Vào cuối tháng 9, Bộ Quốc phòng Anh đã công bố Khái niệm hoạt động tích hợp 2025, trong đó đề xuất một kế hoạch hành động nhằm cải thiện lực lượng vũ trang trong tương lai gần và dài hạn, có tính đến các mối đe dọa hiện tại và dự đoán. Nếu "khái niệm điều hành tích hợp" được thông qua, quân đội Anh sẽ phải đối mặt với một trong những cuộc cải cách lớn nhất trong lịch sử.
Thay đổi đã chín muồi
Các tác giả của khái niệm chỉ ra rằng các mối đe dọa đối với an ninh quốc gia luôn thay đổi và điều này đòi hỏi một phản ứng thích hợp. Những người phản đối không còn công nhận nhà nước pháp quyền, và bản thân các luật và thỏa thuận có thể được sử dụng như một công cụ chính trị-quân sự. Ngoài ra, các đối thủ đã nghiên cứu "con đường phía Tây" của sự phát triển quân sự và tính đến nó khi phát triển quân đội của riêng họ. Việc áp dụng rộng rãi công nghệ thông tin mang lại những cơ hội mới, nhưng lại dẫn đến những rủi ro không mong muốn.
Sự xuất hiện của các mối đe dọa mới không loại trừ sự bảo tồn của những mối đe dọa cũ. Cạnh tranh về lãnh thổ, tài nguyên và ảnh hưởng chính trị vẫn còn phù hợp. Các đối thủ tiềm năng tìm cách thực hiện các kế hoạch kiểu này bằng cách sử dụng các khả năng hiện đại. Đặc biệt quan trọng là các cuộc tấn công “dưới ngưỡng” - sẽ không nhận được phản ứng quân sự toàn diện.
Một đặc điểm đặc trưng của thời điểm hiện tại được gọi là sự xóa nhòa ranh giới giữa hòa bình và chiến tranh, công khai và cá nhân, đối ngoại và đối nội, v.v. Về vấn đề này, các cơ hội mới xuất hiện cho các cuộc tấn công hoặc ảnh hưởng tiêu cực.
Bản chất của chiến tranh cũng đang thay đổi. Như kinh nghiệm của các cuộc xung đột ở Syria và Iraq cho thấy, các công nghệ thương mại đang trở nên rẻ hơn, dễ tiếp cận hơn và hiệu quả hơn, dẫn đến sự thay đổi cục diện chiến tranh. Đồng thời, các loại vũ khí “truyền thống” phức tạp hơn vẫn giữ được chỗ đứng, tiếp tục phát triển và làm chủ các lĩnh vực mới. Có những rủi ro trong lĩnh vực vũ khí hạt nhân chiến lược và chiến thuật.
Do đó, trong tay một kẻ thù tiềm tàng, có một loạt các công cụ chính trị, thông tin và quân sự khác nhau vượt ra ngoài các quy phạm pháp luật hiện hành. Tất cả những khoản tiền này có thể được sử dụng để chống lại Vương quốc Anh và hiện đã cần một phản ứng có thẩm quyền. Do đó, nhu cầu phát triển các chiến lược và chiến thuật là hiển nhiên - đây chính là điều mà các tác giả của Khái niệm Điều hành Tích hợp 2025 đề xuất.
Các phương pháp trả lời
Để tìm kiếm câu trả lời cho các mối đe dọa hiện tại và tương lai, trước hết, Khái niệm tích hợp đề xuất sử dụng các lợi thế hiện có. Chủ lực là các chuyên gia được đào tạo bài bản trong mọi lĩnh vực. Chính họ là người phải thực hiện việc xây dựng các kế hoạch, cũng như thực hiện công cuộc xây dựng và hiện đại hóa quân đội.
Tư cách thành viên NATO được gọi là một lợi thế quan trọng, đây vẫn là một trong những nền tảng của an ninh quốc gia Vương quốc Anh. Đây là tổ chức duy nhất trên thế giới có khả năng thống nhất các lực lượng thông thường và chiến lược của các quốc gia khác nhau và ngăn chặn hiệu quả những kẻ thù chung. Hơn nữa, hợp tác không chỉ với NATO nói chung. Cần phải giải quyết các vấn đề về quan hệ đối tác với các quốc gia riêng lẻ.
Các tác giả của tài liệu lưu ý các vị trí lãnh đạo của khoa học và công nghệ Anh, nhưng chỉ ra rằng những phát triển mới thường được thực hiện bởi các tổ chức phi chính phủ. Cần có những biện pháp mới trong lĩnh vực này.
Tôn trọng các quy tắc, quy định và hiệp ước là một lợi ích khác. Tuy nhiên, các quan điểm pháp lý và đạo đức hiện tại đang bị tấn công bởi một kẻ thù tiềm tàng. Theo đó, chúng cần được sửa đổi để hạn chế khả năng bị đối thủ lạm dụng.
Tích hợp và tối ưu hóa
Ngoài những cân nhắc chung nhất, Khái niệm Điều hành Tích hợp cung cấp các bước cụ thể để giải quyết những thách thức hiện tại. Trước hết, đề xuất thay đổi cơ cấu lực lượng vũ trang và các vòng kiểm soát, cũng như hiện đại hóa ngành công nghiệp quốc phòng.
Ý tưởng chính của khái niệm là từ chối một vị trí cung cấp cho việc quan sát đối phương và chỉ phản ứng lại hành động của anh ta. Thay vào đó, hành động chiến lược cần được thực hiện và các điều kiện và tốc độ phải được xác định một cách độc lập. Điều này sẽ cung cấp sự lựa chọn rộng rãi hơn và cho phép bạn chống lại bất kỳ kẻ thù nào một cách hiệu quả.
Việc hợp nhất các lực lượng vũ trang có tầm quan trọng đặc biệt. Nó được đề xuất để tạo ra các vòng điều khiển chung thống nhất các đơn vị và đội hình từ cấp chiến thuật đến cấp chiến lược, hoạt động trong mọi môi trường - trong không gian, trên không, trên bộ và trên biển. Ngoài ra, cần có những mối quan hệ tương tự với các cơ cấu dân sự và quân đội của các nước đồng minh.
Song song với các biện pháp tổ chức, cần phát triển hơn nữa các phương tiện, vũ khí của quân đội. Có và trình diễn vũ khí và vũ khí phi sát thương, Vương quốc Anh sẽ có thể ngăn chặn một cách hiệu quả kẻ thù tiềm tàng. Để có được những cơ hội như vậy, cần phải phát triển những hướng hiện có và khởi động những hướng đi mới.
Cần chú ý nhiều đến hệ thống thông tin, và mục tiêu theo hướng này là tạo lợi thế trước đối phương. Với sự trợ giúp của những lợi thế như vậy, sẽ có thể đánh giá tình hình nhanh hơn và chính xác hơn, cũng như tác động đến kẻ thù - quân đội hoặc dân thường của mình.
Từ phòng thủ đến trận chiến
Khái niệm Hoạt động Tích hợp 2025 đưa ra một kế hoạch bốn điểm để cải thiện hệ thống chống xâm lược và tối ưu hóa các quy trình cốt lõi. Điểm đầu tiên, "Bảo vệ", cung cấp việc kiểm tra kỹ lưỡng hệ thống phòng thủ và cơ sở hạ tầng hiện có để tìm ra các lỗ hổng. Sau đó, các đối tượng quan trọng phải được bảo vệ khỏi bất kỳ cuộc tấn công nào trong mọi môi trường.
Biện pháp thứ hai là "Gắn kết". Tiềm lực quốc phòng của đất nước cần được tập trung vào các mối đe dọa từ bên ngoài và tích cực tương tác với quân đội các nước đồng minh. Sự tham gia này sẽ cho phép bạn xác định các mối đe dọa kịp thời và phản ứng lại chúng một cách tối ưu. Bước tiếp theo là Constrain. Nó quy định việc biểu dương hoặc sử dụng hạn chế lực lượng quân sự với mục đích loại trừ chiến tranh hoặc làm leo thang xung đột đang diễn ra.
Cuối cùng, các cuộc chiến toàn diện là phương sách cuối cùng. Trên thực tế, ở giai đoạn này, tất cả các biện pháp và công cụ được tạo ra đều được kết hợp với nhau. Các hành động trong mọi môi trường đều nhằm mục đích chủ động chống lại kẻ thù và bảo vệ bản thân hoặc đồng minh của bạn.
Phần vật chất của tương lai
Khái niệm năm 2025 thừa nhận rằng không thể giải tán các cấu trúc hiện có và tạo ra những cấu trúc hoàn toàn mới ở vị trí của chúng. Đặc biệt, bất chấp tất cả những thay đổi, các công cụ, nền tảng lỗi thời, v.v. giữ lại một số giá trị an ninh quốc gia và vẫn có thể được sử dụng. Tuy nhiên, trong tương lai, các mẫu mới của phần vật liệu sẽ xuất hiện, các yêu cầu đặc biệt cần được áp dụng.
Các tác giả của khái niệm này tin rằng khả năng tàng hình sẽ trở thành một tính năng chính của các mẫu đầy hứa hẹn. Ngoài ra, yêu cầu tính di động cao, incl. thu được bằng cách giảm bảo vệ và tăng hiệu quả sử dụng nhiên liệu. Các phương tiện vô tuyến điện tử sẽ trở nên đặc biệt quan trọng, và mức độ tham gia vào các mạng và các vòng điều khiển sẽ tăng lên đáng kể. Một kiến trúc mô-đun mở sẽ được sử dụng để đẩy nhanh quá trình hiện đại hóa. Các phương tiện trinh sát và xác định mục tiêu được phát triển sẽ giúp chúng ta có thể sử dụng rộng rãi hơn các cuộc tấn công chống lại các đối tượng nằm ngoài tầm ngắm.
Các mẫu vũ khí, trang bị có triển vọng có tính năng tương tự sẽ có thể vượt qua các sản phẩm hiện đại về mọi thông số cơ bản. Tuy nhiên, sự xuất hiện của họ nên được cho là tương lai xa. Quân đội sẽ phải lên ý tưởng, tạo ra các kế hoạch thực sự trên cơ sở đó và đưa ra các yêu cầu kỹ thuật và chiến thuật, theo đó các mẫu chính thức sẽ được phát triển trong tương lai. Tất cả điều này mất rất nhiều thời gian.
Kế hoạch và rủi ro
"Khái niệm hoạt động tích hợp" được đề xuất được thiết kế cho năm năm tới. Nếu nó được chấp nhận để thực hiện, thì đến năm 2025, các chiến lược mới có thể được hình thành và quá trình tạo ra các mô hình triển vọng có thể bắt đầu. Khi đó, Bộ Quốc phòng sẽ phải đưa ra một khái niệm mới cho giai đoạn tiếp theo, có tính đến những thành công đã đạt được và nhu cầu bảo vệ Tổ quốc hiện nay.
Các biện pháp đề xuất cho sự phát triển của lực lượng vũ trang và các lĩnh vực liên quan nói chung trông rất thú vị và đầy hứa hẹn. Tình hình thế giới đang thực sự thay đổi, đòi hỏi những biện pháp nhất định - chính vì mục đích này mà “Khái niệm” đã được tạo ra. Các tác giả của tài liệu đề xuất chú ý đến sự phát triển của tất cả các khía cạnh của quốc phòng, bao gồm cả những khía cạnh phù hợp và hứa hẹn nhất. Điều này được kỳ vọng sẽ cung cấp an ninh cả trong thời bình và trong trường hợp xảy ra xung đột.
Các biện pháp được đề xuất chủ yếu dựa trên các thực tiễn, chiến lược hiện có, v.v. Đồng thời, họ yêu cầu xây dựng dựa trên kinh nghiệm tích lũy và tạo ra các hệ thống, chiến lược và mô hình mới. Ở giai đoạn này, có thể có nhiều khó khăn khác nhau, cản trở việc thực hiện đầy đủ tất cả các kế hoạch. Ngoài ra, để đạt được những mục tiêu đã đề ra chắc chắn sẽ cần đến những khoản chi tiêu tài chính đáng kể. Đồng thời, cần nhớ rằng trong những năm gần đây, lực lượng vũ trang Anh đang phải đối mặt với vấn đề không đủ kinh phí, và điều này đe dọa cả việc duy trì và xây dựng khả năng phòng thủ.
Như vậy, tài liệu Integrated Operating Concept 2025 mô tả những kế hoạch vô cùng thú vị và đầy hứa hẹn của Bộ Quốc phòng, việc thực hiện nó sẽ thay đổi đáng kể bộ mặt của quân đội và linh hoạt hơn, thích nghi hơn để giải quyết các nhiệm vụ đặc thù của hiện tại và tương lai. Tuy nhiên, việc hiện đại hóa sâu sắc các cấu trúc và đạt được những cơ hội mới sẽ phải trả giá. Sẽ mất bao lâu để hoàn thành các nhiệm vụ được giao, và chi phí cải cách là bao nhiêu, sẽ được biết sau này, khi khái niệm này được chuyển thành các chương trình cụ thể.
