Gần đây, ngày càng có nhiều câu hỏi đặt ra liên quan đến hoạt động của Hiệp ước giữa Liên Xô và Hoa Kỳ về việc loại bỏ tên lửa tầm trung và tầm ngắn hơn (INF) ngày 8 tháng 12 năm 1987 của họ. Đôi khi, cả ở Nga và Mỹ đều có những tuyên bố về khả năng thoát khỏi nó. Tất nhiên, trước hết, điều này liên quan đến tính ổn định của hiệp định này - nó có tương ứng với thực tế ngày nay không? Để làm được điều này, bạn cần nhớ lại các điều kiện triển khai Hiệp ước INF và lịch sử các cuộc đàm phán, cũng như đánh giá các mối đe dọa hiện tại.
CÁC TRÁCH NHIỆM CHÍNH TRỊ CỦA VIỆC TRIỂN KHAI RSD
Quyết định triển khai tên lửa tầm trung (IRBM) ở châu Âu có từ thời chính quyền Tổng thống Mỹ Jimmy Carter. Theo Henry Kissinger, “về bản chất, trường hợp vũ khí tầm trung là chính trị, không phải chiến lược,” và xuất phát từ chính những lo ngại trước đây đã làm dấy lên cuộc tranh luận chiến lược giữa các đồng minh NATO. “Nếu các đồng minh châu Âu của Mỹ thực sự tin tưởng vào việc họ sẵn sàng trả đũa hạt nhân bằng vũ khí đặt tại lục địa Hoa Kỳ hoặc trên biển, thì các tên lửa mới trên đất châu Âu sẽ không cần thiết. Nhưng quyết tâm của Mỹ để làm điều này đã bị các nhà lãnh đạo châu Âu đặt câu hỏi."
Việc Tổng thống Jimmy Carter lên nắm quyền vào năm 1977 đã làm gia tăng mâu thuẫn giữa chính quyền Nhà Trắng và các đối tác Tây Đức.
Hoa Kỳ cho rằng, do đặc thù của mình, châu Âu không thể là sân khấu chính của các hoạt động quân sự có sử dụng vũ khí hạt nhân. Tại đây, người ta đã lên kế hoạch sử dụng neutron và vũ khí chính xác cao để chống lại các lực lượng vũ trang Liên Xô. Về vấn đề này, trong giới quân sự-chính trị của Đức, đã có những lo ngại rằng Hoa Kỳ đang tìm cách "khu vực hóa" khả năng xảy ra một cuộc chiến tranh hạt nhân.
Trong một bài phát biểu tại Viện Nghiên cứu Chiến lược Luân Đôn vào tháng 10 năm 1977, Thủ tướng Đức Helmut Schmidt đã nhấn mạnh việc duy trì trạng thái cân bằng chính trị và quân sự như một điều kiện tiên quyết cho an ninh và chống đối. Ông sợ rằng các đồng minh của Mỹ sẽ "đầu hàng" Tây Âu hoặc biến nó thành "chiến trường". Bonn lo sợ rằng châu Âu sẽ trở thành "con bài mặc cả" trong cuộc đối đầu Xô-Mỹ. Về bản chất, quan điểm của G. Schmidt phản ánh xung đột cơ cấu đang diễn ra trong NATO trong thời kỳ này.
Mỹ đã cố gắng xoa dịu nỗi sợ hãi của châu Âu. Điều này có nghĩa là câu hỏi đặt ra là liệu Tây Âu có thể tin tưởng vào vũ khí hạt nhân của Mỹ trong trường hợp đẩy lùi một cuộc tấn công của Liên Xô nhằm vào châu Âu hay không.
Có những cách giải thích khác, phức tạp hơn. Đặc biệt, có ý kiến cho rằng vũ khí mới ban đầu được cho là đã kết hợp phòng thủ chiến lược của châu Âu với phòng thủ chiến lược của Hoa Kỳ. Đồng thời, có ý kiến cho rằng Liên Xô sẽ không tiến hành các cuộc tấn công bằng lực lượng thông thường vượt trội cho đến khi các tên lửa tầm trung ở châu Âu bị phá hủy. lực lượng chiến lược với một đòn đầu tiên hoàn toàn tàn khốc. Do đó, RSD đã thu hẹp khoảng cách trong hệ thống "răn đe". Trong trường hợp này, sự phòng thủ của châu Âu và Hoa Kỳ sẽ bị bó tay: Liên Xô sẽ bị tước cơ hội tấn công bất kỳ vùng lãnh thổ nào trong số này mà không có nguy cơ xảy ra một cuộc chiến tranh hạt nhân không thể chấp nhận được về bản chất chung.
Theo G. Kissinger, cần lưu ý rằng một "đám đông" như vậy là một phản ứng và những lo ngại ngày càng tăng về chủ nghĩa trung lập của Đức trên khắp châu Âu, đặc biệt là ở Pháp. Sau thất bại của Thủ tướng Cộng hòa Liên bang Đức G. Schmidt vào năm 1982, giới châu Âu bắt đầu lo sợ việc Đảng Dân chủ Xã hội Đức trở lại vị trí của chủ nghĩa dân tộc và chủ nghĩa trung lập. Là một phần của cuộc thảo luận mở ra ở Đức liên quan đến chiến lược của Mỹ, chính trị gia nổi tiếng của SPD, Egon Bar, đã viết rằng đạo đức và đạo đức quan trọng hơn sự đoàn kết của Đại Tây Dương và thỏa thuận với chiến lược mới của Mỹ sẽ làm phức tạp thêm triển vọng thống nhất hai nước Đức. Những trạng thái. Tổng thống Pháp François Mitterrand năm 1983 đã trở thành người nhiệt tình đấu tranh cho kế hoạch triển khai tên lửa tầm trung của Mỹ. Phát biểu tại Thượng viện Đức, ông nói: "Bất cứ ai đóng vai trò để chia cắt lục địa châu Âu khỏi lục địa Mỹ, theo quan điểm của chúng tôi, có khả năng phá hủy cán cân quyền lực và do đó cản trở việc gìn giữ hòa bình."
Vào tháng 5 năm 1978, theo ước tính của NATO, Liên Xô đã triển khai 50 hệ thống tên lửa tầm trung đầu tiên SS-20 (RSD-10 "Pioneer"), Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương CPSU Leonid Brezhnev đã đến thăm Bonn. Cuộc gặp với Thủ tướng Đức G. Schmidt được rút gọn thành một cuộc thảo luận về vấn đề "tên lửa Euro". Brezhnev bác bỏ cáo buộc của Schmidt rằng Liên Xô đang tìm kiếm ưu thế quân sự đơn phương. Nhà ngoại giao Liên Xô nổi tiếng Julius Kvitsinsky (đại sứ Liên Xô tại FRG giai đoạn 1981-1986) giải thích chính sách của Đức bởi thực tế là giới lãnh đạo Tây Đức đã vội vàng với ý tưởng thống nhất đất nước. Theo ý kiến của ông, chính sách ngoại giao của Tây Đức đã tìm cách “thu được từ việc Liên Xô cắt giảm tiềm năng hạt nhân thực sự đáng kể và đơn phương với tất cả những hậu quả chính trị và tâm lý của việc này đối với tình hình ở châu Âu. Đức đã rất vội vàng. Cô ấy sợ rằng thực tế sẽ không thể khôi phục được sự thống nhất của nước Đức trong 30-50 năm nữa."
Theo quan điểm của G. Kissinger, thể hiện trong chuyên khảo “Ngoại giao”, L. I. Brezhnev và người kế nhiệm Yu. V. Andropov đã sử dụng sự phản đối việc triển khai tên lửa tầm trung ở châu Âu để làm suy yếu mối quan hệ của Đức với NATO. Ông viết rằng khi Helmut Kohl đến thăm Điện Kremlin vào tháng 7 năm 1983, Yuri Andropov đã cảnh báo với Thủ tướng Đức rằng nếu ông đồng ý triển khai Pershigov-2, “mối đe dọa quân sự đối với Tây Đức sẽ tăng lên gấp nhiều lần, quan hệ giữa hai nước chúng ta sẽ cũng nhất thiết phải trải qua những biến chứng nghiêm trọng. “Đối với người Đức ở Liên bang Đức và Cộng hòa Dân chủ Đức, như ai đó đã nói gần đây (trên tờ Pravda), họ sẽ phải nhìn qua một hàng rào tên lửa dày đặc,” Andropov nói.
ĐIỂM XEM QUÂN SỰ
Mặt khác, trên quan điểm quân sự, việc triển khai tên lửa tầm trung của Mỹ là một phần của chiến lược "phản ứng linh hoạt" và tạo cơ hội cho Washington lựa chọn các phương án trung gian cho một cuộc tổng chiến nhằm vào Mỹ. Vào giữa những năm 1970, đầu tiên là ở Hoa Kỳ và sau đó là ở Liên Xô, các hệ thống dẫn đường tên lửa bằng laser, hồng ngoại và truyền hình đã được tạo ra trên các mục tiêu. Điều này giúp nó có thể đạt được độ chính xác cao khi bắn trúng mục tiêu (lên đến 30 mét). Các chuyên gia bắt đầu nói về khả năng xảy ra một vụ chặt đầu hoặc một cuộc tấn công hạt nhân "chói mắt", điều này sẽ cho phép tiêu diệt các tầng lớp ưu tú của phe đối diện trước khi đưa ra quyết định về một cuộc tấn công trả đũa. Điều này dẫn đến ý tưởng về khả năng giành chiến thắng trong một "cuộc chiến tranh hạt nhân hạn chế" bằng cách đạt được thời gian bay. Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ James Schlesinger ngày 17 tháng 8 năm 1973 đã công bố khái niệm về một cuộc tấn công chặt đầu (hay nói cách khác là - phản công tinh nhuệ) là cơ sở mới của chính sách hạt nhân của Hoa Kỳ. Trọng tâm về khả năng răn đe chuyển sang các loại vũ khí tầm trung và tầm ngắn hơn. Năm 1974, cách tiếp cận này đã được ghi nhận trong các tài liệu quan trọng về chiến lược hạt nhân của Hoa Kỳ.
Để thực hiện học thuyết, Hoa Kỳ bắt đầu sửa đổi Hệ thống dựa trên phía trước đặt ở Tây Âu. Là một phần của kế hoạch này, hợp tác Mỹ-Anh về tên lửa đạn đạo phóng từ tàu ngầm và tên lửa tầm trung đã tăng lên. Năm 1974, Anh và Pháp ký Tuyên bố Ottawa, theo đó họ cam kết phát triển một hệ thống phòng thủ chung, bao gồm cả khu vực hạt nhân.
Năm 1976, Dmitry Ustinov trở thành Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Liên Xô, người có khuynh hướng phản ứng cứng rắn đối với các hành động của Hoa Kỳ nhằm thực hiện chiến lược "phản ứng linh hoạt". Để đạt được mục tiêu này, Liên Xô bắt đầu chế tạo ICBM với MIRVed IN và đồng thời cung cấp vỏ bọc cho định hướng "chiến lược châu Âu". Năm 1977, Liên Xô, với lý do sửa đổi các tổ hợp RSD-4 và RSD-5 đã lỗi thời, bắt đầu triển khai RSD-10 Pioneer ở biên giới phía tây, mỗi tổ hợp được trang bị 3 đầu đạn để nhắm mục tiêu riêng lẻ. Điều này cho phép Liên Xô trong vài phút có thể phá hủy cơ sở hạ tầng quân sự của NATO ở Tây Âu - các trung tâm chỉ huy, sở chỉ huy và đặc biệt là các cảng (sau này, trong trường hợp xảy ra chiến tranh, quân đội Mỹ không thể đổ bộ vào Tây Âu).
CÁC CÁCH TIẾP CẬN CỦA NATO
Các nước NATO đã không có một cách tiếp cận thống nhất để đánh giá việc triển khai các tên lửa mới của Liên Xô. Tại cuộc gặp với ba nhà lãnh đạo Tây Âu - Helmut Schmidt, Valerie Giscard d'Estaing và James Callaghan - ở Guadeloupe năm 1979, Jimmy Carter hứa sẽ triển khai tên lửa của Mỹ ở châu Âu. Tuy nhiên, điều này là không đủ đối với các nhà lãnh đạo của Đức và Anh. Họ cũng kiên định chính sách giảm tên lửa lẫn nhau ở châu Âu. Đồng thời, câu hỏi về tính hiệu quả của NATO trong việc chống lại "mối đe dọa từ Liên Xô" đã được đưa ra một cách gay gắt với Tổng thống Mỹ.
Điều này đã đạt được chính sách "song phương" được NATO thông qua tại phiên họp của Hội đồng ở Brussels ngày 12 tháng 12 năm 1979. Quyết định của NATO quy định việc triển khai trên lãnh thổ các nước châu Âu 572 tên lửa hành trình và tên lửa hành trình Pershing-2 của Mỹ (tương ứng là 108 và 464) song song với việc bắt đầu các cuộc đàm phán với Liên Xô nhằm khôi phục sự cân bằng quân sự-chính trị. Thời gian bay ngắn của tên lửa Pershing-2 (8 - 10 phút) đã tạo cơ hội cho Mỹ giáng đòn tấn công đầu tiên vào các sở chỉ huy và bệ phóng của các ICBM Liên Xô.
Đàm phán theo chính sách "giải pháp kép" không thành công. Cho đến tháng 11 năm 1981, các cuộc đàm phán về "tên lửa Euro" vẫn chưa bắt đầu.
KHÔNG TÙY CHỌN
Vào tháng 11 năm 1980, Ronald Reagan của Đảng Cộng hòa đã giành chiến thắng trong cuộc bầu cử tổng thống ở Hoa Kỳ, và ông đã tuân thủ một cách tiếp cận cứng rắn hơn. Nhà khoa học chính trị người Mỹ Bradford Burns phát biểu rằng “Tổng thống R. Reagan theo đuổi chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ, xuất phát từ niềm tin rằng sức mạnh toàn cầu của Hoa Kỳ phải là tuyệt đối trong thập kỷ cuối cùng của thế kỷ 20. Điều chính yếu trong niềm tin này là nhu cầu và khả năng áp đặt ý chí của một người lên toàn thế giới."
Năm 1981, chính quyền Reagan đề xuất một "phương án không" không thể chấp nhận được đối với phía Liên Xô - Hoa Kỳ không triển khai tên lửa hành trình và tầm trung ở châu Âu, và Liên Xô loại bỏ tên lửa RSD-10 Pioneer của mình. Đương nhiên, Liên Xô đã từ bỏ nó. Thứ nhất, không có tên lửa của Mỹ ở châu Âu, và giới lãnh đạo Liên Xô coi việc "loại bỏ những người tiên phong" là một cuộc trao đổi không bình đẳng. Thứ hai, cách tiếp cận của Mỹ đã không tính đến RSM của Anh và Pháp. Đáp lại, Brezhnev vào năm 1981 đã đưa ra một chương trình "độ không tuyệt đối": việc rút RSD-10 không chỉ đi kèm với việc Mỹ từ chối triển khai Pershing-2 RSD mà còn phải rút vũ khí hạt nhân chiến thuật khỏi châu Âu., cũng như việc loại bỏ hệ thống dựa trên tương lai của Mỹ. Ngoài ra, RSD của Anh và Pháp đã bị loại. Hoa Kỳ đã không chấp nhận những đề xuất này, với lý do là Liên Xô (Khối Warszawa) vượt trội trong các lực lượng vũ trang thông thường.
Năm 1982, quan điểm của Liên Xô đã được sửa chữa. Liên Xô đã tuyên bố tạm hoãn triển khai RSD-10 Pioneer trong khi chờ ký kết một thỏa thuận toàn diện. Ngoài ra, vào năm 1982, người ta đã đề xuất giảm số lượng RSD-10 "Pioneer" xuống một số lượng tương tự RSD của Pháp và Anh. Nhưng lập trường này đã không khơi dậy được sự hiểu biết giữa các nước NATO. Pháp và Anh tuyên bố kho vũ khí hạt nhân của họ là "độc lập" và tuyên bố rằng vấn đề triển khai IRBM của Mỹ ở Tây Âu chủ yếu là vấn đề quan hệ Xô-Mỹ.
KHÓA TRỌN GÓI
Nỗ lực của Hoa Kỳ nhằm thiết lập "hàng rào tên lửa" ở châu Âu đã bị Moscow ngăn chặn thành công. Ảnh từ trang www.defenseimagery.mil
Điều này đã thay đổi vào tháng 3 năm 1983, khi chính quyền Reagan tuyên bố khởi động chương trình Sáng kiến Phòng thủ Chiến lược (SDI). SDI đã tính đến việc tạo ra một hệ thống phòng thủ tên lửa vũ trụ quy mô đầy đủ, có thể đánh chặn các ICBM của Liên Xô trong giai đoạn tăng tốc của quỹ đạo bay. Phân tích cho thấy sự kết hợp của "tên lửa Euro - SDI" gây ra mối đe dọa đối với an ninh của Liên Xô: đầu tiên, kẻ thù sẽ tấn công chặt đầu bằng "tên lửa Euro", sau đó là một cuộc tấn công phản công với sự hỗ trợ của ICBM với tên lửa MIRVed, và sau đó đánh chặn cuộc tấn công suy yếu của các lực lượng hạt nhân chiến lược với sự trợ giúp của SDI. Do đó, vào tháng 8 năm 1983, Yuri Andropov, người lên nắm quyền vào ngày 10 tháng 11 năm 1982, tuyên bố rằng các cuộc đàm phán về IRBM sẽ chỉ được tiến hành trong một gói với các cuộc đàm phán về vũ khí không gian (SDI). Đồng thời, Liên Xô thực hiện nghĩa vụ đơn phương không thử vũ khí chống vệ tinh. Các sự kiện này được gọi là "chặn gói".
Nhưng Hoa Kỳ không đồng ý tiến hành đàm phán "trọn gói". Vào tháng 9 năm 1983, họ bắt đầu triển khai tên lửa của mình ở Anh, Ý, Bỉ. Vào ngày 22 tháng 11 năm 1983, Hạ viện Đức đã bỏ phiếu để triển khai tên lửa Pershing-2 trong FRG. Điều này đã được nhìn nhận một cách tiêu cực ở Liên Xô. Vào ngày 24 tháng 11 năm 1983, Yuri Andropov đã đưa ra một tuyên bố đặc biệt, trong đó nói về nguy cơ ngày càng tăng của một cuộc chiến tranh hạt nhân ở châu Âu, việc Liên Xô rút khỏi cuộc đàm phán Geneva về "Tên lửa châu Âu" và việc áp dụng các biện pháp trả đũa - triển khai hoạt động. -tên lửa phóng xạ "Oka" (OTP-23) ở Đông Đức và Tiệp Khắc. Với tầm bắn lên tới 400 km, chúng thực tế có thể bắn xuyên qua toàn bộ lãnh thổ của FRG, gây ra một cuộc tấn công vũ trang phủ đầu vào các vị trí của Pershing. Đồng thời, Liên Xô đã cử các tàu ngầm hạt nhân mang tên lửa đạn đạo đến gần bờ biển Hoa Kỳ để tuần tra chiến đấu.
MỞ KHÓA GÓI
Một nỗ lực để gia hạn liên lạc bắt đầu sau cái chết của Yuri Andropov. Tang lễ của ông vào ngày 14 tháng 2 năm 1984 có sự tham dự của Thủ tướng Anh Margaret Thatcher và Phó Tổng thống Hoa Kỳ George W. Bush. Họ đề nghị nối lại các cuộc đàm phán về "tên lửa Euro" với điều kiện Liên Xô "bỏ chặn gói hàng". Matxcơva đồng ý chỉ nối lại đàm phán với các điều khoản "trọn gói". Vào ngày 29 tháng 6 năm 1984, Liên Xô, trong một lưu ý đặc biệt, đề nghị nối lại các cuộc đàm phán. Tuy nhiên, Hoa Kỳ đã bác bỏ các đề xuất này. Khi Liên Xô tiếp tục triển khai OTR-23 ở Tiệp Khắc và Cộng hòa Dân chủ Đức, vào mùa hè năm 1984, Hoa Kỳ đã tuyên bố triển khai tên lửa chiến thuật Lance với đầu đạn neutron.
Sự thăng tiến đã đạt được vào ngày 7 tháng 2 năm 1985. Tại cuộc họp ở Geneva, Ngoại trưởng Liên Xô Andrei Gromyko và Ngoại trưởng Mỹ George Shultz đã nhất trí rằng các cuộc đàm phán về "tên lửa Euro" sẽ được tổ chức tách biệt với các cuộc đàm phán về vũ khí không gian.
Các cuộc đàm phán tiếp tục sau khi Mikhail Gorbachev được bầu làm Tổng Bí thư của Ủy ban Trung ương CPSU vào ngày 10 tháng 3 năm 1985. Liên Xô và Hoa Kỳ bắt đầu thảo luận về các điều khoản của cuộc đàm phán. Mỹ đã không đạt được thành công lớn trong nghiên cứu SDI, vì rất khó để tạo ra một hệ thống phòng thủ tên lửa hiệu quả ở trình độ phát triển của khoa học và công nghệ. Nhưng giới lãnh đạo Liên Xô lo sợ những hậu quả khó lường của một cuộc chạy đua vũ trang trong không gian. Theo Zbigniew Bzezhinski, “dự án SDI phản ánh nhận thức kịp thời thực tế rằng động lực phát triển công nghệ đang thay đổi mối quan hệ giữa vũ khí tấn công và phòng thủ, và chu vi của hệ thống an ninh quốc gia đang di chuyển ra ngoài không gian. Tuy nhiên, SDI chủ yếu tập trung vào một mối đe dọa duy nhất từ Liên Xô. Với sự biến mất của mối đe dọa, bản thân dự án đã mất đi ý nghĩa của nó”.
Đến lúc này, vị trí của Liên Xô trong các cuộc đàm phán đã thay đổi. Vào mùa hè năm 1985, Mátxcơva đã ra lệnh cấm triển khai OTR-23 ở Tiệp Khắc và CHDC Đức. Mikhail Gorbachev và Ronald Reagan đã cố gắng đạt được một thỏa thuận tại cuộc đàm phán ở Geneva vào tháng 11 năm 1985. Nó kết thúc trong thất bại: Hoa Kỳ từ chối rút RSD khỏi châu Âu, và Liên Xô gần như ngăn chặn lại gói. Nhưng sau khi Gorbachev công bố vào tháng 1 năm 1986 một chương trình loại bỏ từng giai đoạn vũ khí hạt nhân trên toàn thế giới, Liên Xô đã có một số nhượng bộ nghiêm trọng. Tại một cuộc họp ở Reykjavik vào ngày 10-12 tháng 10 năm 1986, Mikhail Gorbachev đề xuất cắt giảm vũ khí hạt nhân trên quy mô lớn, nhưng chỉ "trong một gói" với việc Mỹ từ bỏ SDI. Vì không thể thống nhất về việc giải trừ tên lửa hạt nhân chung, các bên đã quyết định bắt đầu với vấn đề gay gắt nhất - tên lửa tầm trung ở châu Âu. Liên Xô đồng ý "bỏ chặn gói" - đàm phán RSM riêng biệt với SDI.
NHÂN ĐÔI KHÔNG
Vào mùa thu năm 1986, Matxcơva đề xuất phương án rút RSD: Liên Xô đang rút tên lửa Pioneer ngoài Ural, và Hoa Kỳ đang xuất khẩu tên lửa Pershing-2 và tên lửa hành trình trên mặt đất sang Bắc Mỹ. Washington đã đồng ý chấp nhận phương án này. Tuy nhiên, vào ngày 24 tháng 12 năm 1986, Nhật Bản đã phản đối mạnh mẽ ông. Tokyo lo sợ rằng Liên Xô sẽ đưa RSD-10 Pioneer tới Nhật Bản. Vào ngày 1 tháng 1 năm 1987, CHND Trung Hoa cũng phản đối ông ta, nơi họ cũng lo sợ nhắm mục tiêu trở lại của RSD-10 "Pioneer" vào các mục tiêu của Trung Quốc.
Kết quả là, vào tháng 2 năm 1987, Liên Xô đã đề xuất một cách tiếp cận khái niệm mới "số không kép". Tuy nhiên, vào ngày 13-14 tháng 4 năm 1987, Ngoại trưởng Mỹ J. Schultz, người đã bay đến Moscow, yêu cầu bổ sung tên lửa tầm ngắn hơn vào thỏa thuận - tên lửa chiến thuật tác chiến Oka (OTR-23).
Tổ hợp Oka là duy nhất về các giải pháp kỹ thuật được áp dụng và cách thực hiện của chúng và không có giải pháp tương tự nào trên thế giới. Tên lửa Oka chưa bao giờ được thử nghiệm ở tầm bắn hơn 400 km và theo tiêu chí được chấp nhận này, đáng lẽ tên lửa này sẽ không rơi vào số lượng hạn chế. Mặc dù vậy, Schultz bày tỏ sự phẫn nộ trước thực tế là Liên Xô đang cố gắng "buôn lậu" vũ khí nguy hiểm, ám chỉ bán kính hoạt động có phần nhỏ hơn của họ. Người Mỹ đe dọa rằng, để đáp lại việc Liên Xô từ chối tháo dỡ Oka, họ sẽ hiện đại hóa tên lửa Lance và triển khai nó ở châu Âu, quốc gia này sẽ từ bỏ giải trừ hạt nhân. Nguyên soái Liên Xô Sergei Akhromeev phản đối việc nhượng bộ tên lửa Oka. Cũng cần lưu ý rằng việc thanh lý Oka OTRK trong các cơ quan làm việc (cái gọi là "năm nhỏ và lớn"), trong đó các dự thảo chỉ thị cho các cuộc đàm phán đã được chuẩn bị, không trải qua thủ tục phê duyệt. Các cơ quan công tác này lần lượt bao gồm các quan chức cấp cao và lãnh đạo của Ủy ban Trung ương Đảng CPSU, Quân ủy Công nghiệp, Bộ Quốc phòng, KGB và Bộ Ngoại giao.
Thỏa thuận cuối cùng đạt được tại các cuộc đàm phán với sự tham gia của Eduard Shevardnadze ở Washington vào tháng 9 năm 1987. Liên Xô đã đồng ý xây dựng một phân loại thống nhất cho Hiệp ước INF và đưa OCR Oka vào hiệp ước tương lai, mặc dù chúng không thuộc định nghĩa của Hiệp ước INF. Đến lượt mình, Mỹ hứa sẽ phá hủy các tên lửa hành trình đối đất Tomahawk và từ bỏ việc triển khai Lance-2 OTR mang đầu đạn neutron ở Trung Âu.
Vào ngày 8 tháng 12 năm 1987, Hiệp ước Washington được ký kết, theo đó các bên đồng ý phá hủy các tên lửa tầm trung (1000 đến 5500 km) và ngắn hơn (500 đến 1000 km) như một loại tên lửa hạt nhân dưới sự kiểm soát của các thanh sát viên của họ. Hiệp ước INF quy định không được sản xuất, thử nghiệm hoặc triển khai các tên lửa như vậy. Có thể nói, với việc đạt được thỏa thuận về tiêu hủy "tên lửa Euro", thì những "cuộc tấn công hạt nhân của Euro" cũng biến mất. Đây là tiền thân của Hiệp ước giữa Liên Xô và Hoa Kỳ về Cắt giảm và Hạn chế Vũ khí Tấn công Chiến lược (START-1).
LIÊN TỤC BA VÀ THỬ THÁCH ĐỐI VỚI NGA
Tình thế tiến thoái lưỡng nan về an ninh quốc gia trong những thập kỷ đầu tiên của thế kỷ 21 về chất tự nhiên khác với những tình huống khó xử của thế kỷ 20. Đồng thời, các quan điểm chiến lược được áp dụng truyền thống, tất nhiên, vẫn là nền tảng đối với an ninh. Hơn nữa, miễn là các quốc gia hàng đầu thế giới tiếp tục cải tiến và phát triển các loại vũ khí mới, thì việc duy trì ưu thế công nghệ hoặc tính ngang bằng giữa chúng vẫn là mệnh lệnh quan trọng trong chính sách đối ngoại và an ninh quốc gia của họ.
Theo Z. Bzezhinsky, mà ông đã nêu ra trong cuốn sách Sự lựa chọn: Thống trị Thế giới hay Lãnh đạo Toàn cầu, “số một trong danh sách các mối đe dọa đối với an ninh quốc tế - một cuộc chiến chiến lược toàn diện - vẫn đặt ra một mối đe dọa cấp cao hơn, mặc dù nó là không còn là khách hàng tiềm năng nhất. … Trong những năm tới, duy trì sự ổn định của khả năng răn đe hạt nhân của Hoa Kỳ và Nga sẽ vẫn là một trong những nhiệm vụ chính của giới lãnh đạo chính trị Hoa Kỳ trong lĩnh vực an ninh …
Đồng thời, cuộc cách mạng khoa học và công nghệ do Hoa Kỳ lãnh đạo trong các vấn đề quân sự nên được kỳ vọng sẽ đưa ra nhiều loại phương tiện chiến tranh dưới ngưỡng hạt nhân và nói chung là làm giảm giá trị vai trò trung tâm của vũ khí hạt nhân trong xung đột hiện đại. … Nhiều khả năng Hoa Kỳ sẽ đơn phương thực hiện - nếu cần thiết, giảm đáng kể tiềm năng hạt nhân của mình trong khi triển khai đồng thời một hoặc một phiên bản khác của hệ thống phòng thủ chống tên lửa.
Cách tiếp cận này hiện đang được Hoa Kỳ thực hiện trong chiến lược "tấn công nhanh toàn cầu", nhằm tạo ra một cuộc tấn công tàn phá bằng vũ khí thông thường hiện đại có độ chính xác cao trong thời gian ngắn nhất có thể nhằm vào các mục tiêu ở bất kỳ đâu trên thế giới, kết hợp với một cuộc phản công có thể xảy ra với hệ thống phòng thủ tên lửa toàn cầu "không thể xuyên thủng". Do đó, Hoa Kỳ, trong khi hạ thấp ngưỡng hạt nhân, đồng thời dự án sức mạnh quân sự trên toàn cầu, do đó đạt được sự thống trị quân sự toàn cầu. Điều này được tạo điều kiện thuận lợi bởi sự hiện diện của lực lượng hải quân hùng hậu kiểm soát không gian của các đại dương, cũng như sự hiện diện của hơn 700 căn cứ quân sự của Mỹ tại 130 quốc gia. Do đó, việc Mỹ sở hữu quy mô vượt trội địa chính trị hiện không thể so sánh với các nước khác tạo cơ hội cho nước này can thiệp một cách quyết đoán.
Về mặt an ninh châu Âu, về mặt chính trị, sau sự biến mất của mối đe dọa từ Liên Xô và sự chuyển đổi của Trung Âu sang phần đầu của phương Tây, việc duy trì NATO như một liên minh phòng thủ chống lại mối đe dọa vốn đã không tồn tại dường như không thực hiện được. bất kỳ ý nghĩa nào. Tuy nhiên, dựa trên quan điểm của Bzezhinski, “Liên minh châu Âu và NATO không có lựa chọn nào khác: để không đánh mất những vòng nguyệt quế có được trong Chiến tranh Lạnh, họ buộc phải mở rộng, ngay cả khi sự gia nhập của mỗi thành viên mới thì sự gắn kết chính trị. của Liên minh châu Âu bị gián đoạn và tương tác quân sự-hoạt động trong tổ chức Đại Tây Dương rất phức tạp. …
Về lâu dài, việc mở rộng châu Âu sẽ vẫn là mục tiêu chính duy nhất, mục tiêu này sẽ được tạo điều kiện thuận lợi nhất bởi sự bổ sung về địa lý và chính trị của các cấu trúc EU và NATO. Mở rộng là sự đảm bảo tốt nhất cho những thay đổi ổn định trong bối cảnh an ninh châu Âu, sẽ mở rộng chu vi của khu vực trung tâm của hòa bình thế giới, tạo điều kiện thuận lợi cho sự hấp thụ của Nga bởi phương Tây đang mở rộng và lôi kéo châu Âu tham gia vào các nỗ lực chung với Mỹ trên danh nghĩa củng cố toàn cầu Bảo vệ."
Đến đây tôi có quyền đặt câu hỏi, Bzezhinsky đang nói về nước Nga nào? Về điều đó, rõ ràng, nước Nga của Yeltsin, mà theo ông, sau khi Chiến tranh Lạnh kết thúc đã "xuống hạng ở một cường quốc tầm trung". Nhưng không chắc Nga có thể tồn tại trong tình trạng như vậy, vì trong lịch sử nước này đã hình thành và phát triển như một cường quốc trên thế giới.
Liên quan đến mối liên kết yếu tạo điều kiện cho sự hấp thụ của Nga, nhà tư tưởng xuất sắc người Nga Ivan Ilyin đã viết trong bài báo “Ngày tàn của nước Nga”: “Một số người tin rằng nạn nhân đầu tiên sẽ là một Ukraine bất lực về mặt chính trị và chiến lược, điều này sẽ dễ dàng bị chiếm đóng và thôn tính từ phương Tây vào một thời điểm thích hợp; và sau khi cô ấy, Caucasus sẽ nhanh chóng chín muồi để chinh phục”.
Quan điểm của Henry Kissinger về cách tiếp cận của một số chính trị gia phương Tây đối với câu hỏi về những cách thức có thể để Nga hội nhập vào cộng đồng phương Tây gây tò mò. Đặc biệt, việc Nga gia nhập NATO và có thể trở thành thành viên của Liên minh châu Âu như một đối trọng với Mỹ và Đức. “Không có khóa học nào trong số này là phù hợp … việc Nga trở thành thành viên NATO sẽ biến Liên minh Đại Tây Dương thành một công cụ an ninh giống như một LHQ nhỏ hoặc ngược lại, trở thành một liên minh chống châu Á - đặc biệt là chống Trung Quốc - của các nền dân chủ công nghiệp phương Tây. Mặt khác, tư cách thành viên của Nga trong Liên minh châu Âu sẽ chia cắt hai bờ Đại Tây Dương. Một động thái như vậy chắc chắn sẽ thúc đẩy châu Âu tìm cách tự nhận diện bản thân để xa lánh Mỹ hơn nữa và buộc Washington phải theo đuổi các chính sách phù hợp với phần còn lại của thế giới."
Hiện nay, nhờ chính sách đối ngoại hiếu chiến của Mỹ và nỗ lực của các nước NATO do Washington đứng đầu đã khơi mào cho "cuộc khủng hoảng Ukraine", châu Âu một lần nữa trở thành "trường" đối đầu trầm trọng hơn giữa Nga và phương Tây.
Mức độ đối đầu giữa hai cường quốc hạt nhân đã tăng lên đáng kể. Việc các lực lượng NATO tiếp cận biên giới Nga và triển khai các căn cứ của NATO và Mỹ, bao gồm các hệ thống phòng thủ tên lửa chiến lược toàn cầu, ở các nước Đông Âu đã làm đảo lộn sự cân bằng trong hệ thống tọa độ an ninh quốc tế. Đồng thời, sau khi Liên Xô sụp đổ, lần đầu tiên các đối thủ tiềm tàng của Nga đã giành được lợi thế trong các lực lượng vũ trang thông thường trên lục địa châu Âu. Một lần nữa trong chương trình an ninh, có câu hỏi về thời gian bay của vũ khí tấn công, cho phép một cuộc tấn công chặt đầu. Vấn đề này có thể trở nên nghiêm trọng trong trường hợp có một bước đột phá công nghệ trong lĩnh vực tạo ra các phương tiện vận chuyển vũ khí siêu thanh, theo đánh giá của các chuyên gia, có thể xảy ra trong 10 năm tới. Quá trình mở rộng NATO cho thấy sự hiện diện của các lực lượng hạt nhân chiến lược ở Nga, tiến từ mô hình phát triển hiện đại, trong tương lai sẽ ngày càng khó biến thành lợi thế chính trị.
Cuộc khủng hoảng Ukraine đã bộc lộ một vấn đề nghiêm trọng tổng thể trong quan hệ giữa Nga và phương Tây liên quan đến chiến lược của Mỹ-châu Âu về một hệ thống an ninh toàn cầu dựa trên ý tưởng về một phương Tây mở rộng (EU và NATO). Suy ngẫm về nước Nga sắp tới, Ivan Ilyin viết trong ấn phẩm Chống lại nước Nga: “M. V. Lomonosov và A. S. Pushkin là người đầu tiên hiểu được sự độc đáo của nước Nga, nét đặc biệt từ châu Âu, “tính phi châu Âu” của nó. F. M. Dostoevsky và N. Ya. Danilevsky là người đầu tiên hiểu rằng châu Âu không biết chúng ta, không hiểu và không yêu chúng ta. Đã nhiều năm trôi qua kể từ đó, và chúng ta phải trải nghiệm và xác nhận rằng tất cả những người dân Nga vĩ đại đều có quan điểm sáng suốt và đúng đắn."
