Đến cuối thế kỷ 18, các vùng đất của Ba Lan bị chia cắt giữa Phổ và Áo. Kết quả của cuộc chiến tranh Napoléon, một sự phân chia lại Ba Lan khác đã diễn ra, kết quả là vào năm 1815, một phần đáng kể lãnh thổ của nó trở thành một phần của Nga. Trong Chiến tranh thế giới thứ nhất, một trong những mục tiêu mong muốn của các đế quốc Đức, Áo-Hung và Nga là tái phân phối mới các vùng đất của Ba Lan. Đức và Áo-Hungary vào tháng 11 năm 1916 công bố quyết định thành lập Vương quốc Ba Lan trên lãnh thổ thuộc Ba Lan thuộc Nga do quân đội của họ chiếm đóng vào năm 1915. "Vương quốc" này không có ranh giới xác định rõ ràng và bao gồm hai khu vực, lần lượt do các thống đốc Đức và Áo-Hung cai quản. Chính quyền Ba Lan bù nhìn được đứng đầu bởi một Hội đồng Nhiếp chính do những người chiếm đóng bổ nhiệm vào mùa thu năm 1917.
Kể từ tháng 8 năm 1914, Nga đã đưa ra khẩu hiệu thống nhất dưới sự cai trị của vua của tất cả các vùng đất Ba Lan, hứa hẹn cung cấp cho người Ba Lan quyền tự trị. Ngày 17 tháng 3 năm 1917, Chính phủ lâm thời tuyên bố rằng tất cả các vùng đất của Ba Lan sẽ được thống nhất thành một nước Ba Lan độc lập, được liên kết với Nga bằng một liên minh quân sự, các điều khoản của liên minh này sẽ do Hội đồng lập hiến Nga quyết định. Vào tháng 10 năm 1917, tại Đại hội Xô viết toàn Nga lần thứ hai, Nghị định về Hòa bình đã được thông qua, trong đó các quốc gia hiếu chiến được kêu gọi ngay lập tức ký kết một nền hòa bình đảm bảo cho tất cả các dân tộc quyền tự quyết. Ngày 25 tháng 11 năm 1917, Chính phủ Nga thông qua Tuyên ngôn về Quyền của các Dân tộc Nga, trong đó tuyên bố quyền tự quyết vô điều kiện của các dân tộc, bao gồm cả việc ly khai và thành lập một nhà nước độc lập. Tại cuộc đàm phán bắt đầu vào tháng 12 năm 1917 giữa nước ta với Đức và các nước đồng minh ở Brest, phái đoàn Nga đã kêu gọi cung cấp quyền tự quyết cho tất cả các dân tộc, đồng thời nhấn mạnh rằng việc công nhận quyền này đối với Ba Lan không phù hợp với việc công nhận chính quyền bù nhìn của Vương quốc Ba Lan.
Vào ngày 3 tháng 3 năm 1918, RSFSR buộc phải phê chuẩn Hiệp ước Hòa bình Brest, đặc biệt là sự thống trị của Đức và Áo-Hungary đối với vùng đất Ba Lan của Đế quốc Nga trước đây. Là một bộ phận của Đại sứ quán Đức được thành lập tại Moscow, một văn phòng đại diện của Hội đồng Nhiếp chính đã được hình thành. Trong một bức thư gửi cho văn phòng này ngày 22 tháng 6 năm 1918, Ủy ban Đối ngoại Nhân dân của RSFSR G. V. Chicherin lưu ý rằng Nga công nhận thực tế là buộc phải từ chối Ba Lan từ nó, nhưng chính vì công nhận quyền tự quyết của người dân Ba Lan, Hội đồng nhiếp chính coi là "cơ quan của sự chiếm đóng của Đức".
Bằng một sắc lệnh ngày 29 tháng 8 năm 1918, giới lãnh đạo nước Nga Xô Viết tuyên bố vô hiệu các hiệp ước của Đế quốc Nga về việc phân chia Ba Lan. Đạo luật này đã phá hoại cơ sở pháp lý cho việc sáp nhập các vùng lãnh thổ của Ba Lan vào Đức và Áo-Hungary. Vào cuối năm 1918, Áo-Hungary và Đức đã không thể giữ được vùng đất Ba Lan. Với sự đồng ý của những người chiếm đóng, Hội đồng Nhiếp chính vào mùa thu năm 1918 đã tiếp quản việc quản lý Vương quốc Ba Lan. Vào tháng 11 năm 1918, chính quyền Áo-Hung bị người dân trục xuất khỏi Galicia, một phần của Áo-Hungary (hầu hết cư dân của Tây Galicia là người Ba Lan, và Đông Galicia là người Ukraine) và khỏi khu vực chiếm đóng của Áo-Hung. của Vương quốc Ba Lan. Nhà nước Ba Lan độc lập, đang trong quá trình thể chế hóa, bắt đầu cuộc chiến nhằm chiếm Đông Galicia. Quân đội Ba Lan chiếm đóng Đông Galicia do kết quả của cuộc chiến chống lại những người theo chủ nghĩa dân tộc Ukraine ở Đông Galicia, kéo dài từ mùa thu năm 1918 đến tháng 7 năm 1919.
Vào giữa tháng 11 năm 1918, Hội đồng nhiếp chính chuyển giao quyền hạn của mình cho Pilsudski, người sau cuộc bầu cử Seimas được tổ chức vào đầu năm 1919, trở thành nguyên thủ quốc gia chịu trách nhiệm trước quốc hội. Với sự bùng nổ của Chiến tranh thế giới Y. Pilsudski trở thành người tổ chức các đơn vị quân đội Ba Lan của quân đội Áo-Hung và Đức. Vào mùa hè năm 1917, ông phản đối sự phục tùng vô điều kiện của quân nhân - người bản xứ của Vương quốc Ba Lan đối với bộ chỉ huy của Đức. Tháng 7 năm 1917, ông bị chính quyền Đức bắt và bị giam cho đến tháng 11 năm 1918.
Đến tháng 12 năm 1918, quân đội Đức được rút khỏi các vùng đất Ba Lan trước đây là một phần của Nga, ngoại trừ khu vực Bialystok, được Bộ chỉ huy Đức chuyển giao cho Ba Lan vào tháng 2 năm 1919. Tháng 1 năm 1919, chính quyền Đức từ vùng Poznan do Đức làm chủ cũng bị người Ba Lan trục xuất.
Ghi chú ngày 9 tháng 10 năm 1918 G. V. Chicherin đã thông báo cho Hội đồng Nhiếp chính về sự chỉ đạo của Yu. Markhlevsky với tư cách là đại diện ngoại giao của đất nước chúng tôi tại Ba Lan. Như vậy, Nga đã chính thức công nhận Ba Lan là một quốc gia độc lập. Mong muốn thiết lập quan hệ ngoại giao đã được chính phủ RSFSR xác nhận trong các bức xạ xạ hình gửi cho chính phủ Ba Lan vào cuối năm 1918 - đầu năm 1919. Tuy nhiên, Ba Lan không đồng ý bình thường hóa quan hệ. Một lý do thuận tiện cho việc này là việc đóng cửa văn phòng đại diện của Hội đồng Nhiếp chính ở Nga vào tháng 11 năm 1918. Y. Markhlevsky đã viết rằng điều này được thực hiện bởi những người Ba Lan tham gia RSFSR, những người tin rằng sau khi Hội đồng nhiếp chính giải tán, sự đại diện của nó không còn đại diện cho lợi ích của Ba Lan. Sau khi nhận được thông điệp vô tuyến của chính phủ Ba Lan rằng phái bộ này tiếp tục là phái bộ ngoại giao của Ba Lan, tháng 12 năm 1918 phía Nga đã cung cấp các điều kiện cần thiết cho việc nối lại các hoạt động của cơ quan này.
Điều đáng chú ý là quân đội Liên Xô đóng tại Belarus và Litva bao gồm các đơn vị quân đội gồm người Ba Lan. Trong một thông điệp vô tuyến cho chính phủ RSFSR vào ngày 30 tháng 12, chính phủ Ba Lan tuyên bố rằng các đơn vị này là nhằm mục đích xâm lược Ba Lan, nhưng không cung cấp bất kỳ bằng chứng nào. Việc trao đổi biểu đồ giữa chính phủ nước ta và Ba Lan về vấn đề bình thường hóa quan hệ song phương đã bị chấm dứt sau khi hiến binh Ba Lan sát hại đại diện của phái đoàn Chữ thập đỏ Nga vào ngày 2 tháng 1 năm 1919.
Vào tháng 2 năm 1919, tại các khu vực giáp với Belarus, quân Đức được thay thế bởi quân Ba Lan, sau đó quân đội này đã xâm chiếm sâu vào lãnh thổ Belarus. Để che giấu các kế hoạch săn mồi của mình, chính phủ Ba Lan, bằng một bức xạ ngày 7 tháng 2 năm 1919, đã mời chính phủ RSFSR cử đại diện đặc biệt của mình là A. Ventskovsky đến Moscow để đàm phán về các vấn đề gây tranh cãi trong quan hệ song phương.
Bằng một bức xạ điện tử trả lời ngày 10 tháng 2 năm 1919, chính phủ Nga đã đồng ý với sự xuất hiện của A. Venzkowski và kêu gọi Ba Lan bắt đầu đàm phán với Litva và Belarus về việc giải quyết các vấn đề lãnh thổ đang tranh chấp. Ủy ban điều hành trung ương của SSR Byelorussia và lãnh đạo của SSR Litva đã thông báo cho chính phủ Ba Lan bằng một bức xạ điện ngày 16 tháng 2 về sự hình thành của SSR Litva-Byelorussian (Lit-bel) và đề xuất thành lập một ủy ban chung để thiết lập biên giới của Lit-bel với Ba Lan. Ảnh phóng xạ cũng thể hiện sự phản đối việc quân Ba Lan chiếm đóng quận Bialystok, và lưu ý rằng thành phần dân tộc của cư dân quận này tương ứng với dân số của Litbel. Trong cuộc đàm phán được tổ chức tại Mátxcơva từ tháng 3 đến tháng 4 năm 1919 giữa G. Chicherin và A. Ventskovsky, trong một bức thư ngày 24 tháng 3 thay mặt cho chính phủ Liên Xô, đã nói ủng hộ việc xác định các biên giới phía đông Ba Lan bằng cách tổ chức một "cuộc bỏ phiếu của công nhân" ở các khu vực tranh chấp, và trong một bức thư ngày 15 tháng 4, ông đã công bố đề xuất của Ukraine SSR để bắt đầu đàm phán về việc thiết lập biên giới Ba Lan-Ukraine.
Cần lưu ý rằng những đề xuất này có một số điều kiện không thể làm cơ sở để giải quyết thành công các tranh chấp lãnh thổ. Đặc biệt, tuyên bố về thành phần dân tộc của dân cư huyện Bialystok, phần lớn cư dân là người Ba Lan, là sai lầm. Thiết lập biên giới giữa các tiểu bang bằng "lá phiếu của người lao động", tức là việc loại bỏ quyền bỏ phiếu của một bộ phận dân cư của các khu vực tranh chấp, trái với các tiêu chuẩn được chấp nhận chung để tổ chức một cuộc trưng cầu dân ý.
Nhưng nếu các đề xuất của Liên Xô có một số điều khoản không mang tính chất xây dựng, Ba Lan sẽ không trả lời các đề xuất này, vì về nguyên tắc nước này loại trừ một giải pháp hòa bình cho các tranh chấp lãnh thổ trên bàn đàm phán. Vào ngày 4 tháng 4 năm 1919, Thượng viện Ba Lan đã thông qua báo cáo của Ủy ban Đối ngoại, trong đó đặc biệt đưa ra việc Ba Lan từ chối tiến hành bất kỳ cuộc đàm phán nào về các vấn đề biên giới giữa các tiểu bang với các nước láng giềng phía đông.
Tháng 4 năm 1919, Ba Lan mở rộng quy mô chiến sự và chiếm được thủ đô Litbel, Vilnius. Trong một bức thư gửi cho G. V. Chicherin A. Ventskovsky vào ngày 25 tháng 4, chỉ ra rằng làm như vậy, phía Ba Lan đã làm gián đoạn các cuộc đàm phán đang diễn ra giữa họ và Nga sẵn sàng nối lại ngay sau khi các hành động thù địch bị đình chỉ. Vào mùa hè năm 1919, RSFSR đưa ra một sáng kiến hòa bình mới, đề xuất với Ba Lan giải quyết các vấn đề lãnh thổ đang tranh chấp, dựa trên nguyên tắc quyền tự quyết của các quốc gia. Vào tháng 6 năm 1919 tại thủ đô Ba Lan trên đường từ Đức đến Nga, Y. Markhlevsky, theo sáng kiến của riêng mình, đã đồng ý nối lại các cuộc đàm phán. Sau khi nhận được quyền hạn thích hợp từ giới lãnh đạo Liên Xô, Yu. Markhlevsky tại các cuộc đàm phán không chính thức ở Bialowieza (phía đông Ba Lan) với A. Wentskovsky đã đề xuất xác định quyền sở hữu nhà nước đối với các vùng lãnh thổ tranh chấp bằng một cuộc đàm phán với sự tham gia của toàn bộ người dân của họ. Tuy nhiên, người Ba Lan không chấp nhận đề nghị này. Cuộc họp tại Bialowieza kết thúc với thỏa thuận tổ chức hội nghị các phái đoàn của Hội Chữ thập đỏ Ba Lan và Nga, trong đó vấn đề ký kết hiệp ước hòa bình sẽ được thảo luận.
Cho đến năm 1920, các nước phương Tây mới chính thức ủng hộ chính sách của Bạch vệ đối với Ba Lan. Vào ngày 12 tháng 6 năm 1919, Hội đồng tối cao của người tham gia đã thông qua các điều khoản được trình bày bởi "người cai trị tối cao của nhà nước Nga" A. Kolchak, xác nhận quyết định của Chính phủ lâm thời Nga vào năm 1917 về việc thành lập Bang Ba Lan. Với hy vọng rằng quyền lực của Liên Xô sẽ bị lật đổ trong tương lai gần, Hội đồng tối cao của phe tham gia vào ngày 15 tháng 9 năm 1919, đã từ chối đề nghị của Ba Lan về việc thực hiện một chiến dịch quân sự chống lại Moscow, nếu các cường quốc phương Tây cung cấp cho nước này các phương tiện vật chất và kỹ thuật thích hợp. Trên cơ sở những yếu tố này, chính phủ Ba Lan kết luận rằng chiến thắng của Bạch vệ trong cuộc nội chiến không nằm trong lợi ích của Ba Lan.
Lợi dụng thực tế là các lực lượng chính của Hồng quân lần đầu tiên được tung vào cuộc chiến chống lại Kolchak, và sau đó là chống lại Denikin, cũng như việc những người theo chủ nghĩa dân tộc Ukraine ở Đông Galicia từ chối cùng chiến đấu với Hồng quân chống lại các hành động gây hấn của Ba Lan, quân Ba Lan xâm lược xa về phía đông. Vào tháng 9 năm 1919, họ chiếm hầu hết Belarus, bao gồm cả Minsk, và ở Ukraine, người Ba Lan đã tiến được một nửa khoảng cách từ biên giới sắc tộc đến Kiev. Sau đó, Quân đội Ba Lan đã giảm bớt các hoạt động thù địch chống lại quân đội Liên Xô, điều này cho phép Bộ chỉ huy Liên Xô điều động lực lượng bổ sung để chống lại Quân đội của Denikin.
Từ đầu tháng 10 đến giữa tháng 12 năm 1919, một hội nghị chính thức của các phái đoàn Chữ thập đỏ Ba Lan và Nga, do Y. Markhlevsky và M. Kossakovsky đứng đầu, đã được tổ chức tại Mikashevichi (thuộc tỉnh Minsk do Ba Lan chiếm đóng). Song song với hội nghị này, Y. Markhlevsky, được chính phủ RSFSR ủy quyền để xác định nền tảng của một thỏa thuận hòa bình với Ba Lan, đã tiến hành các cuộc đàm phán không chính thức với các đại diện của Y. Pilsudsky - đầu tiên với M. Birnbaum, và sau đó với I. Berner. Markhlevsky đề xuất ký kết một hiệp ước hòa bình dựa trên việc thiết lập các biên giới thông qua một cuộc điều tra toàn diện, các điều khoản của hiệp ước này sẽ được đưa ra tại các cuộc đàm phán chính thức. Phía Ba Lan hạn chế thảo luận về vấn đề này. Nhưng, như Markhlevsky đã viết, “hóa ra ý định của bộ chỉ huy Ba Lan không tiến về phía đông xa hơn tiền tuyến vào thời điểm đó,” do đó có thể đình chỉ các cuộc chiến trên toàn mặt trận. Nhật ký của Berner nói rằng ông đã chuyển những tuyên bố sau đây của Pilsudski cho Markhlevsky: rằng Quân đội Ba Lan đã đình chỉ các hoạt động quân sự tích cực trên quy mô lớn chống lại Hồng quân, trong khi thời hạn hiệu lực của quyết định đình chỉ chiến sự nói trên, đã được thông qua để “Ngăn chặn thắng lợi của các thế lực phản động ở Nga”.
Tại một cuộc họp của đại diện các nước Entente ở London vào tháng 12 năm 1919, thủ tướng Anh và Pháp D. Lloyd George và J. Clemenceau tuyên bố rằng Kolchak và Denikin đã bị Hồng quân đánh bại, và do đó nó đã được quyết định tăng cường. Ba Lan để nó đóng vai trò như một hàng rào đáng tin cậy trước Nga. Tuyên bố rằng họ phản đối việc tổ chức một cuộc tấn công của Ba Lan chống lại Nga, Bên tham gia thực sự đã nói ủng hộ việc cung cấp các nguồn lực vật chất cho Ba Lan. Tuy nhiên, như chúng ta nhớ, vài tháng trước đó, Ba Lan đã hứa sẽ bắt đầu một chiến dịch chống lại Moscow, tùy thuộc vào việc tiếp nhận họ.
Vào ngày 8 tháng 12, quyết định của ban lãnh đạo Entente vào ngày 2 cùng tháng được công bố về việc thành lập biên giới phía đông Ba Lan tạm thời trong lãnh thổ của Đế quốc Nga trước đây, tương ứng với biên giới dân tộc. Đồng thời, nó đã được quy định rằng điều này không xác định trước biên giới cuối cùng sẽ được thiết lập trong tương lai. Hai tuần sau, Hội đồng tối cao của người nhập cư quyết định chuyển giao quyền kiểm soát các vùng đất ở Đông Galicia cho Ba Lan trong một phần tư thế kỷ. Vì coi đây là một phần lãnh thổ của nhà nước Ba Lan, chính phủ Ba Lan đã không đồng ý với quyết định này. Do tính đến điều này, Hội đồng tối cao của người tham gia đã hủy bỏ nghị quyết trên và quyết định quay lại xem xét vấn đề này trong tương lai. Để ngỏ câu hỏi về biên giới phía đông Ba Lan, các cường quốc phương Tây thực sự bày tỏ sự đồng ý của họ, cả với việc Ba Lan chiếm giữ các vùng đất của Ukraine, Belarus và Litva, và với việc khôi phục một nước Nga thống nhất và không thể chia cắt.
Vào giữa năm 1919, các cuộc đàm phán không chính thức của Y. Markhlevsky với đại diện của giới lãnh đạo Ba Lan đã không dẫn đến kết thúc hòa bình. Vì vậy, chính phủ của RSFSR đã quyết định đi theo con đường đàm phán chính thức. Bằng một bức xạ của V. Chicherin, chính phủ Ba Lan vào ngày 22 tháng 12 năm 1919 đã được mời bắt đầu đàm phán về một hiệp ước hòa bình.
Bằng một bức xạ vào cuối tháng 1 năm 1920, Chính phủ Nga đã kêu gọi lãnh đạo và nhân dân Ba Lan xác nhận về việc công nhận nền độc lập của Cộng hòa Ba Lan và đề nghị tổ chức các cuộc đàm phán hòa bình. Người ta đặc biệt nhấn mạnh rằng các đội quân của Hồng quân sẽ không vượt qua chiến tuyến đã được thiết lập sẵn. Tuyên bố của chính phủ RSFSR đã được xác nhận bởi Ủy ban điều hành trung ương toàn Nga và chính phủ của SSR Ukraina trong các biểu đồ phóng xạ ngày 2 và 22 tháng 2 năm 1920, tương ứng. Vào ngày 24 tháng 2, một thông báo chính thức đã được đưa ra về cuộc họp của Ủy ban Đối ngoại Thượng viện Ba Lan, dành riêng cho việc ký kết hòa bình với đất nước chúng tôi. Thông điệp nhấn mạnh rằng Cộng hòa Ba Lan là viết tắt của “cung cấp cơ hội tự do thể hiện quyền sở hữu nhà nước của họ đối với dân cư của những vùng đất mà bây giờ không thuộc quyền kiểm soát của Ba Lan, nhưng thuộc về nó cho đến năm 1772, khi nó bao gồm hầu hết các quyền- Ngân hàng Ukraine, Belarus, Litva và một phần của Latvia. Báo chí Liên Xô thảo luận về nghi vấn một bãi tha ma ở khu vực Ukraina và Belarus do quân đội Ba Lan chiếm đóng. Đặc biệt, trong các bài báo đăng trên báo Izvestia ngày 29 tháng 2 năm 1920, K. B. Radek và chủ bút của tờ báo này Yu. M. Steklov lưu ý rằng dưới sự chiếm đóng hiện tại của Ba Lan, không có khả năng tự do bày tỏ ý chí của người dân, và người Belarus và Ukraine, có cơ hội lựa chọn, sẽ lên tiếng ủng hộ việc gia nhập các nước cộng hòa thuộc Liên Xô.
Trì hoãn phản ứng đối với các đề xuất hòa bình được đưa ra, phía Ba Lan do đó gây căng thẳng, trong điều kiện một số nhà lãnh đạo Nga và Ukraine đã đưa ra những tuyên bố đi ngược lại đường lối chính trị về những vấn đề này, do chính phủ RSFSR tuyên bố và được xác nhận bởi Ủy ban điều hành trung ương toàn Nga và chính phủ của SSR Ukraine. Ví dụ, trong số báo nói trên của tờ báo Izvestia ngày 29 tháng 2 năm 1920, Bí thư Thành ủy Mátxcơva A. Myasnikov cho rằng "quân Đỏ phải đánh một hơi theo hướng của chủ chiến kulak, linh mục và bò rừng. Ba Lan. " Cũng cần lưu ý rằng Văn phòng điều hành của Đảng Cộng sản Ba Lan nằm trong RSFSR, tiến hành tuyên truyền trong các binh sĩ của quân đội Ba Lan về việc kết thúc chiến tranh, đồng thời kêu gọi thiết lập quyền lực của Liên Xô tại Cộng hòa Ba Lan.
Chuẩn bị cho cuộc tấn công quy mô lớn của quân ta, quân Ba Lan đã chiếm ngã ba đường sắt Kalinkovichi vào tháng 3/1920. Trong các bức xạ được gửi tới chính phủ Ba Lan, chính phủ của RSFSR và SSR của Ukraine nhấn mạnh rằng sự cần thiết phải đẩy lùi sự xâm lược của Ba Lan khiến họ từ chối tuân thủ ở mặt trận Ukraine với nghĩa vụ không vượt qua ranh giới quy định trong tuyên bố của chính phủ Nga. vào ngày 28 tháng Giêng.
Vào ngày 8 tháng 3 năm 1920, giới lãnh đạo Ba Lan quyết định bao gồm Tây Ukraine, Tây Belarus và vùng Vilnius vào trạng thái của mình với các điều kiện tương tự như các vùng đất của người Ba Lan, và phần còn lại của Belarus với sự cung cấp chính phủ tự trị. Đồng thời, nó được dự kiến tạo ra một "nhà nước Ukraina độc lập" giữa vùng đất phía Tây Ukraina và biên giới Ba Lan vào năm 1772, tương ứng với giới tuyến của Dnepr. Trên cơ sở quyết định này, chính phủ Ba Lan đã ký kết các "thỏa thuận" với các con rối Ukraine và Belarus. Sau này thừa nhận các điều kiện do chính quyền Ba Lan đưa ra để đổi lấy lời hứa chuyển giao quyền kiểm soát cho họ đối với "Ukraine độc lập" và "Belarus tự trị" do Ba Lan thành lập. Vào tháng 4, một thỏa thuận đã được ký kết với S. V. Petliura Directory, trong cuộc nội chiến đã bị đánh bại ở Ukraine và chạy trốn đến lãnh thổ bị chiếm đóng bởi quân đội của Yu. Pilsudski. Vào tháng 5, một thỏa thuận cũng đã được ký kết với Rada cao nhất, được thành lập ở Belarus trong thời kỳ Ba Lan chiếm đóng.
Với một biểu đồ phóng xạ ngày 27 tháng 3, chính phủ Ba Lan đề xuất với chính phủ RSFSR bắt đầu một hội nghị hòa bình Nga-Ba Lan vào ngày 10 tháng 4 năm 1920 tại thành phố tiền tuyến Borisov của Belarus do quân đội Ba Lan chiếm đóng và ngăn chặn các hành động thù địch trong lĩnh vực này mặt trận cho giai đoạn đàm phán. Bằng một biểu đồ phóng xạ ngày 28 tháng 3 năm 1920, phía chúng tôi đã đồng ý với ngày dự kiến bắt đầu hội nghị, đồng thời kêu gọi nó được tổ chức trên lãnh thổ của một quốc gia trung lập, và kết thúc một hiệp định đình chiến trên toàn bộ mặt trận trong nhằm tạo điều kiện thích hợp cho đàm phán.
Vào tháng 4, việc trao đổi các biểu đồ phóng xạ tiếp tục về các điều kiện tổ chức hội nghị hòa bình. Bày tỏ sự sẵn sàng đàm phán ở bất kỳ đâu bên ngoài chiến tuyến, chính phủ RSFSR nhấn mạnh rằng họ không thể đồng ý tổ chức một hội nghị gần chiến tuyến mà không thiết lập một hiệp định đình chiến. Lập trường không đủ mềm dẻo của phía Nga đã góp phần khách quan vào việc phá vỡ các cuộc đàm phán của chính phủ Ba Lan, vốn từ chối ký đình chiến và nhất quyết tổ chức một hội nghị ở Borisov.
Vào ngày 17 tháng 4, Yu Pilsudskiy đã ký lệnh bắt đầu một cuộc tấn công trên lãnh thổ Ukraine từ ngày 22 tháng 4. Tuy nhiên, trong thông báo chính thức của Bộ Ngoại giao Ba Lan ngày 20 tháng 4 năm 1920, mong muốn được thể hiện sớm nhất có thể các cuộc đàm phán và kết thúc hòa bình. Đây là bằng chứng thuyết phục về sự trùng lặp của chính phủ Ba Lan. Ba Lan chỉ sẵn sàng đàm phán để che giấu việc chuẩn bị cho một cuộc tấn công mới. Do đó, người Ba Lan lặp lại hành động này với một đề xuất đàm phán, do họ tiến hành vào đầu cuộc xâm lược Belarus và Litva năm 1919.
Vào ngày 25 tháng 4, Quân đội Ba Lan, được trang bị bởi các cường quốc Entente, bắt đầu một cuộc tấn công nhanh chóng vào sâu trong lãnh thổ Ukraine, trên một phạm vi rộng của mặt trận từ Pripyat đến Dniester. Vào ngày 6 tháng 5, họ chiếm Kiev. Trước tình hình đó, ngày 29 tháng 4 năm 1920, Ban Chấp hành Trung ương toàn Nga và chính phủ RSFSR đã xây dựng một đường lối chính trị mới liên quan đến Ba Lan. Sự sẵn sàng được thể hiện trong trường hợp "người Ba Lan trắng có một cái nhìn thoáng qua về nhận thức chung" để kết thúc một nền hòa bình đáp ứng lợi ích của nhân dân hai nước. Đồng thời, khẩu hiệu "Công nhân và nông dân Ba Lan muôn năm!" Và M. N. Tukhachevsky đã đưa ra nhiều từ ngữ phân loại hơn theo thứ tự vào ngày 2 tháng 7. Tuyên bố rằng "số phận của cuộc cách mạng thế giới hiện đang được quyết định ở phía tây," con đường dẫn đến "qua xác chết của người Ba Lan da trắng", Tukhachevsky kêu gọi quân đội mặt trận với lời kêu gọi: "Chúng tôi sẽ mang hạnh phúc và hòa bình tới làm việc cho nhân loại trên lưỡi lê."
Vào giữa tháng 5, một cuộc phản công của Liên Xô bắt đầu, và vào tháng 6, quân đội Ba Lan rút về phía sau phòng tuyến mà họ đã đứng trước cuộc tấn công vào Kiev. Vào tháng 7, Hồng quân đã giải phóng các vùng đất Litva và Belarus khỏi quân chiếm đóng của Ba Lan, và tiến vào Đông Galicia thuộc Ukraine. Đến giữa tháng 8, quân ta tiến đến ngoại ô Warszawa và Lvov. Ba Lan nhận được sự hỗ trợ ngoại giao tích cực từ Anh, quốc gia liên tục kháng nghị RSFSR với yêu cầu ký kết một thỏa thuận ngừng bắn trên mặt trận Ba Lan, điều này không những không dẫn đến việc ký kết một hiệp ước hòa bình thiết lập biên giới giữa các tiểu bang dọc theo biên giới sắc tộc, mà còn bảo vệ Chế độ chiếm đóng của Ba Lan trên một phần lãnh thổ của Ukraina ở Đông Galicia. Đặc biệt, trong bức điện của người đứng đầu Bộ Ngoại giao J. Curzon ngày 11/7, người ta đề nghị kết thúc một cuộc đình chiến với điều kiện quân Ba Lan phải được rút về phía sau biên giới tạm thời của Ba Lan trong lãnh thổ của Nga hoàng do Nga quyết định. Entente vào cuối năm 1919 và việc bảo tồn các vị trí do các bên chiếm giữ ở Đông Galicia. Đồng thời, đặc biệt nhấn mạnh rằng Anh và các đồng minh sẽ cung cấp cho Ba Lan sự trợ giúp toàn diện trong trường hợp Hồng quân vượt qua biên giới phía đông tạm thời của Ba Lan do Entente thiết lập. Vì một đường biên giới như vậy, có tên là Đường Curzon, được chỉ ra rằng đường biên giới được xác định bởi Bên nhập trước đây trong giới hạn của nước Nga Sa hoàng, kéo dài về phía nam đến dãy Carpathians và ngăn cách Đông Galicia với Ba Lan.
Bằng một bức xạ phóng xạ trả lời từ Chicherin ngày 17 tháng 7 năm 1920, chính phủ Anh đã được thông báo về sự sẵn sàng của RSFSR để bắt đầu các cuộc đàm phán hòa bình với Ba Lan trong trường hợp có yêu cầu trực tiếp thích hợp từ Ba Lan và để kết thúc một hòa bình thiết lập biên giới phía đông Ba Lan dọc theo đường biên giới dân tộc của vùng đất Ba Lan, đi qua một chút về phía đông của dòng Curzon …Tuy nhiên, Ba Lan, với hy vọng ngăn chặn cuộc tấn công của Hồng quân, đã tìm cách trì hoãn việc bắt đầu các cuộc đàm phán.
Vào ngày 19 tháng 7 năm 1920, Phòng tổ chức của đảng đã thành lập Văn phòng Ba Lan của Ủy ban Trung ương Đảng Cộng sản (b) (Polburo) từ những người Ba Lan cộng sản đang ở Nga và Ukraine, dưới sự chủ trì của F. E. Dzerzhinsky. Vào ngày 30 tháng 7 năm 1920, tại Bialystok, do Hồng quân chiếm đóng, Polburo thành lập từ các thành viên của Ủy ban Cách mạng Lâm thời Ba Lan (Polrevk), do J. Markhlevsky đứng đầu. Cùng ngày, Polrevkom tuyên bố nắm chính quyền ở Ba Lan, nhưng không được dân chúng ủng hộ thích đáng ngay cả trong lãnh thổ Ba Lan do Hồng quân chiếm đóng. Cần lưu ý rằng nỗ lực áp đặt đối với Ba Lan một sự thay đổi trong hệ thống chính trị xã hội của nước này chỉ gây khó khăn cho việc đạt được thỏa thuận về việc ký kết một hiệp ước hòa bình với chính phủ Ba Lan trên thực tế.
Vào ngày cuối cùng của tháng 7 năm 1920, việc tái thành lập Lực lượng SSR Byelorussia được công bố tại Minsk. Phù hợp với hiệp ước hòa bình đã ký kết giữa Litva và RSFSR, trong đó xác định đường biên giới Liên Xô-Litva, và công ước về việc rút quân đội của chúng tôi khỏi lãnh thổ Litva, được ký kết lần lượt vào ngày 32 tháng 7 và ngày 6 tháng 8, thành phố Vilnius được chuyển đến Lithuania.
Người Ba Lan đang cố gắng giành thời gian để chuẩn bị cho một cuộc tấn công mới chống lại Hồng quân đang tiến gần đến phòng tuyến Curzon. Một lần nữa, như vào tháng 2 năm 1919 và tháng 3 đến tháng 4 năm 1920, Ba Lan tuyên bố sẵn sàng đàm phán với RSFSR. Bằng các thông điệp vô tuyến ngày 22 tháng 7 năm 1920, chính phủ Ba Lan đề nghị kết thúc một cuộc đình chiến và bắt đầu các cuộc đàm phán hòa bình, và chỉ huy quân đội thiết lập một cuộc đình chiến. Trong thư trả lời bức xạ ngày 23 tháng 7 năm 1920, chính phủ Nga và giới lãnh đạo quân đội đồng ý đàm phán đình chiến và ký kết một hiệp ước hòa bình. Đồng ý rằng phái đoàn hòa bình Ba Lan sẽ vượt qua giới tuyến vào ngày 30 tháng 7 năm 1920.
Vào ngày 27 tháng 7 năm 1920, các Thủ tướng Anh và Pháp D. Lloyd George và A. Millerand, những người đã gặp nhau tại Boulogne, đã quyết định rằng mục đích của các cuộc đàm phán Xô-Ba Lan phải là kết thúc một hiệp định đình chiến mà Ba Lan không chấp nhận các nghĩa vụ liên quan đến một nền hòa bình. hiệp ước. Đồng thời, quyết định tương tự cũng được đưa ra bởi Hội đồng Quốc phòng Nhà nước do Thượng nghị sĩ Ba Lan thành lập, có quyền hạn phi thường trong việc giải quyết các vấn đề tiến hành chiến tranh và kết thúc hòa bình. Ngày 29 tháng 7 năm 1920, chính phủ Ba Lan quyết định từ chối đàm phán cả đình chiến và hòa bình. Vì vậy, sự đổ vỡ của các cuộc đàm phán là một kết luận bị bỏ qua. Vượt qua giới tuyến vào ngày 30 tháng 7 năm 1920, phái đoàn Ba Lan quay trở lại Warszawa sau khi phía ta đề nghị ngày 2 tháng 8 đàm phán đồng thời một hiệp định đình chiến và các điều kiện sơ bộ cho hòa bình. Cuộc tấn công liên tục của Hồng quân buộc Hội đồng Quốc phòng Ba Lan quyết định đồng ý đàm phán hòa bình.
Tuy nhiên, việc điều phối vấn đề đã bị trì hoãn cho đến cuối tháng 8 năm 1920. Nguyên nhân là do liên lạc vô tuyến giữa Moscow và Warsaw kém. Những nỗ lực thực hiện liên lạc vô tuyến thông qua London đã gây ra sự chậm trễ đường truyền từ phía người Anh. Kết quả là, phái đoàn Ba Lan sẽ vượt qua giới tuyến vào ngày 14 tháng 8 đã được thống nhất.
Đến mùa thu năm 1920, tình hình trên mặt trận Xô-Ba Lan có lợi cho Ba Lan, quốc gia nhận được sự trợ giúp quân sự từ các nước Entente. Đồng thời, Hồng quân buộc phải gửi quân dự bị để chống lại quân của Wrangel. Ngoài ra, Hồng quân còn phân tán lực lượng, tiến công song song trên các đảo Warszawa và Lvov. Người Ba Lan đã sử dụng thành công những sai lầm của bộ chỉ huy quân sự Liên Xô, chủ yếu là Tukhachevsky, và đánh bại Phương diện quân Tây của chúng tôi, vốn hoạt động trên hướng Warszawa. Đó là những điều kiện vào ngày 17 tháng 8, khi hội nghị hòa bình tập trung tại Minsk để họp. Phái đoàn Liên Xô đề nghị ký kết hiệp ước hòa bình và thiết lập biên giới giữa các quốc gia, nói chung, tương ứng với đường Curzon, có tính đến ranh giới sắc tộc. Ngoài ra, người ta còn đề xuất cắt giảm quân đội Ba Lan, và chuyển vũ khí của các đơn vị giảm biên chế sang RSFSR. Trên thực tế, một số đề xuất mang ý nghĩa của việc can thiệp trực tiếp vào công việc nội bộ của Ba Lan, vì phía Liên Xô đề xuất thành lập các đơn vị dân quân dân sự giữa các công nhân Ba Lan, để RSFSR sẽ chuyển giao một phần vũ khí cho Ba Lan. Là fan BTS. Đương nhiên, đất nước Ba Lan không thể chấp nhận những đề nghị như vậy.
Lợi dụng sự suy yếu của quân đội Liên Xô, quân Ba Lan vào tháng 10 năm 1920 đã tiến đến Minsk và các tuyến mà quân Ba Lan bắt đầu các chiến dịch tấn công vào tháng Tư. Đồng thời, Ba Lan bắt đầu chiến tranh trên lãnh thổ của Lithuania, và vào ngày 9 tháng 10 đã chiếm được Vilnius. Tuy nhiên, nguồn vật chất hạn chế đã buộc người Ba Lan phải chấm dứt các hành động thù địch. Lực lượng nổi dậy mà quân đội Ba Lan nhận được cũng làm gia tăng sự thèm muốn lãnh thổ của họ đối với các phòng tuyến, mặc dù nằm ở phía tây các vị trí bị quân Ba Lan chiếm đóng trước cuộc tấn công vào Kiev, vẫn bao gồm một phần đáng kể lãnh thổ quốc gia Ukraine và Belarus. Tại hội nghị hòa bình Xô-Ba Lan được tổ chức vào ngày 21 tháng 9 năm 1920 ở Riga, người Ba Lan đề xuất một thỏa thuận cung cấp sự gia nhập của Tây Ukraine và Tây Belarus vào Ba Lan. Các hoạt động quân sự, theo hiệp ước, chấm dứt vào ngày 18 tháng 10 năm 1920. Vào ngày 18 tháng 3 năm 1921, một hiệp ước hòa bình được ký kết. Vào ngày 30 tháng 4 năm 1921, các văn kiện phê chuẩn đã được trao đổi và hiệp ước có hiệu lực.
