đối tác chiến lược. Theo ý kiến của ông, chính phủ đang phá hủy tổ hợp công nghiệp - quốc phòng Ukraine bằng quyết định chấm dứt hợp tác giữa ngành công nghiệp quốc phòng hai nước và do đó tước đi triển vọng phát triển của đất nước.
