Thủ tướng Chính phủ Đại sứ tuần hành, đã được đề cập trong các phần trước của chu kỳ, đã mở rộng đáng kể vào năm 1709 và biến thành một Thủ tướng Chính phủ Đại sứ "cố định" đặt tại St. Petersburg. Quyền hạn của cơ quan mới bao gồm công việc mã hóa, phân tích các kế hoạch hiện có và phát triển các thuật toán mới, cũng như một hướng hóa học quan trọng cho các công thức mới của mực vô hình.
Nhà sử học Tatyana Soboleva trong tác phẩm "Lịch sử kinh doanh mã hóa ở Nga" đã đề cập đến sự ra đời của trật tự tập thể vào năm 1716:
“Vào đầu thế kỷ 18, Phủ Thủ hiến không có quyền xem xét các vụ án chính trị quan trọng nhất, vì quyền này thuộc về Thượng viện. Các thành viên của Thượng viện: "Người nhắn tin. Các ủy viên Hội đồng Cơ mật" thường tại các cuộc họp của họ nghe các bản tóm tắt được thực hiện trong Phủ Thủ tướng Đại sứ cho các bộ trưởng Nga ở nước ngoài. Các ủy viên hội đồng cơ mật đôi khi tụ tập trước sự chứng kiến của sa hoàng tại tư gia của thủ tướng "để dự một hội nghị" về những vấn đề nghiêm trọng nhất của chính sách đối ngoại."
Golovkin Gavrila Ivanovich, Thủ tướng đầu tiên của Nga
Công việc quan trọng nhất về các mã mới được thực hiện dưới sự lãnh đạo cá nhân của Peter I, Bá tước Thủ tướng Gabriel Golovkin và Phó Thủ tướng Baron Pyotr Shafirov. Một cột mốc quan trọng trong lịch sử là việc Peter I đưa vào lưu hành vào năm 1710 loại hình dân dụng mới thay vì kiểu nhà thờ cổ điển Slavonic. Vì lý do này, mật mã hiện đã bắt đầu được viết trên cơ sở một tập lệnh mới.
Những chữ cái thuộc loại dân sự mới được chọn bởi Peter I. Những chữ cái bị sa hoàng gạch bỏ không được chấp nhận
Năm 1712, Peter I đã ban hành một sắc lệnh về việc thành lập Bộ Ngoại giao, trong đó, đặc biệt là tổ chức đoàn thám hiểm đầu tiên (theo cách nói hiện đại là một bộ phận), chuyên về công việc mật mã. Bây giờ độc quyền của sắc lệnh của Đại sứ về các vấn đề mã hóa đã bị mất. Ở Collegium mới, họ chủ yếu làm thủ tục giấy tờ - họ xử lý thư từ thư, giải mã, đăng ký và gửi cho người nhận. Và kể từ năm 1718, trong số các nhiệm vụ của các nhân viên Collegium, sự lộng hành đã xuất hiện - việc đọc bí mật tất cả các bức thư cả ở nước ngoài và đến từ đó. Sự phê chuẩn lập pháp cuối cùng của Bộ Ngoại giao diễn ra vào ngày 13 tháng 2 năm 1720, khi Peter I “gửi Thủ tướng Bá tước Golovkin, ký và đóng dấu với một nghị quyết“theo cách này”,“Quyết tâm của Bộ Ngoại giao”.
Florio Beneveni, người đóng một vai trò đặc biệt trong lịch sử chính sách đối ngoại của Đế chế, làm việc trong số các thư ký của cơ quan này. Florio, người Ý khi sinh ra, là một nhà ngoại giao dưới quyền của Peter I, người được sa hoàng, đương nhiên, giao cho các nhiệm vụ tình báo có trách nhiệm. Florio bắt đầu công việc của mình ở nước ngoài vì lợi ích của nước Nga với đại sứ quán Nga ở Ba Tư, nơi ông đã hoạt động trong một năm rưỡi và cung cấp cho sa hoàng những thông tin có giá trị. Điều này rất hữu ích vào mùa hè năm 1722, khi Peter gửi quân đội của mình đến chiến dịch Ba Tư, dẫn đến việc sáp nhập các vùng đất mới gần Biển Caspi. Beneveni, điều đáng chú ý, một năm trước đó đã xoay sở để trở về từ Tehran đến Bukhara. Và tại đây, người Ý tiếp tục làm việc vì lợi ích của Sa hoàng Peter I. Ông trở thành người cung cấp thông tin quan trọng cho St. Petersburg về trữ lượng lớn kim loại quý trong Hãn quốc Bukhara, vốn được cất giấu cẩn thận bởi khan. Dmitry Aleksandrovich Larin, Ứng viên Khoa học Kỹ thuật, Phó Giáo sư Khoa Công nghệ và Hệ thống Thông minh, MSTU MIREA, trong một chuyến du ngoạn lịch sử của mình đã viết về số phận xa hơn của Beneveni:
“Chỉ đến năm 1725, phái bộ mới quay trở lại Nga, do đó công việc của Beneveni và những người bạn đồng hành của ông ở châu Á kéo dài khoảng 6 năm. Thông tin họ thu thập được đóng một vai trò quan trọng trong việc phát triển hơn nữa mối quan hệ với Bukhara và Khiva (sau cùng, vào nửa sau của thế kỷ 19, cả hai hãn quốc đều trở thành một phần của Đế quốc Nga). Sau một chuyến đi trở về, F. Beneveni được nhận vào phục vụ tại Trường Cao đẳng Ngoại giao, nơi chẳng bao lâu, nhờ kiến thức tốt về các nước phương Đông, ông đã đứng đầu bộ môn "Tiếng Thổ Nhĩ Kỳ và các ngôn ngữ khác", nơi mang ra các hoạt động ngoại giao theo hướng đông."
Chiến dịch Ba Tư của Peter I
Tất cả các thư từ với "trung tâm" được thực hiện bởi người Ý bằng cách sử dụng một mật mã được chế tạo đặc biệt thay thế đơn giản, mà sau này nhận được tên của ông. Nói chung, chính tính độc đáo của nó đã đảm bảo sức mạnh của một mật mã như vậy - về mặt kỹ thuật, không có gì đặc biệt về nó. Mật mã không có khoảng trống và các dấu chấm trong đó được mã hóa bằng mười số có hai chữ số.
Nga đã mở rộng các sứ mệnh của mình ra nước ngoài để tổ chức thông tin liên lạc được mã hóa cho tất cả các sứ mệnh, và đến năm 1719, họ đã có mặt ở bảy quốc gia và phải có nhân viên ransomware riêng. Hơn nữa, sự phân hóa của các đoàn ngoại giao nước ngoài bắt đầu. Ngoài các cơ quan đại diện ngoại giao, còn có các cơ quan lãnh sự của Nga. Vào đầu những năm 20 của thế kỷ 18, ba học viện như vậy đã được mở tại Hà Lan cùng một lúc, và một ở Paris, Vienna, Antwerp và Luttich. Đương nhiên, toàn bộ nhân viên ngoại giao này phải cung cấp thông tin liên lạc mã hóa với Trường Cao đẳng Ngoại giao và nhà vua.
Một cách tiếp cận đặc biệt để làm việc với các nhân viên trong nguyên mẫu của Bộ Ngoại giao hiện đại được mô tả trong cuốn sách của N. N. Molchanov "Ngoại giao của Peter Đại đế":
“Đối với các bộ trưởng ngoại giao, phải có những người trung thành và tử tế, để không có lỗ hổng, và khó nhìn, và không thể xác định những người không xứng đáng hoặc thân nhân của họ, đặc biệt là các sinh vật của họ, ở đó. Và nếu ai đó dâm ô ở nơi này mà thừa nhận hoặc, biết ai là người có tội trong vấn đề này mà không khai báo, thì họ sẽ bị trừng phạt như những kẻ phản bội."
Kể từ đầu những năm 1720, kỹ thuật giải mật mã của các nhà ngoại giao Nga đã thay đổi. Nó được lên kế hoạch để chuyển từ thay thế đơn giản bằng các mã thay thế tỷ lệ hoàn hảo phức tạp hơn. Trong lược đồ này, các ký tự thường được tìm thấy nhất trong văn bản nguồn sẽ nhận được một số chỉ định trong mật mã cùng một lúc. Điều này phần nào làm phức tạp phân tích tần số, được sử dụng tích cực để phá vỡ các mật mã thay thế đơn giản. Các nhà sử học trích dẫn ví dụ về mã của nhà ngoại giao Nga Alexander Gavrilovich Golovkin, người từng làm việc ở Phổ. Ông là con trai của Thủ tướng Gabriel Golovkin và đã làm việc ở nước ngoài cho đến cuối những ngày của mình.
Mật mã thay thế tỷ lệ của Nga được Đại sứ tại Phổ Alexander Golovkin sử dụng
Trong mật mã, mỗi ký tự phụ âm của bảng chữ cái tiếng Nga của văn bản gốc tương ứng với một ký hiệu mật mã và hai nguyên âm, một từ bảng chữ cái Latinh, và ký hiệu còn lại là một số có một hoặc hai chữ số. Mật mã được Golovkin sử dụng có 13 ô trống và 5 ký hiệu đặc biệt cho các dấu chấm và dấu phẩy. Nhưng những mật mã phức tạp như vậy không được áp dụng phổ biến cho các nhà ngoại giao. Trong một thời gian dài, các quy tắc cũ thay thế đơn giản đã được sử dụng, và thậm chí trong thư từ trực tiếp với Sa hoàng Peter I.
