Gần đây, câu chuyện về cáo buộc Nga vi phạm các điều khoản của một hiệp ước quốc tế được tiếp tục. Theo những tin tức mới nhất, trong vài tuần tới, đại diện của Moscow và Washington sẽ thảo luận về tình hình hiện tại và những mặt gây tranh cãi của nó. Có lẽ các cuộc tham vấn trong tương lai với sự tham gia của các nhà ngoại giao và chuyên gia sẽ giúp giảm căng thẳng trong quan hệ Nga-Mỹ.
Một loạt ba tên lửa RSD-10 chuẩn bị cho việc tiêu diệt, bãi tập Kapustin Yar, vùng Astrakhan, ngày 1 tháng 8 năm 1988
Chúng ta đang nói về hậu quả của báo cáo gần đây của Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ về việc tuân thủ các hiệp định kiểm soát vũ khí. Các tác giả của tài liệu này cho rằng Nga gần đây đã vi phạm các điều khoản của Hiệp ước loại bỏ tên lửa tầm trung và tầm ngắn (INF), theo đó Moscow và Washington cam kết không phát triển, sản xuất hoặc vận hành tên lửa đạn đạo có tầm bắn 500 đến 5500 km. Đồng thời, các tác giả của báo cáo đã tự giới hạn mình trong các công thức chung nhất và không trích dẫn một thực tế nào xác nhận các cáo buộc vi phạm hiệp ước. Các tuyên bố tương tự xuất hiện trong sách trắng đã dẫn đến sự xuất hiện của các câu hỏi liên quan. Tuy nhiên, cho đến nay vẫn chưa có bằng chứng nào được công bố chứng minh việc Nga vi phạm Hiệp ước INF.
Tuần trước, phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Mỹ Marie Harf nói rằng một đề xuất đã được gửi tới lãnh đạo Nga để tổ chức các cuộc đàm phán về việc tuân thủ các quy định của Hiệp ước INF. Vì những lý do rõ ràng, tại thời điểm thông tin này được công bố, ngày và địa điểm của các cuộc tham vấn không được biết. Ít lâu sau, một số thông tin chi tiết về sự kiện sắp diễn ra đã được tiết lộ bởi nguồn tin của Rossiyskaya Gazeta thuộc Bộ Ngoại giao Nga. Theo ông, cuộc đàm phán sẽ diễn ra vào tháng 9.
Các cuộc tham vấn về các mối quan tâm chung, như một nguồn giấu tên của Rossiyskaya Gazeta đã gọi chúng, sẽ được tổ chức ở mức độ vững chắc. Đồng thời, thành phần của các chuyên gia sẽ phải bảo vệ vị trí của Nga vẫn chưa rõ. Có thể, đại diện chính sách đối ngoại và các bộ quân sự sẽ ngồi vào bàn đàm phán từ phía Nga. Các cuộc đàm phán trong tương lai cần làm rõ lập trường của cả hai nước, cũng như làm rõ tình hình hiện có với những cáo buộc vô căn cứ.
Một thực tế thú vị là trong nhiều tuần sau khi công bố báo cáo "tai tiếng" của Bộ Ngoại giao, chỉ xuất hiện các ý kiến chuyên gia. Cuộc tranh cãi cấp cao chỉ giới hạn ở một vài tuyên bố trong đó các quan chức và quân đội Nga bác bỏ mọi cáo buộc và tuyên bố rằng họ đã tuân thủ tất cả các điều khoản của hiệp ước về tên lửa tầm trung và tầm ngắn. Tuy nhiên, ngay sau đó chính thức của Washington đã gửi tới Moscow đề xuất tổ chức đàm phán. Lý do cho một sáng kiến bất ngờ như vậy không hoàn toàn rõ ràng, nhưng có cơ sở cho một số giả thiết.
Rất có thể sự xuất hiện của đề xuất đàm phán của Mỹ đã được tạo điều kiện cho một số khoảnh khắc trong bài phát biểu của Tổng thống Nga Vladimir Putin tại Crimea. Ông nhớ lại những trường hợp Hoa Kỳ đơn phương rút khỏi các hiệp ước quốc tế mà theo quan điểm của họ là không cho phép đảm bảo an ninh cho đất nước. Về vấn đề này, Nga cũng có thể đơn phương rút khỏi một số hiệp ước nếu chúng can thiệp vào an ninh của nước này.
Tổng thống Putin không nói rõ Nga có thể rút khỏi hiệp định quốc tế nào, tuy nhiên, xét theo những hành động mới nhất của giới lãnh đạo Mỹ, tuyên bố của ông đã thu hút sự chú ý. Điều này có thể dẫn đến một đề xuất tổ chức tham vấn về Hiệp ước INF. Có thể, giới lãnh đạo Mỹ sẽ cố gắng thuyết phục chính thức Moscow rút khỏi hiệp ước, vì bước đi như vậy có thể gây ra hậu quả nghiêm trọng đối với an ninh của cả hai nước, cũng như đối với một số quốc gia khác.
Cần lưu ý rằng hiệp ước về loại bỏ tên lửa tầm trung và tầm ngắn là vô thời hạn, nhưng nó cung cấp khả năng một trong các bên rút lui. Nếu các trường hợp ngoại lệ liên quan đến nội dung của hiệp định gây nguy hiểm cho lợi ích tối cao của quốc gia thì quốc gia đó có quyền từ chối thực hiện thêm và rút khỏi hiệp định. Trong trường hợp này, phải thông báo cho bên kia về điều này sáu tháng trước khi rút khỏi hợp đồng và nêu rõ lý do của quyết định đó.
Như vậy, cả Nga và Mỹ đều có thể rút khỏi Hiệp ước INF, nhưng trong hơn hai thập kỷ rưỡi tồn tại của hiệp định, không bên nào thực hiện quyền này. Lý do cho điều này nên được coi là kinh nghiệm của Chiến tranh Lạnh, khi Liên Xô và Hoa Kỳ giữ một số lượng lớn tên lửa tầm trung và tầm ngắn trong tình trạng báo động, chỉ mất không quá vài phút để tiếp cận mục tiêu. Những vũ khí như vậy gây ra mối nguy hiểm lớn cho cả hai bên, cũng như một số quốc gia châu Âu. Để loại bỏ những rủi ro đó, Hiệp ước INF đã được ký kết.
Tầm quan trọng của thỏa thuận đối với cả hai bên có thể được chứng minh bằng thực tế là trong những năm gần đây, các cáo buộc vi phạm các điều khoản của thỏa thuận đã liên tục được lên tiếng. Ví dụ, vài năm trước, Washington cáo buộc ngành công nghiệp quốc phòng Nga chế tạo và thử nghiệm tên lửa đạn đạo RS-26 Rubezh và tên lửa hành trình cho tổ hợp Iskander, theo đặc điểm của họ, được cho là thuộc Hiệp ước INF. Đáp lại, Nga thu hút sự chú ý đến các tên lửa mục tiêu được sử dụng trong các cuộc thử nghiệm phòng thủ tên lửa. Theo các chuyên gia Nga, những sản phẩm này có những đặc điểm khiến chúng được xếp vào loại RIAC. Cũng có một số phàn nàn về các hệ thống chống tên lửa, việc triển khai chúng được lên kế hoạch ở Đông Âu.
Như bạn có thể thấy, hiệp ước hiện tại về loại bỏ Hiệp ước INF có một số hậu quả ngoại giao khó chịu. Sự tồn tại của nó dẫn đến những cáo buộc lẫn nhau, và việc từ chối hiệp ước có thể ảnh hưởng tiêu cực đến tình hình quân sự-chính trị ở châu Âu. Vì vậy, các bên trong hợp đồng nên tìm ra một ngôn ngữ chung và cố gắng thoát khỏi những vấn đề đang tồn tại. Vì mục tiêu này, các cuộc đàm phán sẽ được tổ chức trong thời gian tới.
