Tại sao lệnh phòng thủ của nhà nước bị cản trở?

Tại sao lệnh phòng thủ của nhà nước bị cản trở?
Tại sao lệnh phòng thủ của nhà nước bị cản trở?

Video: Tại sao lệnh phòng thủ của nhà nước bị cản trở?

Video: Tại sao lệnh phòng thủ của nhà nước bị cản trở?
Video: NGÔN NGỮ ANH CÓ PHẢI LÀ LỰA CHỌN DUY NHẤT? TOP 5 NGOẠI NGỮ CÓ KHẢ NĂNG PHÁT TRIỂN TRONG TƯƠNG LAI 2024, Tháng mười một
Anonim
Hình ảnh
Hình ảnh

Một vụ án hình sự đã được khởi xướng vì gây rối trật tự quốc phòng chống lại sự quản lý của một trong những nhà máy đóng tàu lớn nhất ở Nga. Các chuyên gia lý giải những vấn đề nảy sinh tại các doanh nghiệp thuộc Khu liên hợp công nghiệp-quân sự như sau: do Nga vẫn sử dụng vũ khí do Liên Xô sản xuất nên Bộ Quốc phòng Liên bang Nga không quan tâm đến việc thực hiện trật tự quốc phòng.

Mới đây, ban quản lý nhà máy đóng tàu Severnaya Verf đã công bố thông tin trong đó công khai giải thích quan điểm của mình trước những tuyên bố của các cơ quan thực thi pháp luật liên quan đến trật tự quốc phòng bị phá vỡ.

Theo phản ánh của doanh nghiệp, nguyên nhân chính dẫn đến việc chậm tiến độ thi công là do ngân sách nhà nước thiếu kinh phí để thực hiện nhiệm vụ trật tự quốc phòng và do khách hàng đã sửa đổi đáng kể hồ sơ thiết kế công trình. ở giai đoạn xây dựng. Ngoài ra, các nhà lãnh đạo của "Severnaya Verf" tuyên bố sẵn sàng giải quyết các vấn đề về đóng mới và bàn giao tàu càng sớm càng tốt bằng cách thu hút vốn vay.

75% cổ phần của chương trình nhà nước về đóng tàu về tàu chiến mặt nước được thực hiện cho Bộ Quốc phòng Liên bang Nga tại nhà máy đóng tàu này. Các dự án xây dựng bao gồm bốn tàu hộ tống, hai tàu khu trục nhỏ và một tàu liên lạc đặc biệt.

Tại Baltic, cho đến nay, họ vẫn tiếp tục thực hiện các cuộc thử nghiệm tại nhà máy đối với tàu hộ tống mang tên "Savvy". Theo hợp đồng đóng tàu của nhà nước, ngày giao hàng của tàu hộ tống này sẽ hết hạn vào năm 2011. Tất cả các công việc xây dựng và thử nghiệm, được lên kế hoạch cho năm 2010, đã được hoàn thành xuất sắc theo quyết định của Thứ trưởng thứ nhất Bộ Quốc phòng Nga.

Ngoài ra, hai tàu hộ tống nữa đang được đóng - "Stoyky" và "Boyky". Theo trung tâm báo chí của nhà máy Severnaya Verf, trong quá trình đóng tàu hộ tống Boykiy vào năm 2010, mọi công việc đều hoàn thành đúng thời hạn, mặc dù khối lượng của chúng đã tăng lên đáng kể. Điều này là do yêu cầu của khách hàng nhà nước để giảm thời gian giao hàng của tàu xuống ba năm. Hơn nữa, phạm vi công việc của dự án tàu hộ tống Stoyky, được lên kế hoạch cho năm 2010, cũng được hoàn thành đúng thời hạn. Đồng thời, nhà máy phải thống nhất lịch trình mới, trong đó có tính đến thời gian giao hàng giảm nghiêm trọng. Một lần nữa, điều này là do Bộ Quốc phòng Liên bang Nga yêu cầu hoãn ngày bàn giao tàu trong hai năm - từ năm 2014 đến năm 2012.

Ban lãnh đạo nhà máy đóng tàu Severnaya Verf cho rằng, để hoàn thành nhiệm vụ được giao, trước hết cần giải quyết được vấn đề về nguồn vốn. Ngoài ra, để hoàn thành thành công việc xây dựng, thử nghiệm và giao các đơn đặt hàng được giao, một vai trò quan trọng không kém cần được thể hiện bởi kết quả công việc do Bộ Quốc phòng Liên bang Nga thực hiện với các nhà phát triển thiết bị mới nhất, mà đến lượt nó, được tạo ra không chỉ cho những chiếc này, mà còn cả những con tàu tiếp theo.

Cần lưu ý, các mệnh lệnh khác của Bộ Quốc phòng đang được thực hiện theo đúng tiến độ hoàn thành công việc đã được phê duyệt.

Cách đây không lâu, vào tháng 5 năm nay, "Severnaya Verf" đã nhận được các thỏa thuận bổ sung cho việc đóng tàu, liên quan trực tiếp đến việc bổ sung các điều khoản tham chiếu cho thiết kế của họ. Đặc biệt, các thỏa thuận này xác định ngày bàn giao các khinh hạm mang tên "Đô đốc Hạm đội Kasatonov" và "Đô đốc Hạm đội Liên Xô Gorshkov" - lần lượt là tháng 11 năm 2014 và tháng 11 năm 2012.

Vì vậy, tuần trước cơ quan điều tra đã mở một vụ án hình sự chống lại ban quản lý của Severnaya Verf Shipyard OJSC. Có cáo buộc gây rối trật tự quốc phòng liên quan đến việc lạm dụng quyền hạn của nhân viên công ty. Ngoài ra còn có số liệu của cơ quan giám sát xác nhận thông tin khởi kiện vụ án hành chính đối với người đứng đầu Severnaya Verf. Theo văn phòng công tố, một cảnh cáo đã được đưa ra cho anh ta và một bản đệ trình tương ứng đã được gửi đi.

Nói cách khác, các cơ quan bảo vệ pháp luật không chỉ tiết lộ các tình tiết vi phạm pháp luật về phòng thủ dân sự và an toàn công nghiệp mà còn không tuân thủ pháp luật điều chỉnh hoạt động của công ty cổ phần.

Anatoly Dmitrievich Tsyganok (một nhà khoa học chính trị nổi tiếng ở Nga và là người đứng đầu Trung tâm Dự báo quân sự) cho rằng những giải thích của ban quản lý xưởng đóng tàu là có cơ sở. Hơn nữa, theo ý kiến của ông, thủ phạm chính làm nảy sinh mọi vấn đề là bộ phận quân sự. Như đã nói ở trên, Nga vẫn có các loại vũ khí sản xuất từ thời Liên Xô, do đó Bộ Quốc phòng nước ta không quan tâm đến việc thực hiện trật tự quốc phòng. Cũng cần lưu ý rằng Bộ Quốc phòng chỉ đặt hàng thiết bị thứ hai. Anatoly Dmitrievich gợi ý rằng có một thỏa thuận nhất định giữa Bộ và Rosoboronexport. Có khả năng Rosoboronexport sẽ đặt hàng thiết bị trong nửa đầu năm, và bộ phận quân sự - chỉ trong nửa cuối năm. Vì vậy, có thể Bộ Quốc phòng trong sáu tháng đầu tiên chỉ đơn giản là không thanh toán cho bất kỳ đơn đặt hàng nào. Thật không may, điều này trông giống như một kế hoạch tham nhũng thực sự.

Tsyganok A. D. cũng giải thích rằng trật tự quốc phòng của Nga là 70%. Ví dụ, ở Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, chỉ 4% lệnh phòng thủ của nhà nước bị đóng. Đây là nguyên nhân chính khiến những người có cơ hội đặt hàng thực hiện mua hàng theo kiểu “qua mặt”, và tình báo tài chính Nga không thể kiểm soát được các giao dịch mua ở nước ngoài. Do đó, nạn lại quả và tham nhũng phát triển mạnh ở nước ta.

Trở lại đầu tháng 7 năm nay, một số tuyên bố đã xuất hiện: họ đặt câu hỏi về việc thực hiện trật tự quốc phòng của nhà nước năm 2011. Ví dụ, Viktor Aleksandrovich Tolokonsky (tổng thống đặc mệnh toàn quyền ở Đặc khu Liên bang Siberia) đã đưa ra một tuyên bố rằng sự căng thẳng xã hội mà nảy sinh trong tập thể lao động của các xí nghiệp quốc phòng mà nguyên nhân chính là do việc đặt lệnh quốc phòng chậm trễ. Và Yuri Semyonovich Solomonov (nhà khoa học Nga kiêm nhà thiết kế chung của Viện Kỹ thuật nhiệt Moscow) ban đầu tự tin trong việc phá vỡ trật tự quốc phòng năm 2011.

Cách đây không lâu, vào ngày 6 tháng 7 năm nay, Dmitry Medvedev đã có cuộc gặp với Bộ trưởng Quốc phòng Anatoly Serdyukov. Trong cuộc họp này, Tổng thống Liên bang Nga chỉ cho ba ngày để giải quyết vấn đề về việc thực hiện lệnh quốc phòng của nhà nước. Ngay ngày hôm sau, Anatoly Eduardovich công khai tuyên bố rằng những người chỉ trích đã vô ích để hoảng sợ. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Liên bang Nga cũng thừa nhận rằng kinh phí để mua vũ khí mới được phân bổ không đồng đều, mặc dù đã thống nhất với tất cả các bộ quan tâm đến vấn đề này. Người ta lưu ý rằng việc mua bán sẽ ít được thực hiện hơn trong tương lai gần. Nguyên nhân là do nhiều xí nghiệp thuộc Cụm công nghiệp quốc phòng phải xây dựng lại để chuẩn bị tốt cho việc sản xuất hàng loạt quy mô lớn. Nó cũng có kế hoạch xây dựng các nhà máy mới (ví dụ, cho mối quan tâm phòng không Almaz-Antey).

Vào ngày 12 tháng 7 năm 2011, Tổng thống Nga Dmitry Medvedev đã cấp phép cho Bộ Quốc phòng, cho phép ưu tiên các thiết bị do nước ngoài sản xuất nếu nó trở nên cạnh tranh hơn về cả giá cả và chất lượng. Đồng thời, người đứng đầu Nhà nước nhấn mạnh, kinh phí cấp cho trật tự quốc phòng là rất nhiều tiền, trước hết Bộ Quốc phòng cần nghiên cứu kỹ từng hợp đồng, phân tích giá thành.

Theo thông tin nhận được một tuần trước từ công tố viên Sergei Fridinsky, số vụ vi phạm trong việc thực hiện lệnh chế tạo thiết bị quân sự và vũ khí đã vượt quá 1.500, chỉ trong một năm rưỡi trước đó. Thực tế này đã gây ra thiệt hại cho tiểu bang hàng trăm triệu rúp. Theo công tố viên, nguyên nhân của những vấn đề này là do sự thiếu trung thực của một số doanh nghiệp quốc phòng và lỗ hổng trong công việc của khách hàng, cụ thể là các cơ quan của Bộ Quốc phòng Nga.

Theo công tố viên, đại diện của các cơ quan quân đội và các khách hàng khác không kiểm soát chất lượng của thiết bị đã mua, và cũng không theo dõi động thái giá cả của những doanh nghiệp cung cấp dịch vụ và chào bán hàng hóa cho họ. Không phải không có những hành động phạm pháp có chủ ý.

Theo dữ liệu năm ngoái, lệnh nhà nước không được thực hiện đầy đủ. Về vấn đề này, vào ngày 10 tháng 5 năm 2011, Tổng thống đã ban hành một tuyên bố phân loại về việc truy tìm và trừng phạt những kẻ có trách nhiệm làm gián đoạn việc cung cấp thiết bị quốc phòng cho quân đội Nga. Nguyên thủ quốc gia lưu ý rằng nếu các đề xuất kiểu này không được báo cáo trực tiếp thì lãnh đạo ngành và chính phủ phải chịu trách nhiệm về mọi vấn đề nảy sinh. Nếu không, hầu hết những người này sẽ phải thay đổi nghề nghiệp của họ. Theo D. V. Medvedev, việc không tuân thủ các quyết định được đưa ra ở cấp cao nhất là không thể chấp nhận được. Để chứng minh, tổng thống đã trích dẫn một trích dẫn từ thông điệp của ông cho năm 2009, trong đó có kế hoạch mua hơn 30 tên lửa đạn đạo, cả trên bộ và trên biển, 5 hệ thống tên lửa Iskander, 30 máy bay trực thăng, 3 tàu hạt nhân, một tàu Corvette, và nhiều hơn. Tất cả những mệnh lệnh này trước đây đều được đại diện các cơ cấu quân đội và xí nghiệp của ngành quân đội đồng ý, trong mối liên hệ này, nguyên thủ quốc gia yêu cầu nêu rõ nguyên nhân dẫn đến việc tiếp tế bị gián đoạn.

Một tuần sau, Phó Thủ tướng Sergei Ivanov đã báo cáo Tổng thống về việc thực hiện các quyết định nhân sự đầu tiên liên quan đến những người chịu trách nhiệm về việc không thực hiện trật tự nhà nước. Theo thông tin nhận được từ dịch vụ báo chí của Điện Kremlin, kết quả của những quyết định này là việc sa thải các tổng giám đốc Vladimir Grodetsky (Izhmash OJSC) và Arkady Khokhlovich (Viện Nghiên cứu Khoa học Cơ điện Đơn vị Nhà nước Liên bang). Tiếp theo là Phó cục trưởng Tổng cục Vũ trang Nikolai Vaganov, Cục trưởng phát triển và tổ chức các đơn đặt hàng máy bay và vũ khí, Igor Krylov, và Cục phó vũ khí của Tổng tư lệnh Hải quân, Nikolai Borisov, bị mất các vị trí của họ. Một thời gian sau, theo báo cáo của Sergei Chemezov, một số quan chức nữa đã bị trừng phạt. Trả công cho việc giám sát là Nikolai Platonov - Tổng giám đốc FSUE "Viện nghiên cứu" Poisk "và Valery Edvabnik - Trưởng" Viện nghiên cứu thiết bị điện tử "FSUE. Lý do cho việc sa thải họ là do thiếu cầu chì cho nhiều hệ thống tên lửa phóng. Đối với việc gián đoạn việc cung cấp các sản phẩm chiến tranh điện tử, một hình phạt đã được đưa ra đối với Nikolai Parkhomenko - Tổng giám đốc FSUE VNII Gradient, Mikhail Volkov - Trưởng FSUE Bryansk EMZ, và Gennady Kapralov - Trưởng FSUE PA Kvant.

Đề xuất: