Thụy Điển từ lâu đã tuyên bố trung lập về quân sự và chính trị, nhưng lập trường này không loại trừ nhu cầu xây dựng và phát triển lực lượng vũ trang. Trong những năm gần đây, Stockholm đã thực hiện một số biện pháp để khôi phục và xây dựng sức mạnh quân sự nhằm duy trì khả năng chiến đấu mong muốn. Để thực hiện các kế hoạch như vậy, ngân sách quân sự đã tăng lên trong những năm gần đây và các biện pháp tương tự sẽ được thực hiện trong tương lai gần.
Từ lớn
Mới đây, Bộ trưởng Quốc phòng Thụy Điển Peter Hultkvist một lần nữa đưa ra chủ đề về rủi ro, thách thức và chi tiêu quân sự để ứng phó với chúng. Người đứng đầu bộ quân sự giải thích lý do tại sao ngân sách cho năm tới lại cung cấp cho việc tăng chi tiêu cho quân đội.
Bộ trưởng chỉ ra rằng các biện pháp như vậy liên quan trực tiếp đến các hành động của Nga. Cảnh quan an ninh đang thay đổi. Mọi người đã thấy những gì đã xảy ra ở Georgia, Crimea và Ukraine. Ngoài ra, Nga đang hiện đại hóa lực lượng vũ trang và tăng cường sự hiện diện ở khu vực Baltic. Kết quả là Thụy Điển đang dẫn đầu và có thể gặp những rủi ro nhất định.
Tuy nhiên, P. Hultqvist không tin rằng Nga là mối đe dọa trực tiếp đối với Thụy Điển. Tuy nhiên, khả năng của quân đội Nga đã được biết rõ - và điều này phải được tính đến khi lập kế hoạch của bạn.
Do đó, những đặc điểm đặc trưng của tình hình hiện nay ở châu Âu khiến Stockholm phải xây dựng và bổ sung kế hoạch phát triển các lực lượng vũ trang. Các khoản chi bổ sung là cần thiết để có thể đảm bảo việc tái tổ chức và tái vũ trang cũng như tăng hiệu quả chiến đấu của quân đội.
Vấn đề cũ
Lịch sử của quân đội Thụy Điển trong những thập kỷ gần đây là điển hình cho các nước Châu Âu. Trước đây, Thụy Điển có một lực lượng vũ trang khá mạnh, nhưng sau đó họ bắt đầu tiết kiệm hơn với kết quả đã biết. Vì vậy, theo SIPRI, vào năm 1990 - ngay trước khi tình hình khu vực thay đổi căn bản - chi tiêu quân sự của Thụy Điển tương đương 2,4% GDP. Trong năm 2018 vừa qua, khoảng 54 tỷ kronor Thụy Điển (tương đương 5,8 tỷ USD) đã được chi cho quốc phòng - chỉ bằng 1% GDP. Một vài năm trước đó, chi tiêu quân sự thậm chí còn thấp hơn, cả về tuyệt đối và tương đối.
Ngân sách quân sự cắt giảm mạnh trong những năm chín mươi đã dẫn đến việc cơ cấu lại cơ cấu quân đội theo hướng giảm đơn vị và quân nhân, cũng như giảm số lượng trang bị. Số lượng thiết bị quân sự đã giảm hàng chục phần trăm, và số lượng các đơn vị quân đội và tiểu đơn vị cũng giảm nhiều lần. Tuy nhiên, cho đến gần đây người ta tin rằng việc cắt giảm như vậy sẽ không có tác động tiêu cực về an ninh, mặc dù nó sẽ giải phóng tiền cho các lĩnh vực khác.
Hiện tại, khoảng. 30 nghìn người. 20-22 nghìn người khác là thành viên của các tổ chức tình nguyện có thể giúp đỡ quân đội. Trong biên chế có vài trăm xe bọc thép, khoảng 100 máy bay chiến đấu, hàng chục tàu, v.v.
Người ta tin rằng quy mô và khả năng của các lực lượng vũ trang không còn đủ, ngay cả khi tính đến quy mô của đất nước. Đặc biệt, một vài năm trước, rất nhiều ồn ào đã được đưa ra bởi những tính toán mà theo đó Thụy Điển sẽ không thể tự vệ trước một cuộc tấn công - hàng thủ sẽ chỉ tồn tại trong vài ngày.
Các biện pháp mới
Cách đây vài năm, Bộ Quốc phòng Thụy Điển bắt đầu tiến hành các biện pháp khôi phục và xây dựng khả năng chiến đấu của lục quân. Biện pháp đầu tiên thuộc loại này là yêu cầu tăng ngân sách quốc phòng. Bất chấp những tranh cãi và chỉ trích, những yêu cầu như vậy nhìn chung đã được đáp ứng. Trong thập kỷ hiện tại, chi tiêu quân sự đã tăng gần 18%, điều này cho phép khởi động một số chương trình tái vũ trang và cải cách cơ cấu.
Vào tháng 9 năm nay. chi tiết về các kế hoạch mới của Bộ Quốc phòng và chính phủ Thụy Điển đã được biết đến. Dự thảo ngân sách cho năm tài chính 2020 đề xuất tăng chi tiêu quốc phòng thêm 5 tỷ kronor (khoảng 530 triệu USD) - gần 10%. Theo tin tức mới nhất, một dự án như vậy đã thông qua quốc hội và được chấp nhận để thực hiện. Như vậy, vào năm 2020 mới, quân đội Thụy Điển sẽ phải tiêu tốn ít hơn một chút 60 tỷ kroon.
Chi tiêu cho giai đoạn tiếp theo cũng được thảo luận. Theo các kế hoạch sơ bộ, chưa được chính thức hóa ngay cả dưới dạng dự luật, vào năm 2021, ngân sách quân sự sẽ lại được tăng thêm vài tỷ kroon. Cho đến nay, mức tăng trưởng như vậy được lên kế hoạch cho giai đoạn 2021-25. Về dài hạn, chi tiêu dự kiến sẽ tăng trở lại - cho đến nay, trong bối cảnh này, năm 2030 được coi là chân trời lập kế hoạch.
Trong những năm gần đây, chi tiêu quân sự trong ngân sách nhà nước từng bước đạt mức 1% GDP. Trong tương lai gần, nó được lên kế hoạch để đạt được chỗ đứng ở cấp độ này và sau đó tăng nhẹ chúng. Đồng thời, không ai có thể đạt được mức 2-2,5% cho đến nay. GDP đã diễn ra trong quá khứ xa xôi. Giới lãnh đạo quân sự và chính trị Thụy Điển tin rằng ngân sách quốc phòng ở mức 1-1,5%. đủ để giải quyết các vấn đề hiện có.
Sự gia tăng chi tiêu quốc phòng đương nhiên thu hút sự chỉ trích. Nguồn vốn cho việc này không phải tự dưng mà có, và để làm được điều này, cần phải áp dụng một loại thuế mới đối với hệ thống ngân hàng. Kết quả là, một tình huống tò mò phát triển. Không ai tranh luận về sự cần thiết phải phát triển của quân đội, nhưng nhiều người không hài lòng với chi phí của quá trình này và cách thức kiếm tiền cho nó.
Phản ứng với các mối đe dọa
Ngân sách quốc phòng tăng lên được lên kế hoạch để sử dụng cho việc hình thành và khôi phục các đơn vị và tiểu đơn vị, cho việc xây dựng hoặc hiện đại hóa các cơ sở, cũng như để mua sắm vật chất. Đồng thời, một phần chi tiêu quân sự đáng kể sẽ tiếp tục được chi cho các nhu cầu hiện tại.
Các kế hoạch chính xác của loại hình này vẫn chưa được công bố, nhưng các tuyên bố chính thức đã đề cập đến nhu cầu khôi phục một số đơn vị quân đội và tiểu đơn vị đã bị cắt giảm trước đây. Nó cũng có kế hoạch trở lại hoạt động đầy đủ của một số cơ sở quân sự. Ví dụ, công việc đã được tiến hành tại căn cứ ngầm của hạm đội Muskyo - vào năm 2021-22. lãnh đạo cao nhất của lực lượng hải quân cuối cùng sẽ chuyển đến đó.
Trong tương lai gần, việc mua sắm các thiết bị quân sự mới được dự kiến. Vì vậy, trong giai đoạn 2018-2027, dự kiến sẽ cung cấp 70 máy bay chiến đấu JAS 39E / F Gripen cho Không quân. Các tàu và tàu ngầm mới đang được đóng. Thiết bị phòng không đang được mua. Có kế hoạch phát triển thêm công viên thiết bị lực lượng mặt đất. Dựa trên dữ liệu có sẵn, các đơn đặt hàng và hợp đồng như vậy có thể thực hiện được chỉ nhờ vào sự tăng trưởng ngân sách được quan sát trong những năm gần đây.
Tuy nhiên, trong thập kỷ tới, xa tất cả các nhu cầu của quân đội sẽ được đáp ứng. Cách đây vài ngày, Tổng tư lệnh các lực lượng vũ trang, Tướng Per Buden, đã công bố kết quả phân tích mới về quân đội và triển vọng của lực lượng này. Hóa ra là để thực hiện tất cả các chuyển đổi và mua sắm cần thiết cho đến năm 2030, cần nhiều quỹ hơn dự kiến phân bổ. Trên mức cần thiết, cần khoảng 40 tỷ kroon.
Phòng thủ đắt tiền
Trong những năm gần đây, Thụy Điển đã tăng đáng kể chi tiêu quân sự - từ năm 2015 đến năm 2020. thêm 33 tỷ kronor (3,5 tỷ đô la) đã được chi cho quốc phòng, giúp nó có thể thực hiện một số chương trình quan trọng và đặt nền tảng cho việc hiện đại hóa quân đội hơn nữa. Trong tương lai gần, một khoản tăng ngân sách mới được lên kế hoạch với những mục tiêu tương tự. Tuy nhiên, ngay cả sự gia tăng chi tiêu quân sự như vậy dường như vẫn chưa thể trang trải được tất cả các nhu cầu của quân đội.
Điều kiện tiên quyết cho một tình huống như vậy là hiển nhiên. Trong nhiều năm, Thụy Điển tiết kiệm cho quốc phòng, điều này có thể dành tiền cho các lĩnh vực khác, nhưng dần dần dẫn đến giảm khả năng phòng thủ. Theo thời gian, tình hình trong các lực lượng vũ trang đã trở nên xấu đi và đòi hỏi một phản ứng thích hợp dưới hình thức chi phí bổ sung. Một số nhu cầu đã được chi trả bởi các loại thuế mới, nhưng tình hình chung vẫn gây lo ngại.
Bộ Quốc phòng Thụy Điển chỉ đích danh Nga là lý do để tăng chi tiêu quân sự. Thật vậy, đất nước chúng tôi đang tăng cường tập hợp quân đội theo hướng Baltic, và các quốc gia láng giềng coi đây là một mối đe dọa. Tuy nhiên, các hành động của Nga còn lâu mới trở thành lý do thực sự khiến khả năng phòng thủ của họ suy giảm. Không phải Matxcơva, mà là Stockholm trong một thời gian dài lưu lại quân đội dẫn đến hậu quả nhất định. Trong trường hợp này, "mối đe dọa từ Nga" hóa ra chỉ là một lý lẽ trong các tranh chấp về tài chính.
