Thực tế là trong những năm gần đây, ngành công nghiệp quốc phòng Nga đã phải đối mặt với một vấn đề rõ ràng liên quan đến việc không thể đáp ứng 100% các yêu cầu trong khuôn khổ của lệnh quốc phòng, nên việc đặt ra câu hỏi là mọi thứ đang diễn ra như thế nào. Năm nay. Có những khó khăn, đó là do người đứng đầu một số doanh nghiệp ký theo các điều khoản của văn bản về việc thực hiện một loại công việc nào đó trong SDO, kết quả là tuyên bố rằng không thể hoàn thành mọi công việc theo thời hạn ghi trong tài liệu - có nhiều lý do. Và những lý do này đáng được quan tâm đặc biệt.
Thứ nhất, thông tin chính thức về tiến độ thực hiện SDO ở Nga. Mặc dù thông tin này đã được công bố cách đây hơn một tháng (chưa có số liệu mới), nhưng có thể kết luận rằng việc các doanh nghiệp quốc phòng thực hiện mệnh lệnh của nhà nước đang có xu hướng.
Vì vậy, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Liên bang Nga Yuri Borisov, trong chuyến thăm tới Primorsky Arsenyev, nơi lắp ráp máy bay trực thăng Ka-52 Alligator, đã nói với các phóng viên rằng vào cuối tháng 6, mệnh lệnh quốc phòng của nhà nước gần như đã được hoàn thành. 40%. Với thực tế là nửa cuối năm tỷ lệ thực hiện thường cao hơn, có thể kết luận rằng các mục tiêu có thể đạt được. Có thể đạt được, và có thể …
Đã 4 ngày sau khi tuyên bố khoảng 40% SDO đã hoàn thành, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Yuri Borisov đặt ra câu hỏi rằng có những doanh nghiệp nào ở nước này mà tình trạng phạm pháp vẫn tiếp tục gia tăng. Trong số những người khác, ví dụ, Nhà máy đóng tàu Amur, năm ngoái, trong khuôn khổ lệnh quốc phòng của nhà nước, được cho là đã bàn giao hai tàu hộ tống thuộc Đề án 20380, nhưng đã xảy ra sự cố … …
RIA Novosti trích dẫn tuyên bố của Yuri Borisov:
Nhà máy hiện đang thực hiện bốn hợp đồng. Đây là các tàu hộ tống thuộc dự án 20380. Hai tàu hộ tống được cho là sẽ được đưa vào hoạt động vào năm ngoái. Vì vậy, chúng tôi sẽ đối phó với ban quản lý mới của nhà máy, họ có kế hoạch cải thiện tình hình như thế nào. Chúng tôi hy vọng rằng trong năm nay tàu hộ tống đầu tiên sẽ được chuyển giao. Chúng tôi muốn đảm bảo rằng công việc hoàn thành phần còn lại được tổ chức một cách thành thạo và có hệ thống như thế nào. Tương lai của các đơn đặt hàng phụ thuộc vào điều này. Chúng tôi đã lên tiếng về việc này và chúng tôi sẽ không giấu giếm, nếu nhà máy đóng tàu Amur vào đúng tiến độ thì chúng tôi sẽ đặt thêm đơn hàng. Chúng tôi có kế hoạch đặt hàng bổ sung.
Có nghĩa là, Bộ Quốc phòng nói một cách cực kỳ dễ hiểu: bằng cách hoàn thành các kế hoạch của đơn đặt hàng quốc phòng nhà nước đúng thời hạn và không phóng đại "thuế quan", doanh nghiệp sẽ tiếp tục nhận được các đơn đặt hàng chế tạo thiết bị quân sự. Và đây là tiền, và việc làm, và đảm bảo xã hội, và thuế cho ngân sách khu vực và thành phố. Nếu sự gián đoạn tiếp tục xảy ra, thì câu trả lời cho câu hỏi về hiệu quả của một doanh nghiệp như vậy sẽ không rõ ràng - với tất cả những hậu quả tiếp theo cho cả bản thân doanh nghiệp và cho tập thể lao động của nó, vốn bị bắt làm con tin, nói một cách nhẹ nhàng, không phải lúc nào cũng rõ ràng. hành động của quản lý doanh nghiệp.
Một trong những lý do mà các doanh nghiệp thường không thể thực hiện nghĩa vụ của mình theo hợp đồng với bộ quốc phòng của đất nước là gì? Một trong những lý do thường được những người đứng đầu doanh nghiệp nêu ra trông giống như thế này: chà, bạn muốn gì nếu các lệnh trừng phạt được áp đặt đối với Nga và chúng tôi bị tước mất cơ hội mua các thành phần mà chúng tôi quan tâm trong một số phân khúc của thị trường nước ngoài.
Lý do này thực sự trông rất nghiêm trọng. Thật vậy, tình hình về các mối quan hệ thương mại hiệu quả với Liên minh châu Âu hoặc với chính Ukraine đã thay đổi theo chiều hướng xấu đi, và sẽ thật kỳ lạ nếu không thừa nhận điều đó. Tuy nhiên, khi ban lãnh đạo của một doanh nghiệp ở mọi bước đều cố gắng bào chữa cho việc không thực hiện trật tự phòng thủ nhà nước trong phân khúc của mình ở mọi bước, tôi muốn hỏi: và trong các năm 2011, 2012, 2013, các “chế tài” cũng nhằm đổ lỗi?.. Vì vậy, không có chế tài. Và lệnh phòng thủ của nhà nước cũng không được hoàn thành 100%. Sao vậy…
Cần nhắc lại rằng trong năm 2011, tỷ lệ thực hiện SDO hầu như không đạt 90%. Đến năm 2013, tỷ lệ này đã tăng lên 93% - sau khi Tổng thống Vladimir Putin can thiệp cá nhân vào quá trình này. Mặt khác, 90-93 phần trăm là rất nhiều. Nhưng mặt khác, điều này cho thấy rằng hàng tỷ đồng ngân sách bị đình chỉ mà không có bất kỳ chế tài nào nếu 7-10% lệnh quốc phòng không được thực hiện đúng thời hạn.
Đồng thời, hệ thống quản lý doanh nghiệp phàn nàn về tất cả mọi người và mọi thứ, nói rằng phần lớn nhân viên đã nghỉ hưu, sau đó về sự hao mòn quá mức của máy công cụ và thiết bị khác, sau đó về việc không có thêm một số trợ cấp từ nhà nước. Đồng thời, một người hiếm hoi từ hệ thống quản lý nói trên đã tự nhận mình là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến việc thất bại trong kế hoạch hoàn thành hợp đồng. Một “nhà quản lý hiệu quả” hiếm hoi đã chỉ đạo số tiền phù hợp mà doanh nghiệp kiếm được để đào tạo cùng một công nhân và nhân viên kỹ thuật, để cập nhật thiết bị và hệ thống khuyến khích nhân sự.
Khi từ các cơ sở giáo dục sơ cấp, sơ cấp nghề có yêu cầu ban quản lý các doanh nghiệp tham gia vào hệ thống trật tự quốc phòng để học sinh có cơ hội được đào tạo thực tế, thì một tỷ lệ đáng kể “cán bộ quản lý đắc lực” của một số doanh nghiệp (và đây không phải là những lời nói suông, mà là thực tế gần như toàn bộ thời kỳ hậu Xô Viết) chỉ biết vung tay. Chỉ có một lập luận: chúng tôi có đủ vấn đề của riêng mình, và ở đây chúng tôi cũng sẽ dạy công việc của “bạn”. Thật khó để tưởng tượng một cái gì đó như vậy thậm chí 30-35 năm trước đây.
Và nói chung, một bộ phim thú vị … Làm thế nào bạn có thể, sau một câu trả lời như vậy, lại gọi việc thiếu khung hình là một lý lẽ cho sự thất bại về mặt thời gian? Doanh nghiệp lấy nhân sự từ đâu trong trường hợp này? Và các cấu trúc nhà nước chỉ đơn giản là nhún vai, tuyên bố: tốt, chúng ta không thể chỉ bắt và bắt buộc một thương nhân tư nhân tạo cơ hội cho sinh viên được đào tạo thực tế … Nhưng đây là một trong những lý do thực sự dẫn đến các vấn đề tương tự trật tự quốc phòng nhà nước: trật tự nhà nước, nhưng đồng thời không tính đến lợi ích liên quan của nhà nước - ngay cả đối với việc đào tạo công nhân và nhân viên kỹ thuật có trình độ như nhau; và bản thân nhà nước cũng không sẵn sàng để yêu cầu gay gắt. Có phải lúc đó cuộc phỏng vấn bắt đầu … Khi một phần của quỹ đã được quyết toán, không rõ ở đâu, và nó phải được tìm thấy và trả lại, nhưng bạn có thể trả lại khi, theo luật, vấn đề tịch thu tài sản là không đơn giản lắm.
Từ tài liệu báo cáo của một trong những doanh nghiệp của khu vực Voronezh tham gia vào hệ thống phòng thủ (ARZ-711) (được xuất bản ở chế độ truy cập công khai): đào tạo và chuẩn bị nhân sự của doanh nghiệp - 22 nghìn rúp, giới thiệu các quy trình công nghệ mới - 34 nghìn rúp. Ôi, làm sao mà ban lãnh đạo lại trở nên hào phóng … Có tới 22 nghìn một năm cho việc đào tạo nhân sự. Có, một nhà lãnh đạo khác uống rượu cognac với số lượng lớn mỗi ngày …
Từ báo cáo của cùng một doanh nghiệp cho năm 2013: công nhân sản xuất được thuê - 46, công nhân sản xuất bị sa thải - 61. Tổng cộng có 93 người được thuê, 103 người bị sa thải.
Hôm nay, doanh nghiệp này nhận được thông tin “có đơn đặt hàng - không có phụ tùng thay thế”. Và một lần nữa lý luận tương tự: trừng phạt, mất nhà cung cấp.
Trong trường hợp này, chúng tôi có thể kết luận rằng ban lãnh đạo của các doanh nghiệp này, ban đầu biết về vấn đề sẵn có của nhà cung cấp, tuy nhiên, đã ký một số hợp đồng thực hiện một số công việc nhất định với Bộ Quốc phòng. Chà, trước đó nó có thể được gán cho "Vasilyevshchina" và "Serdyukovshchina", nhưng bây giờ cho ai?
Rõ ràng là có những vấn đề, rằng có rất nhiều trong số chúng. Nhưng nhìn chung, lý do chính của sự gián đoạn, theo tôi, gắn liền với trách nhiệm của những người quản lý “hiệu quả”. Không có trách nhiệm - và các vấn đề sẽ xuất hiện với kết quả, ngay cả khi nhà nước đã sẵn sàng phân bổ những khoản tiền đáng kể cho ngành công nghiệp quốc phòng. Họ sẽ tiếp tục tìm kiếm cực điểm ở bất cứ đâu, trong khi quên mất việc đếm bản thân …
Chưa hết, hãy hy vọng rằng đến cuối năm 2016, lần đầu tiên trong những năm gần đây, việc thực hiện điều lệnh quốc phòng đạt 100%. Hơn nữa, ở nước ta có nhiều doanh nghiệp, ban lãnh đạo nhận thức rõ trách nhiệm của mình, sẵn sàng làm mọi cách để không làm lãng phí uy tín của mình.
