Anh đã bắt đầu sửa đổi chiến lược quốc phòng dựa trên các mối đe dọa mới - IS và Nga. Trong sự thúc đẩy này, người Anh đoàn kết với đồng minh chính - Hoa Kỳ, điều này sẽ giúp các đối tác trong việc xây dựng chiến lược. Gây sức ép trước "mối đe dọa từ Nga", người Anh không chỉ hành động song song với người Mỹ, mà còn cố gắng bảo vệ lợi ích của tổ hợp công nghiệp-quân sự của họ, tiết kiệm ngân sách quốc phòng khỏi bị cắt giảm.
“Chúng tôi phải thừa nhận rằng bầu không khí của các mối đe dọa bên ngoài đang ngày càng dày đặc,” Philip Dunn, phát ngôn viên của Bộ Quốc phòng Anh, người giữ chức vụ được gọi là thư ký cấp dưới phụ trách hậu cần (gần giống với truyền thống Nga của Thứ trưởng Quốc phòng về mua sắm). Vì vậy, trong chuyến thăm Hoa Kỳ, ông đã mô tả lần sửa đổi chiến lược quốc phòng đầu tiên của Vương quốc Anh trong 5 năm. Các mối đe dọa mà Dunn vạch ra được các đồng nghiệp người Mỹ của ông coi là rất nghiêm trọng: đó là Nhà nước Hồi giáo, cũng như Nga. Và chiến lược phòng thủ của vương quốc sẽ được sửa đổi với sự tham gia của Hoa Kỳ.
Nga ngang hàng với IS
Philip Dunn cho biết Vương quốc Anh cuối cùng đã bắt đầu sửa đổi chiến lược quốc phòng và an ninh quốc gia của mình trong một bữa ăn trưa do công ty tư vấn của cựu Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ William Cohen tổ chức. Mục tiêu là “làm mới đánh giá rủi ro quốc gia” trong bối cảnh các “mối đe dọa” đang nổi lên. Thành phần và trang bị kỹ thuật của các lực lượng vũ trang của vương quốc sẽ trải qua những thay đổi để chống lại "Nhà nước Hồi giáo" và "kiềm chế Nga", Interfax đưa tin, trích dẫn trên tạp chí Internet Defense One của Mỹ.
Dunn cho biết trong một cuộc phỏng vấn với các đồng nghiệp Mỹ của mình: “Nga đang kiểm tra sự sẵn sàng về sức mạnh của chúng tôi và chúng tôi đưa ra phản ứng thích đáng cho mọi nỗ lực”. Bằng cách kiểm tra sức mạnh, ông muốn nói đến các chuyến bay của máy bay chiến đấu Nga gần không phận của vương quốc này, cũng như các quốc gia châu Âu khác, được báo cáo với tần suất đáng ghen tị. Bộ trưởng cho biết, các máy bay chiến đấu của Không quân Hoàng gia Anh luôn sẵn sàng chiến đấu tại hai căn cứ không quân trong nước. Và từ năm sau, các máy bay chiến đấu đa năng Typhoon của Anh sẽ tiếp tục tuần tra trên không phận các nước Baltic.
Philip Dunn đã nói về điều này ở Hoa Kỳ là có lý do. Mục đích của chuyến thăm của ông, theo bản thân Bộ trưởng, là mong muốn "mời Hoa Kỳ tham gia xem xét chiến lược quốc phòng và an ninh của chúng tôi."
Lãi suất ngân sách
Trước đó, Anh đã tuyên bố cần phải tăng chi tiêu quốc phòng trong vòng 5 năm tới. Lý do là cả mối đe dọa từ IS và "sự xâm lược của Nga". Vào giữa tháng 7, Thủ tướng David Cameron cho biết ông sẽ làm mọi thứ có thể để cung cấp cho đất nước các máy bay không người lái, máy bay do thám và các lực lượng vũ trang tinh nhuệ, "sẽ mang lại cơ hội duy nhất để đối đầu với các mối đe dọa từ nguồn gốc của chúng." Ông nói: “Mối đe dọa đang phát triển” của chủ nghĩa khủng bố gây ra một mối nguy hiểm đặc biệt. Ông chắc chắn rằng sự hung hăng ngày càng tăng của Nga, cùng với IS và tin tặc, là một trong những mối đe dọa chính mà Vương quốc Anh phải đối mặt.
Những cam kết của Cameron đã được Bộ trưởng Quốc phòng Michael Fallon ủng hộ, người cho biết nước này sẽ tăng ngân sách quốc phòng lên 2% GDP vào năm tới, đây là yêu cầu của tất cả các nước thành viên NATO.
Tuy nhiên, đối với Cameron, người theo truyền thống kêu gọi ném tất cả lực lượng của mình vào cuộc chiến, có một số trở ngại đáng kể mà cả Fallon và đồng nghiệp Philip Dunn đều không nói đến. Tất cả các hành động phải được thông qua bởi quốc hội, nơi có đủ số lượng đối thủ để tăng chi tiêu quốc phòng.
Gần đây nhất vào ngày 21 tháng 7, Bộ trưởng Tài chính George Osborne đã thông báo rằng ngân sách của đất nước sẽ phải cắt giảm thêm 20 tỷ bảng Anh. Tất cả ngân sách của chính phủ được đề xuất cắt giảm từ 25-40 phần trăm, với việc cắt giảm 12 tỷ bảng Anh trong chi tiêu xã hội đã được phê duyệt gần đây. Điều này đã gây ra một cơn bão phẫn nộ trong cư dân Anh và thậm chí dẫn đến các cuộc biểu tình và đụng độ với cảnh sát. Người dân đặc biệt phẫn nộ trước thực tế là chính phủ cho phép cắt giảm các chương trình xã hội, nhưng không động đến lĩnh vực quốc phòng.
Martin McCauley, một chuyên gia về Nga tại Đại học London, lưu ý trong một cuộc phỏng vấn với kênh truyền hình RT rằng mối đe dọa từ Nga đang được các chính trị gia Anh thổi phồng chính xác nhằm bảo vệ ngân sách quốc phòng. Chúng tôi không nói về việc tăng nó - điều quan trọng là ít nhất phải tránh giảm nó. "Trong một bài phát biểu gần đây, Ngoại trưởng Anh Philip Hammond đã so sánh 'mối đe dọa' từ Nga với nhóm Nhà nước Hồi giáo để định hình hình ảnh 'con gấu khổng lồ và xấu xa' và do đó bảo vệ các khoản chi đã cam kết trước Bộ Tài chính, vốn đòi hỏi tất cả các bộ phải cắt giảm ngân sách.”- ông nhắc nhở. Chuyên gia cũng gọi những tuyên bố này là "cố chấp", vì tiềm năng của Nga không có nghĩa là nước này sẽ tấn công Anh.
Nhớ lại rằng vào năm 2015, Vương quốc Anh đã cắt giảm ngân sách quân sự xuống mức thấp nhất trong 25 năm. Chi tiêu chỉ nên lên tới 1,88% GDP, mặc dù thực tế là trong năm 2014, con số này cao hơn mức yêu cầu của Liên minh - 2,07%.
Tiết kiệm thay vì lãng phí
Tổng biên tập tạp chí Arsenal của Tổ quốc, Viktor Murakhovsky, lưu ý rằng, bất chấp tất cả các tuyên bố của các đại diện của Vương quốc Anh, không có quỹ bổ sung nào được phân bổ cho việc bảo vệ vương quốc trong những năm gần đây. “Họ không tăng ngân sách quân sự. Trong khuôn khổ tình hình kinh tế hiện nay ở châu Âu nói chung và ở Anh nói riêng, điều này là không thể bàn cãi. Các tuyên bố về mong muốn tăng chi tiêu quốc phòng trong 5 năm qua đã được đưa ra trên cơ sở tuyệt đối. Nếu bạn nhìn vào tỷ trọng chi tiêu quân sự trong ngân sách quân sự, nó vẫn không thay đổi,”Murakhovsky giải thích trong một cuộc phỏng vấn với tờ báo VZGLYAD.
Họ không sẵn sàng tăng chi phí: điều này không thể hiện được trong các chương trình của họ hoặc trong khả năng của họ. “Họ đã từ bỏ chương trình hiện đại hóa các phương tiện bọc thép của mình, họ đang gặp khó khăn nghiêm trọng với việc duy trì ngay cả thành phần hiện tại của hải quân. Số lượng xe tăng mà họ dự định giữ trong tình trạng sẵn sàng chiến đấu liên tục đã giảm từ 400 xuống 250. Có rất nhiều vấn đề nghiêm trọng, chúng tôi phải cứu”, Murakhovsky lưu ý.
Chuyên gia nêu rõ số tiền tiết kiệm được sẽ được sử dụng để tham gia vào các chương trình chung của châu Âu. “Ví dụ, về việc tạo ra một máy bay vận tải quân sự duy nhất của châu Âu A-400. Họ cũng có kế hoạch mua máy bay chiến đấu F-35 thế hệ thứ năm của Mỹ, điều này sẽ đòi hỏi chi phí rất lớn. Trọng tâm là phát triển khả năng viễn chinh: đó là Không quân, Hải quân và các đơn vị mặt đất nhỏ, chủ yếu là lực lượng đặc biệt."
Trong cuộc ném bom ở Libya, máy bay tấn công của Pháp và Anh đóng vai trò chính, và ngay cả khi những thiếu sót về nguồn lực và sự sẵn có của các phương tiện hàng không có độ chính xác cao cũng bị ảnh hưởng. “Vào cuối chiến dịch này, Không quân Anh đã gặp phải những khó khăn đáng kể. Nếu câu hỏi là về một cuộc chiến tranh quy mô lớn, thì rõ ràng Không quân Anh không thể đương đầu với những nhiệm vụ như vậy. Họ tham gia vào các cuộc không kích chống lại các vị trí của IS, nhưng đây khó có thể được gọi là một hoạt động quy mô lớn. Khi cuộc ném bom Nam Tư đang diễn ra, Anh cũng góp một phần nhỏ vào các cuộc không kích. Gánh nặng chính đổ lên vai hàng không Mỹ, - Murakhovsky nhớ lại. - Nước này hiện không tập trung lực lượng để tiến hành các hoạt động quân sự quy mô lớn độc lập. Tốt nhất, nó hoạt động như một trong những yếu tố của bộ máy quân sự NATO trong nhà hát hoạt động của châu Âu."
Đánh mất chủ quyền
Nguồn tin kết luận rằng Anh không đóng vai trò độc lập nào trong khuôn khổ cái gọi là ngăn chặn Nga. “Họ chỉ là một phần tử trong cấu trúc quân sự của NATO. Họ tích cực tham gia các cuộc tập trận chung, bao gồm cả ở Baltics, cũng như ở phía tây Ukraine, nhưng họ tham gia một cách tượng trưng - lực lượng không đáng kể. Nếu không có sự hỗ trợ của NATO, Anh thậm chí sẽ không thể tiến hành một cuộc chiến tranh khu vực”, chuyên gia này nhận định.
Vương quốc Anh có truyền thống tập trung vào hải quân, nhưng lực lượng này cũng đã suy giảm đáng kể kể từ Thế chiến thứ hai. “Nó không còn là thứ hai trên thế giới như cách đây vài thập kỷ. Tuy nhiên, nó có một số thành phần rất quan trọng đối với quốc phòng của đất nước: tàu ngầm hạt nhân mang tên lửa đạn đạo. Nhưng chúng ta phải nhớ rằng đây là tên lửa của Mỹ, không phải của Anh”, Murakhovsky nhớ lại.
Liên minh không thể phân bổ thêm ngân quỹ cho Anh, vì đơn giản là nó không thuộc phạm vi trách nhiệm của mình, chuyên gia này nhớ lại. “NATO, với tư cách là một cơ cấu, không có ngân sách độc lập và không mua vũ khí. Họ thực hiện công việc điều phối, chỉ phân bổ tiền để duy trì cơ cấu quản lý. Đối với phần còn lại, chỉ có các quốc gia NATO tham gia vào việc cung cấp các lực lượng vũ trang của họ,”ông nói.
Nguồn tin cho biết, một cuộc thảo luận chung về một chiến lược quốc phòng rất phù hợp với định dạng quan hệ đã phát triển giữa Anh và Mỹ. “Người Anh là đồng minh quân sự lớn nhất của Hoa Kỳ. Họ ủng hộ tất cả các hoạt động quân sự mà họ đã tiến hành trong 20 năm qua. Coi đây là cường quốc hạt nhân nên liên minh quân sự là rất nghiêm túc, - Murakhovsky tin tưởng. - Rõ ràng là họ gần như hoàn toàn phối hợp chiến lược với Hoa Kỳ. Tất nhiên, đây là một khóa học hướng tới sự mất chủ quyền,”ông nói thêm.
Mối quan hệ đối tác cũng giải thích các mối đe dọa chung mà Hoa Kỳ và Anh đã lưu ý đối với chính họ - IS và Nga. “Đối với các vấn đề của Nga, người Anh thậm chí còn đóng vai trò là ca sĩ chính ở đây. Bức màn sắt không phải do người Mỹ phát minh ra mà do người Anh sáng chế. Đây là chính sách của Anh đã được thực hiện trong nhiều thế kỷ”, ông nhớ lại.
