Có lẽ, trong lịch sử gần đây của quân đội Nga, chưa có một chủ đề nào gây ra nhiều tranh cãi như chương trình tái vũ trang của nhà nước, tính đến năm 2020 (GPV-2020). Lý do chính của tất cả các cuộc thảo luận về vấn đề này là khối lượng kinh phí kế hoạch chưa từng có - 20 nghìn tỷ rúp trực tiếp cho việc mua vật liệu mới và 3 nghìn tỷ khác để nâng cấp năng lực sản xuất của các doanh nghiệp quốc phòng trong nước. Việc quan tâm đến công nghiệp là điều khá dễ hiểu và chính đáng, bởi hiện nay ở nước ta hầu như không có nhà máy, xí nghiệp nào không gặp vấn đề về thiết bị, diện tích, v.v. Đặc biệt, đây là lý do Sberbank cũng quyết định tham gia GPV-2020. Tuy nhiên, tổ chức này, với tư cách là các ngân hàng, sẽ phát hành các khoản vay cho các doanh nghiệp. Trong 3-5 năm tới, Sberbank sẽ phân bổ khoảng hai nghìn tỷ rúp cho những mục đích này. Chúng ta cũng nên mong đợi các quyết định tương tự từ các ngân hàng khác, phần trong số đó thuộc về nhà nước.
Rõ ràng, những khoản đầu tư lớn như vậy vào ngành công nghiệp quốc phòng không thể bị lãng phí. Hơn nữa, rõ ràng là họ sẽ thay đổi nó. Vâng, tính đến khối lượng cụ thể so với các khoản chi khác, có thể giả định rằng những thay đổi này, ở một mức độ nhất định, sẽ ảnh hưởng đến các lĩnh vực khác của nền kinh tế Nga. Hiện tại, có 5 lĩnh vực mà 23 nghìn tỷ tiền công sẽ được đưa vào.
1. Khả năng phòng thủ
Điểm cộng đơn giản và rõ ràng nhất từ các khoản đầu tư vào ngành công nghiệp quốc phòng là khả năng quốc phòng của nhà nước ngày càng được nâng cao. Theo số lượng đã công bố, hiệu quả của việc tái trang bị trông khá thực tế. Có, và vũ khí, trang thiết bị quân sự trong nước thành công trên thị trường quốc tế, có thể coi là bằng chứng cho khả năng cạnh tranh của nó không chỉ trong lĩnh vực đấu thầu. Việc nước ngoài tích cực mua thiết bị của chúng ta cho thấy nó phù hợp với học thuyết quốc phòng của họ và do đó, có thể được công nhận là hiện đại. Như vậy, công nghiệp quốc phòng của chúng ta hoàn toàn có khả năng tạo ra những mô hình tốt và xứng tầm, và một trong những vấn đề chính là không đủ kinh phí.
Cần lưu ý rằng việc hiện đại hóa các lực lượng vũ trang sẽ không dễ dàng. Nếu chỉ vì các loại thiết bị mới sẽ cần được tạo ra có tính đến tuổi thọ sử dụng của chúng và dự đoán loại thiết bị nào sẽ phù hợp trong vòng 20-30 năm tới. Vì vậy, ví dụ, trong lĩnh vực chế tạo xe tăng, cần đặc biệt chú ý đến các loại xe bọc thép có tháp pháo không có người điều khiển và khoang chứa cho kíp lái. Những thiết kế như vậy vẫn là một giải pháp độc đáo, cần thời gian và quan trọng là tiền bạc để phát triển. Ngoài ra, các thiết kế hoàn toàn mới chắc chắn sẽ yêu cầu công nghệ mới. Ở đây chúng ta đi đến điểm thứ hai một cách suôn sẻ.
2. Ngành
Thật không may, tổ hợp phòng thủ của chúng tôi đã có vào cuối những năm tám mươi bắt đầu sống từ tay sang miệng. Toàn bộ một loạt các quyết định phi lý, đầu tiên là của sự lãnh đạo của một quốc gia, và sau đó là một quốc gia khác, được hình thành trên đống đổ nát của quốc gia đầu tiên, đã khiến tổ hợp công nghiệp quốc phòng rơi vào tình trạng rất tồi tệ. Một tình trạng ít nhiều khá ổn chỉ xảy ra ở những doanh nghiệp sản xuất thành phẩm xuất khẩu. Nhưng ngay cả ở đó, việc lăn pho mát trong bơ cũng không được quan sát thấy. Kết quả là ngành công nghiệp quốc phòng đã mất đi khá nhiều "hình thức thể thao" và cần được khôi phục khẩn cấp. Một trong những vấn đề chính nằm ở sự lạc hậu của trang thiết bị. Trong khi vẫn duy trì cách tiếp cận giống như thời Liên Xô, nhiều doanh nghiệp trong những năm 90 và 2000 có thể nâng cấp đáng kể phần vật liệu. Tuy nhiên, nhà nước lúc đó có những lo lắng khác và việc hiện đại hóa ngành vốn đã không xảy ra. Các nhà phân tích đã tính toán rằng để hoạt động hiệu quả nhất, các doanh nghiệp quốc phòng nên có 80% thiết bị mới, ít nhất không quá 15-20 năm. Trong trường hợp này, đến năm 2020, có thể tăng năng suất lao động của ngành công nghiệp quốc phòng lên gấp hai lần rưỡi. Những cỗ máy, được coi là một chiến tích của Đức, được xem với sự trách móc câm lặng. Họ có lý do cho điều này. Vì vậy, các doanh nghiệp của chúng tôi chắc chắn sẽ tìm cách sử dụng ba nghìn tỷ rúp được phân bổ một cách có lợi.
Tuy nhiên, việc nâng cao hiệu quả sản xuất không chỉ dựa vào máy công cụ và các thiết bị khác. Tất cả những cơ chế này đều do con người lãnh đạo và bạn cần phải nghĩ về chúng trước hết, đó là hệ quả tiếp theo của việc tái vũ trang.
3. Lĩnh vực xã hội
Không ai là bí mật khi những năm gần đây đặc khu làm việc đã mất đi uy tín trước đây. Một bức tranh tương tự được quan sát với các kỹ sư. Do đó, dòng “máu tươi” vào ngành công nghiệp quốc phòng bị thu hẹp lại thành dòng chảy nhỏ. Kết quả là, ở một thời điểm không xa hoàn hảo, một tình huống có thể xảy ra trong đó những người làm công việc sản xuất lâu đời sẽ không có ai để chuyển giao kinh nghiệm và kiến thức của họ. Nguyên nhân chính khiến thanh niên hầu như không đi sản xuất trong quân đội là do hầu hết các doanh nghiệp quốc phòng đều thuộc sở hữu nhà nước và kết quả là trong những thập kỷ gần đây, nguồn vốn đầu tư cực kỳ kém, và điều này ảnh hưởng tiêu cực đến tiền lương của người lao động. Đương nhiên, một người trẻ đầy tham vọng sẽ đi làm ở nơi họ được trả nhiều tiền hơn.
Nhưng các vấn đề xã hội của ngành công nghiệp quốc phòng không chỉ liên quan đến dòng nhân sự mới. Hiện tại, gần hai triệu người đang làm việc tại 1.500 doanh nghiệp thuộc khu liên hợp công nghiệp-quân sự. Nếu chúng ta cộng số thành viên gia đình của họ vào con số này, thì hai triệu người sẽ tăng lên nhiều lần. Nó chỉ ra rằng một yếu tố của nền kinh tế như tỷ lệ tiền lương thực sự ảnh hưởng đến một số lượng lớn người dân. Nó chỉ ra rằng sự phát triển của công nghiệp quốc phòng, trước hết là dòng tiền tài trợ, sẽ có thể cải thiện đời sống của một bộ phận dân cư hữu hình của đất nước. Thêm vào đó là một thực tế là trong hai mươi năm qua, ngành công nghiệp quốc phòng của chúng ta đã bị lung lay do cắt giảm biên chế. Theo đó, việc thực hiện GPV-2020 sẽ yêu cầu tuyển dụng lao động mới. Theo một số ước tính, sau đợt tuyển dụng này, trực tiếp hoặc gián tiếp, ngành công nghiệp quốc phòng sẽ nuôi sống khoảng 1/10 tổng dân số cả nước. 23 nghìn tỷ là một cái giá lớn phải trả. Nhưng nó đáng giá.
4. Nền kinh tế của tương lai
20 nghìn tỷ rúp để mua vũ khí và 3 khoản để phát triển công nghiệp quốc phòng sẽ được cấp từ ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, những con số này chỉ liên quan đến giai đoạn đến và bao gồm cả năm 2020. Điều gì sẽ xảy ra sau ngày thứ hai mươi vẫn còn là một ẩn số. Có khả năng là những người phụ trách đã làm việc về vấn đề này. Đồng thời, ngành công nghiệp quốc phòng không nên chỉ dựa vào tiền của chính phủ. Điều này được hiểu rằng sau khi thực hiện GPV-2020, ngành công nghiệp quốc phòng của chúng ta sẽ có thể gia tăng hơn nữa thị phần của mình trên thị trường vũ khí thế giới. Do đó, nó sẽ có nhiều tiền hơn ngoài quốc doanh để tạo ra các hệ thống vũ khí và thiết bị quân sự mới.
Ngay từ năm ngoái, đất nước của chúng tôi đã giành được vị trí thứ hai trên thế giới về xuất khẩu quân sự - bây giờ chúng tôi chỉ có Hoa Kỳ. Bắt kịp và vượt qua Mỹ không dễ, và nói chung là không cần thiết. Điều chính trong việc xuất khẩu vũ khí là tìm kiếm khách hàng của chúng tôi và liên tục cung cấp cho họ những hệ thống mới. Liên Xô đã từng làm việc theo sơ đồ này, và các quốc gia vẫn làm như vậy. Cần lưu ý rằng các tiêu chuẩn của liên minh NATO giúp người Mỹ quảng bá sản phẩm của họ. Tình hình của chúng ta với các khối quân sự còn tồi tệ hơn nhiều: Tổ chức Hiệp ước Warsaw đã sụp đổ từ lâu, và CSTO vẫn chưa phù hợp với vị trí của nó. Tất cả những gì còn lại là việc quảng bá vũ khí và thiết bị quân sự của họ ở các nước thân thiện. Tuy nhiên, không phải mọi thứ đều đơn giản ở đây. Ví dụ, chúng ta có thể dẫn chứng vụ bê bối gần đây vào lúc 5 phút trước khi MiG-35 của Nga bị thua trong cuộc cạnh tranh với Ấn Độ. Mặt khác, loại máy bay này không phải là điểm liên lạc duy nhất giữa Nga và Ấn Độ trong lĩnh vực quân sự-kỹ thuật.
Việc tạo ra các hệ thống vũ khí mới trong tương lai sẽ không những không để mất vị trí thứ hai của năm ngoái về doanh số mà còn cải thiện kết quả. Ngoài lợi ích tài chính trực tiếp, điều này cũng sẽ giúp tăng số lượng các quốc gia thân thiện, vì vậy việc tái vũ trang quân đội của chính bạn có thể mang lại những hậu quả chính trị tích cực.
5. Chuyển đổi phù du
Cuối cùng là hệ quả tích cực thứ năm của việc sắp xếp lại và phát triển công nghiệp quốc phòng. Nó bao gồm việc sản xuất bởi ngành công nghiệp quốc phòng, ngoài vũ khí, hàng hóa và sản phẩm thực tế cho các mục đích phi quân sự. Chỉ riêng chuyển đổi là một cách phát triển công nghiệp rất, rất gây tranh cãi. Hơn nữa, lần này, không chỉ những suy đoán của giới phân tích, mà cả những dữ kiện từ quá khứ không xa cũng có thể được dùng làm luận cứ. Vào những năm tám mươi của thế kỷ trước ở nước ta, họ đã cố gắng chuyển công nghiệp quốc phòng sang con đường hòa bình, và không đạt được kết quả khả quan. Thật không may, hầu như luôn luôn như vậy "thay đổi lại đường đua" theo cùng một mô hình đáng buồn. Vì vậy, nhà nước, và sau này là thị trường, đòi hỏi một số sản phẩm dân dụng. Những bộ óc sáng suốt của ngành công nghiệp quốc phòng đã tạo ra một sản phẩm, ít nhất, không thua kém các đối thủ của họ, nhưng hóa ra lại đắt hơn đáng kể. Rõ ràng là không dễ dàng sử dụng lại một cơ sở sản xuất được mài để sản xuất một sản phẩm, do đó giá thành của một thành phẩm từ ngành công nghiệp quốc phòng hóa ra lại cao hơn. Nhưng khi cố gắng đưa nó đến mức ít nhất là có thể chấp nhận được, chất lượng đã giảm xuống. Tất cả vì cùng một lý do.
Để biện minh cho việc chuyển đổi, phải nói rằng một số doanh nghiệp quốc phòng vẫn có thể tổ chức sản xuất các sản phẩm hòa bình có chất lượng tốt và giá thành tốt. Đúng, vẫn có ít ví dụ tích cực hơn những ví dụ tiêu cực. Vì vậy, đối với mỗi tin tốt, ví dụ, về cách "Tiến bộ" GSKB "không gian" đang chuẩn bị cho việc phát hành máy bay động cơ hạng nhẹ "Rysachok", đều có một tin xấu. Nhưng ở đây, tình hình cũng đang dần được cải thiện.
Chưa cần nói đến sự kết hợp hiệu quả giữa sản xuất quân sự và phi quân sự của các doanh nghiệp quốc phòng. Nhiệm vụ đầu tiên và chủ yếu của tổ hợp công nghiệp quốc phòng trong nước hiện nay là hiện đại hóa sản xuất và thực hiện điều lệnh quốc phòng của Nhà nước. Do đó, chuyển đổi vẫn là một viễn cảnh phù du. Thú vị, nhưng không rõ ràng hoặc không thực tế.
Ưu và nhược điểm
Khiếu nại đối với GPV 2020 và tất cả các hoạt động liên quan có thể được chia thành hai loại. Mối quan tâm đầu tiên về tính hiệu quả của việc đầu tư số tiền khổng lồ như vậy cho quốc phòng, thứ hai - các kế hoạch tham nhũng. Từ lâu, vấn đề "Đại chiến đại bác và dầu mỏ" đã được sắp xếp ra từng mảnh và hóa ra là chi phí quốc phòng và sự giảm mạnh của chúng hầu như không ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống nói chung. Còn việc trộm cắp tiền do nhà nước cấp thì cần tăng cường kiểm soát. Đặc biệt, đề xuất của D. Rogozin sẽ rất hữu ích, người tin rằng các quan chức tham nhũng từ ngành công nghiệp quốc phòng nên bị trừng phạt mà không có bất kỳ sự khoan hồng nào theo giới hạn trên do Bộ luật Hình sự thiết lập. Nó chỉ còn lại để nói thêm rằng các phiên tòa xét xử những tội phạm như vậy nên được công bố rộng rãi. Đi đôi với các điều khoản dài hạn, điều này sẽ hành động nghiêm khắc đối với những người chưa liên hệ với các cơ quan có liên quan, và hoạt động giống như công tác phòng ngừa.
Phần còn lại của khoản đầu tư 23 nghìn tỷ cho quốc phòng và quốc phòng sẽ chỉ là điểm cộng. Nâng cao năng lực quốc phòng, sự phát triển của nền công nghiệp, cải thiện đời sống của những người làm việc trong ngành công nghiệp quốc phòng, đầu tư trong tương lai và một số hậu quả nhỏ khác. Tất cả những điều này là cần thiết cho đất nước, mặc dù nó sẽ không rẻ. Như một nhân vật trong một bộ phim đã nói: "Cái giá phải trả là rất lớn, nhưng tôi sẽ trả giá một cách vui vẻ."
