Năm 2018, Nga sẽ có một cuộc bầu cử khác. Tuy nhiên, mức độ hoạt động bầu cử thấp của người Nga trong các cuộc bầu cử là một điều không đổi ở giai đoạn hiện nay trong sự phát triển của các thể chế xã hội dân sự. Tỷ lệ công dân có quyền bầu cử đang hoạt động và đã sử dụng nó trong ngày bỏ phiếu duy nhất là không quá 46, 25% tổng số công dân có quyền bầu cử đang hoạt động. Đồng thời, có một nghịch lý trong xã hội Nga dựa trên sự không phù hợp giữa thái độ đối với tầm quan trọng của các cuộc bầu cử trong một xã hội dân chủ và mức độ thực sự tham gia vào quá trình bầu cử. Minh họa cho tuyên bố này là kết quả của một cuộc thăm dò do Trung tâm Levada thực hiện, trước ngày bỏ phiếu duy nhất vào ngày 14 tháng 9 năm 2014: 63% công dân coi các cuộc bầu cử phổ thông đại biểu và thống đốc là một quá trình chính trị cần thiết, nhưng thực tế tỷ lệ cử tri đi bỏ phiếu tại các điểm bỏ phiếu dưới 50%.
"Mọi người đến thăm dò ý kiến!" Thông tin tốt nhất là so sánh. Hãy cùng nhìn lại những tấm áp phích trước năm 1991 và những tấm áp phích sau đó.
Các cuộc bầu cử đại biểu Duma Quốc gia năm 2016, không giống như các cuộc bầu cử trước đó vào năm 2011, không trở nên tai tiếng hay giật gân về kết quả, hoặc cơ hội để thay đổi hoàn toàn tình hình kinh tế xã hội ở Nga. Nhưng họ đã chứng minh một mô hình hành vi mới của cử tri đã trở thành hiện thực đối với Nga, đó là mô hình hành vi bầu cử. Chúng tôi sẽ gọi nó là “mô hình bất lực bầu cử”.
Việc cử tri cố tình từ chối thực hiện quyền bầu cử tích cực và tỷ lệ cử tri đi bỏ phiếu thấp hiện đang là xu hướng chung của châu Âu và Liên bang Nga không phải là ngoại lệ. Tình trạng này có thể liên quan đến nhiều lý do khác nhau, nhưng chúng ta sẽ chuyển sang một khía cạnh: việc thực hiện các chiến lược PR trước bầu cử của các đảng chính trong 20 năm qua.
Các loại và các loại chiến lược PR được các đảng sử dụng trong các kỳ bầu cử đã có những thay đổi đáng kể dựa trên tình hình chính trị thực tế. Trong chiến lược của các đảng thuộc Đảng Cộng sản Liên bang Nga và Đảng Dân chủ Tự do Nga trong những năm 1990, người ta có thể thấy sự nhấn mạnh vào loại hình xã hội, sự kêu gọi các loại công dân khác nhau, đối với các vấn đề xã hội. Vào năm 2000, các đảng tương tự vào các thời điểm khác nhau đã dựa vào cả hình ảnh của người lãnh đạo và tính cách quần chúng của tài liệu chiến dịch. Tuy nhiên, kết quả là họ đã không vượt qua được xếp hạng của chính họ vào những năm 1990. Mặt khác, đảng Nước Nga Thống nhất, được tập hợp từng mảnh từ các khối tham chiến vào cuối những năm 1990, đã nhanh chóng trở thành đảng của quyền lực một cách đáng ngạc nhiên và vẫn giữ vị trí của mình cho đến ngày nay. Xem xét thực tế này, chúng tôi có thể kết luận rằng chiến lược PR trước bầu cử đã chọn của đảng này là chiến thắng. Cơ sở của chiến lược này là nguồn lực hành chính, nhưng điều này không có nghĩa là nó là phương tiện duy nhất để đảng đạt được vị trí lãnh đạo. Mặt khác, chiến dịch PR liên tục của Nước Nga Thống nhất hoạt động không chỉ trong các kỳ bầu cử, mà còn vượt xa chúng, điều này gây ra một hiệu ứng tích lũy đáng kể. Kể từ đầu năm 2000, đảng Toàn Nga "Nước Nga Thống nhất" đã phát triển trong khuôn khổ của hai cách tiếp cận chiến lược.2003 - một cách tiếp cận xã hội, giải quyết các vấn đề xã hội (chiến tranh Chechnya), 2007 - cử tri bỏ phiếu cho tổng thống, không cho đảng ("chiến lược hình ảnh"), 2011 - một lần nữa chiến lược hình ảnh chiếm ưu thế ("độ tin cậy và ổn định"). Đáng chú ý là, bất chấp việc mở rộng các phương tiện và hình thức gây ảnh hưởng PR, Nước Nga Thống nhất nêu bật những khía cạnh quan trọng nhất trong công việc của mình và bỏ qua một phần các cơ hội vận động do nhà nước cung cấp, đồng thời bỏ qua giao tiếp trước bầu cử với những người tham gia bầu cử khác..
Nếu chúng ta chuyển sang phân tích chéo các cuộc bầu cử tổng thống ở Liên bang Nga, sự phát triển của các chiến lược nói chung sẽ có dạng sau.
Sự phát triển của các chiến lược PR trước bầu cử tổng thống ở Liên bang Nga
(1991-2012)
Năm bầu cử B. N. Yeltsin
1991 Xã hội (hình ảnh của "vị cứu tinh")
1996 Xã hội (kích hoạt cử tri thanh niên)
Vladimir Putin
2000 Hình ảnh (hình ảnh "anh hùng", "vị cứu tinh")
2004 Kinh tế - xã hội
D. A. Medvedev
2008 Yếu kém về mặt xã hội (cơ sở - tính liên tục)
Vladimir Putin
2012 Hình ảnh ("một người biết phải làm gì")
Kết quả phân tích, chúng tôi tóm tắt rằng trong các giai đoạn bầu cử từ năm 1991-2012, đã có sự phát triển chung của các chiến lược PR của tổng thống từ một chiến lược xã hội thống trị sang một sự kết hợp của tất cả các yếu tố của tất cả các loại chiến lược dựa trên chiến lược hình ảnh. Có một dòng kế tiếp duy nhất trong các cuộc bầu cử tổng thống trong hai mươi năm đang được nghiên cứu. Hệ thống chuyển giao quyền lực từ tổng thống đương nhiệm cho người kế nhiệm (Yeltsin - Putin, Putin - Medvedev) và sự ủng hộ của các ứng cử viên được chấp thuận bởi cử tri đã trở nên phổ biến trong hệ thống bầu cử của Liên bang Nga.
Các chiến dịch tranh cử tổng thống chiến thắng, như một quy luật, đã sử dụng một chiến lược hình ảnh dựa trên tính cách của ứng cử viên và thái độ của cử tri đối với anh ta. Các tuyên bố chính sách và các đặc điểm hợp lý khác có rất ít ảnh hưởng đến các quyết định của cử tri, điều này được tiết lộ qua việc phân tích những lời hứa trong chiến dịch bầu cử và kết quả của hoạt động chính trị thực tế. Tuy nhiên, sự phát triển của các yếu tố chiến lược riêng lẻ cũng có thể nhìn thấy rõ ràng ở đây. Vào năm 1996, khó có thể nói rằng B. Yeltsin đã chiến thắng nhờ vào hình ảnh được tạo hình - một "màn hình"; trong chiến dịch này, trọng tâm là nâng cao một nhóm cử tri không hoạt động và nhóm những người trẻ tuổi. Như vậy, trong trường hợp không thu hút trực tiếp hình ảnh của ứng viên nhưng trong khuôn khổ chiến lược hình ảnh, cả ba vị tổng thống đương nhiệm đều có động thái quan điểm PR - hỗ trợ (các nhóm xã hội và lợi ích của họ).
Thành phần thứ hai của lập kế hoạch PR trong giai đoạn truyền thông bầu cử, mà chúng tôi đã xác định trước đó, là việc xác định mô hình chiến dịch PR dựa trên đánh giá tiềm năng nguồn lực. Phân tích quá trình bầu cử ở Liên bang Nga từ năm 1991 đến năm 2012, người ta có thể xác định các mô hình sau được sử dụng: mô hình thị trường (“Sự lựa chọn dân chủ của Nga”), mô hình hành chính-chỉ huy (“Nước Nga thống nhất”), mô hình tổ chức-đảng (Đảng Cộng sản của Liên bang Nga, LDPR), mô hình phức hợp (chiến dịch tranh cử tổng thống của Boris Yeltsin). Mô hình ổn định và rõ nét nhất về động lực của các thành phần của nó từ năm 2003 đến năm 2011 tại các cuộc bầu cử vào Duma Quốc gia Liên bang Nga được thể hiện bởi đảng Nước Nga thống nhất trong ba kỳ bầu cử. Đã giành chiến thắng trong cuộc bầu cử vào Duma Quốc gia năm 2003 nhờ sử dụng tích cực các phương tiện truyền thông, xây dựng và sử dụng đúng hình ảnh của nhà lãnh đạo chính của đảng, với sự tham gia rộng rãi của các nguồn lực hành chính, trong hai cuộc bầu cử tiếp theo (2007 và 2011), Nước Nga Thống nhất chỉ điều chỉnh chiến lược của mình, nhằm mục đích chủ yếu là duy trì địa vị nghị viện của đảng mình.
Các mô hình bầu cử trong chiến lược PR của đảng Nước Nga Thống nhất (2003 - 2011)
Năm bầu cử Mô hình chiến dịch Hình ảnh của người lãnh đạo Hệ tư tưởng cơ bản
2003 Mô hình tổ chức-đảng với các yếu tố thị trường
Hình tượng lãnh tụ V. Putin - hình tượng “Đấng cứu thế” được xây dựng bằng phương pháp chỉnh
Trung tâm
2007 Mô hình quản trị-lệnh, phương pháp "mềm"
Hình ảnh lãnh tụ V. Putin là hình ảnh của “Lãnh tụ”, “người cha của nhân dân”
Lập trường của nhà nước, chống lại chính mình với các đảng cấp tiến hơn
2011 Mô hình quản trị-lệnh, phương pháp "cứng"
Hình ảnh các nhà lãnh đạo: D. Medvedev là một chính khách nhạy bén, V. Putin nhân cách hóa quyền lực mạnh mẽ
Chủ nghĩa hiện đại bảo thủ
Nhìn chung, có thể nói rằng diễn biến của chiến lược trước bầu cử của đảng là tình thế - các chương trình của đảng được thay đổi, hình ảnh được điều chỉnh, nhưng đồng thời vẫn giữ nguyên các nguyên tắc cơ bản trong việc xây dựng chiến dịch bầu cử năm 2003 chính của nó. tài nguyên là sức mạnh thực sự. Mô hình này được đặc trưng bởi hoạt động trước bầu cử cao. Thành công của đảng đạt được là do họ quan tâm đến chiến thắng của chiều dọc quyền lực, trong việc thực hiện các sự kiện tuyên truyền, với sự hỗ trợ của các sự kiện này bằng nguồn lực tài chính.
Thành phần thứ ba của việc lập kế hoạch chiến dịch PR và hình thành chiến lược PR là chiến lược tương tác thông tin. Có thể lưu ý rằng nếu sự gia tăng hiệu quả của truyền thông bầu cử được trung gian hóa ở các nền dân chủ ổn định gắn liền với sự thay đổi trong công nghệ truyền thông, thì trong các hệ thống chuyển tiếp hầu như không có rào cản thể chế nào đối với tác động của truyền thông trước bầu cử. Các đảng chính trị yếu kém và cấu trúc xã hội dân sự chưa phát triển không thể cung cấp một chế độ tiếp cận bình đẳng với các phương tiện truyền thông cho các đối thủ cạnh tranh trong các chiến dịch bầu cử. Nguy cơ độc quyền các kênh thông tin đại chúng chính của giới tinh hoa lên nắm quyền là hoàn toàn có thật. Rõ ràng là loại ảnh hưởng của các phương tiện truyền thông lên ý thức đại chúng được thực hiện trong một môi trường không cạnh tranh. Như các nghiên cứu trong và ngoài nước, bao gồm cả các nghiên cứu khu vực, cho thấy, về lâu dài, chính sách truyền thông như vậy làm suy giảm lòng tin của cử tri đối với thông điệp của các kênh truyền thông đại chúng, thậm chí nhiều hơn là quảng cáo chính trị tiêu cực ở các nền dân chủ ổn định.
Chúng tôi cũng lưu ý rằng có một tác động tích lũy trong ảnh hưởng của thông tin đối với ý thức chính trị của quần chúng: ảnh hưởng của truyền thông trở nên đáng chú ý hơn nếu nó đa kênh và lâu dài. Dữ liệu nghiên cứu xã hội học của các chiến dịch bầu cử toàn Nga và khu vực năm 1999-2003. cho phép chúng tôi nói rằng, về tổng thể, khoảng 2/3 số người được hỏi đã ghi nhận điều này hoặc ảnh hưởng đó của phương tiện truyền thông đối với hành vi bầu cử của họ và 10 - 20% công nhận nó là quyết định. Dựa trên những điều này và một số xu hướng khác trong thực hành bầu cử ở Nga, dường như có thể kết luận rằng các mô hình PR lý thuyết thuyết phục nhất dựa trên các nghiên cứu về tác động của truyền thông đại chúng qua trung gian có vẻ thuyết phục nhất trong việc giải thích hành vi bầu cử. Hơn nữa, công nghệ truyền thông ngày nay đã được coi là một trong những cơ chế chính để tái tạo hệ thống chính trị - xã hội hiện có. Vì ảnh hưởng của các phương tiện truyền thông có tác động tích lũy, ảnh hưởng lâu dài và đa kênh của họ không chỉ xác định véc tơ tương ứng của hoạt động của cử tri, mà còn xác định tính hợp pháp của toàn bộ trật tự chính trị hiện có. Và điều này, đến lượt nó, gắn liền với sự tin tưởng hoặc không tin tưởng của cử tri trong mối quan hệ với các phương tiện truyền thông. Nghiên cứu cho thấy rằng việc hình thành các hiệu ứng truyền thông trong các chiến dịch bầu cử ở Liên bang Nga bị ảnh hưởng bởi một số đặc điểm. Thứ nhất, có một mức độ độc quyền đáng kể đối với các phương tiện truyền thông Nga. Thứ hai, mức độ tin cậy cao của công chúng (đại chúng) vào các thông tin được báo cáo qua các kênh chính thống. Theo nghiên cứu của VTsIOM (2013), về mức độ tin cậy của công chúng, hai nguồn thông tin đang dẫn đầu: truyền hình (60% người được hỏi tin tưởng thông tin nhận được qua kênh này) và Internet (22%). Thứ ba, phương tiện truyền thông điện tử của nhà nước chiếm ưu thế trong việc đưa tin gần như là kênh thông tin duy nhất về trước bầu cử đối với cử tri, điều này, với mức độ tín nhiệm của công chúng đối với họ, mang lại lợi thế đáng kể cho các ứng cử viên và các đảng "cầm quyền", đặc biệt là khi sử dụng tài nguyên của giao tiếp mô hình quản trị-lệnh. Thứ tư, trong các hoạt động của các phương tiện truyền thông Nga, có sự thiên vị rõ ràng đối với việc thao túng, trong trường hợp cực đoan, đưa tin, và không có động lực để cử tri nâng cao ý thức và năng lực, để hình thành “tiềm năng hòa nhập” - các điều kiện để hành động bầu cử có ý thức và tích cực.
Định nghĩa chính xác về chiến lược tương tác với giới truyền thông sẽ cho phép ứng viên theo đuổi chính sách thông tin hợp lý với chi phí tài chính tối thiểu.
Về khía cạnh này, có thể phân biệt một số lĩnh vực hoạt động:
- sự hình thành của những thống trị về hệ tư tưởng;
- xác định các kênh truyền thông thông tin ưu tiên;
- hình thành luồng thông tin riêng của nó;
- chồng chéo luồng thông tin của các đối thủ cạnh tranh;
- hình thành một nhóm báo chí.
Nếu chúng ta xem xét các kết quả đạt được của các bên trong giai đoạn đang xem xét, thì chúng ta có thể đưa ra một số kết luận. Do hoàn cảnh đặc biệt trong các cuộc bầu cử trong 10 năm qua, đảng Nước Nga Thống nhất đã đạt được thành công lớn nhất về mặt thông tin trên quan điểm sử dụng PR có thẩm quyền và hiệu quả. Được hình thành luồng thông tin riêng, xác định hình ảnh, “bộ mặt” của đảng trong mắt cử tri. Khi trình bày thông tin, kỹ thuật PR chính trị phổ biến nhất của UPP đã được sử dụng - một đề xuất chính trị độc đáo, dựa trên thực tế là hầu hết các lập luận được đề cập không phải lý do, mà là cảm xúc (trong trường hợp này, theo một ý nghĩa tôn trọng và tin tưởng vào các nhà lãnh đạo và những người ủng hộ đảng). Bên được đề cập đã đạt đến mức cao nhất trong việc thiết lập quan hệ đối tác thông tin, ưu tiên cung cấp thông tin cho các phương tiện truyền thông - trích dẫn trên báo chí "Nước Nga thống nhất" vượt quá trích dẫn của các bên khác hơn hai lần. Phương tiện truyền thông chính trong cuộc đua bầu cử của Nước Nga Thống nhất được xác định bằng truyền hình, đây là một ưu tiên rõ ràng theo quan điểm của khán giả có ảnh hưởng. Kết quả bầu cử của thập kỷ là một biểu hiện rõ rệt của hiệu ứng tích lũy được mô tả trước đây gắn liền với sự độc quyền của các phương tiện truyền thông trong bang. Tuy nhiên, đến năm 2012, đánh giá truyền thông của "Nước Nga thống nhất" ngày càng giảm đáng kể, thất bại lớn nhất được ghi nhận trong lĩnh vực truyền thông Internet.
Đối với KPRF, các nền tảng được sử dụng thường xuyên nhất là Interfax, AiF, International Press Club, Mir Novosti, và Central House of Journalists. Tuy nhiên, tất cả những điều này chủ yếu là cơ cấu tư nhân không có cổ phần của Nhà nước trong vốn được ủy quyền. Đối với các nền tảng thông tin do nhà nước kiểm soát, tình hình ở đây không phải là tốt nhất: ITAR-TASS và RIA-Novosti giữ vị trí chủ chốt trong mối quan hệ với Đảng Cộng sản Liên bang Nga, từ chối mời đại diện của đảng làm người đưa tin. Đối với Đảng Cộng sản Liên bang Nga, có cả hai phương tiện truyền thông “thân thiện” (theo quy luật, những phương tiện này bao gồm các ấn phẩm yêu nước: báo Pravda, Sovetskaya Rossiya, Zavtra, cũng như một phần của báo chí khu vực.), Và những phương tiện truyền thông thù địch rõ ràng.. "Tờ báo chính thống" của Đảng Cộng sản là tờ báo "Pravda", tạp chí chính thức của đảng - "Giáo dục chính trị". Một ấn phẩm khác gần gũi với những người cộng sản là Sovetskaya Rossiya, tuy nhiên, nó tự gọi mình là một "tờ báo của nhân dân độc lập." Ngoài ra, Đảng Cộng sản Liên bang Nga có các ấn phẩm in riêng ở từng chi bộ khu vực của đảng. Bây giờ Đảng Cộng sản Liên bang Nga có một loại thông tin được thiết lập để vận động tranh cử: trang web của riêng mình, với nội dung được cập nhật liên tục; tài khoản mạng xã hội; ảnh, video và tài liệu in; sản phẩm khuyến mại; các ấn bản in riêng; phủ sóng thường xuyên trên các phương tiện truyền thông Internet. Tuy nhiên, việc sử dụng các quỹ này không mang lại cho đảng này kết quả mong muốn là tăng số cử tri, được ấn định bởi kết quả bầu cử với tỷ lệ xấp xỉ bằng tỷ lệ những người bỏ phiếu cho Đảng Cộng sản Liên bang Nga.
Đảng Dân chủ Tự do sử dụng video như một hình thức vận động tranh cử hiệu quả nhất. Theo nghiên cứu của Trung tâm Levada, Đảng Dân chủ Tự do, cùng với Nước Nga Thống nhất, là những người dẫn đầu về quan điểm: gần một nửa số người Nga xem họ (47% mỗi người). Ngoài ra, LDPR vẫn giữ vị trí thứ hai về mức độ hấp dẫn và sự chấp thuận của các tài liệu video (27%). Đảng có tài khoản ở tất cả các mạng xã hội phổ biến ở Nga (Facebook, Odnoklassniki, Vkontakte, Mail.ru, Twitter). Trong năm 2011. Dưới sự bảo trợ của đảng, dự án Internet "LDPR-tube" đã được tạo ra và đang được thực hiện thành công.
Như vậy, hơn 20 năm hoạt động liên tục của các nhà tư vấn chính trị trong các chiến dịch PR, người ta có thể xác định rõ động lực của các chiến lược và chiến thuật được lựa chọn để thúc đẩy một chủ thể chính trị cụ thể.
Nếu vào đầu những năm 1990, cả hai đảng và các ứng cử viên tổng thống đều cố gắng thể hiện tính độc quyền, sự khác biệt của họ so với đảng hiện có, tính mới của quan điểm và cách tiếp cận, hình ảnh của tương lai, thì năm 2000, trọng tâm chính là sự ổn định, tự tin, đáng tin cậy, và xác minh. Các loại và các loại chiến lược PR được các đảng sử dụng trong các thời kỳ bầu cử đã trải qua những thay đổi đáng kể dựa trên thực tế xã hội, chính trị, thông tin cụ thể. Trong chiến lược của các đảng thuộc Đảng Cộng sản Liên bang Nga và Đảng Dân chủ Tự do Nga trong những năm 1990, người ta có thể thấy sự nhấn mạnh vào loại hình xã hội, sự kêu gọi các loại công dân khác nhau, đối với các vấn đề xã hội. Trong những năm 2000, đảng Nước Nga Thống nhất đã củng cố vị thế của mình bằng cách tiến hành các chiến dịch thông tin liên bầu cử, loại bỏ các đối thủ cạnh tranh khỏi lĩnh vực thông tin chính trị, bỏ qua các cuộc tranh luận chính trị trong giai đoạn bầu cử đang hoạt động, sử dụng các nguồn lực của mô hình hành chính-chỉ huy. Tuy nhiên, bất chấp việc sử dụng thành thạo và chuyên nghiệp các công nghệ PR, mang lại nguồn vốn vô hình ổn định dưới dạng danh tiếng và sự tin tưởng của cử tri, nguồn lực này không phải là vô hạn. Những năm 2011-2013 cho thấy sự sụt giảm nhanh chóng về xếp hạng của Nước Nga Thống nhất và nhà lãnh đạo của nó là Dmitry Medvedev. Theo nghiên cứu của VTsIOM, FOM, trung tâm xã hội của Văn phòng đăng ký hộ tịch, dưới quyền chủ tịch, mức độ tín nhiệm đối với cô ấy dao động từ 39-40%, và đánh giá chống đối đạt 44%. Hãy xem điều gì sẽ xảy ra ở Nga lần này!