Bộ trưởng Quốc phòng Đức Karl Theodor zu Gutenberg đã chính thức trình bày 5 phương án để cải tổ Bundeswehr. Thông tin chi tiết của họ nói chung là không rõ, nhưng có thông tin cho rằng bản thân người đứng đầu bộ quân sự Đức đã ưu tiên cho dự án này, quy định giảm số lượng nhân viên của các lực lượng vũ trang nước này từ 250 xuống còn 163,5 nghìn người và từ chối. nghĩa vụ quân sự toàn dân.
Nói một cách chính xác hơn, về mặt pháp lý, hệ thống nghĩa vụ sẽ vẫn được duy trì, nhưng trên thực tế, họ sẽ không “cạo” bất cứ ai. Tình hình tương tự ở Hoa Kỳ, ở đó, quân đội, hàng không và hải quân về mặt chính thức phải được tuyển dụng, nhưng hàng năm dự thảo được tuyên bố là "không".
Đương nhiên, kết quả của việc cắt giảm triệt để ở Bundeswehr, số lượng đơn vị, đội hình và thiết bị quân sự sẽ giảm. Mặc dù về phương diện thứ hai, trong 20 năm qua, đội xe tăng của lực lượng mặt đất của Cộng hòa Liên bang đã bị cắt giảm hơn 5 lần và Không quân Đức chỉ còn lại một phần ba số máy bay chiến đấu vào năm 1990. Hơn nữa, ngay cả trước bài phát biểu của Gutenberg, một tuyên bố đã được đưa ra rằng quá trình này sẽ tiếp tục và nó không chỉ liên quan đến các loại vũ khí sẵn có (sáu trong số 10 tàu ngầm, hơn một nửa số máy bay chiến đấu Tornado đang được loại bỏ) mà còn cả việc mua sắm. các chương trình cho các mẫu mới sẽ bị cắt giảm đáng kể (BMP Puma, máy bay "Typhoon", v.v.).
AFGHAN "MẸ CỦA SỰ THẬT"
Cả hai biện pháp cắt giảm đã được công bố trước đây và cải cách do Gutenberg công bố hiện nay đều nhằm mục đích giảm chi phí tài chính của Bundeswehr trong bối cảnh cuộc khủng hoảng kinh tế rõ ràng vẫn chưa kết thúc (và Đức buộc phải cứu cả chính mình và các nước châu Âu. Union, đang ở một vị trí tồi tệ hơn nhiều). Tuy nhiên, những chuyển đổi sắp tới, có lẽ, không được giải thích nhiều bởi lý do kinh tế cũng như các lý do chính trị-quân sự. Chúng ta đang nói về vai trò mới của Đức ở Châu Âu và Châu Âu (chính xác hơn là EU) trên thế giới.
Cộng hòa Liên bang là quốc gia có nền kinh tế hùng mạnh nhất Cựu thế giới, là “đầu tàu” kinh tế và chính trị của EU. Cho đến nay, Bundeswehr được coi là "lực lượng tấn công chính của NATO ở châu Âu." Chính vì lý do đó mà nghĩa vụ quân sự phổ thông vẫn ở trong nước - "lực lượng tiến công chủ lực" phải có lực lượng dự bị tin cậy, chuẩn bị sẵn sàng. Một lý do khác để giữ lại bản dự thảo là một cái nhìn đáng sợ về quá khứ Đức Quốc xã gần đây của Đức: ai cũng biết rằng việc biến một giai cấp lính đánh thuê dễ dàng hơn nhiều so với một quân đội nhập ngũ phổ biến trở thành sự ủng hộ của một chế độ toàn trị (xem bài viết "A lính đánh thuê không phải là người bảo vệ Tổ quốc”trong“VPK”số 19 năm 2010).
Nhưng gần đây, điều hoàn toàn rõ ràng là Bundeswehr không còn đại diện cho bất kỳ "lực lượng tấn công chính" nào. Đầu tiên, nó đã giảm quá nhiều về số lượng, tiềm năng hiện tại của nó hoàn toàn không đủ không chỉ để tấn công ai đó, mà thậm chí, có lẽ, để phòng thủ. Thứ hai, thời hạn phục vụ nghĩa vụ quân sự ở Đức hiện là sáu tháng, nhưng hơn một nửa số tân binh vẫn thích một dịch vụ dân sự thay thế hơn. Thứ ba, hiến pháp của nước này cấm Bundeswehr tham gia các nhiệm vụ bên ngoài NATO, ngoại trừ các hoạt động gìn giữ hòa bình. Hơn nữa, trong trường hợp này, quân đội Đức trước hết phải được hướng dẫn bởi các quy phạm của “luật quốc tế nhân đạo”.
"Khoảnh khắc của sự thật" đối với quân đội Đức ngày nay là chiến dịch Afghanistan. Đức đứng thứ ba sau Hoa Kỳ và Anh về số lượng binh sĩ và sĩ quan được cử đến Afghanistan, nhưng người Đức cho thấy hiệu quả chiến đấu cực kỳ thấp ở đó. Họ không có quyền cũng như không muốn chiến đấu. Sau vụ việc nổi tiếng ở Kunduz một năm trước, Bundestag đã ban hành chỉ thị hoàn toàn đáng chú ý cho quân đội: "Việc sử dụng vũ lực có thể dẫn đến chết người bị cấm, trừ khi xảy ra một cuộc tấn công hoặc một mối đe dọa tấn công sắp xảy ra."
Hơn nữa, tình hình Afghanistan ở Đức chính thức bị cấm gọi là chiến tranh, bởi vì Bundeswehr không có quyền tham gia vào cuộc chiến. Đối với Afghanistan, sự lãnh đạo của Đức bị đánh bại từ hai phía: người Anglo-Saxon - vì sự phá hoại thực tế đối với các nỗ lực quân sự nói chung, và một phần đáng kể dân số của họ - vì đã tham gia vào chiến dịch Afghanistan, ngay cả trong tình trạng nửa vời hiện tại. mẫu đơn. Phe Cánh tả và phe Xanh yêu cầu rút quân ngay lập tức, và SPD đang bắt đầu hướng tới quyết định tương tự.
Quân đội Đức được biết đến là một trong những quân đội có lịch sử lâu đời và phong phú nhất. Và nếu trong những thế kỷ đầu nó chỉ được tuyển dụng độc quyền, thì sau này hệ thống tuyển dụng xuất hiện. Và vào năm 1871, với sự tuyên bố của Đế chế Đức, chế độ bảo lãnh toàn dân đã được giới thiệu. Đến năm 1914, Đức có một trong những quân đội châu Âu lớn nhất và được trang bị tốt nhất (808.280 người).
"Một người Đức đi ủng hoặc đi ủng"
LẦN MỚI - THÁCH THỨC MỚI
Kết quả là, ở Berlin, rõ ràng, họ nhận ra rằng cần phải thực hiện các biện pháp triệt để trong lĩnh vực phát triển quân sự. Không cần thiết phải tự xây dựng mình thành "lực lượng tấn công chính của NATO ở châu Âu", vì Bundeswehr không còn có thể được coi là như vậy. Ngoài ra, không ai cần nó, bởi vì cuộc chiến kinh điển vĩ đại mà Liên minh Bắc Đại Tây Dương đã được tạo ra cách đây 61 năm rõ ràng sẽ không bao giờ xảy ra (thêm vào đó, Đức hiện đang bị bao vây bởi các đồng minh ở tất cả các bên). Theo đó, ý nghĩa của nghĩa vụ quân sự toàn dân đã mất đi, đặc biệt là ngay cả khi cho đến nay, với một số lượng lính nghĩa vụ không đáng kể trong sáu tháng, sẽ không có lực lượng dự bị sẵn sàng trong trường hợp xảy ra một cuộc chiến tranh "lớn". Và e ngại chủ nghĩa toàn trị ở Cộng hòa Liên bang siêu dân chủ hiện nay đơn giản là điều vô lý.
Đúng vậy, điều rất quan trọng đối với Berlin là giữ được vai trò của Đức là “đầu tàu” của EU trong lĩnh vực quân sự. Và ở đây các xu hướng là khá rõ ràng. Quân đội của các nước châu Âu đang được giảm xuống mức độ tượng trưng thuần túy. Chỉ còn lại rất ít thiết bị dành cho việc tiến hành một cuộc chiến tranh cổ điển: xe tăng, pháo binh, máy bay chiến đấu. Các lực lượng vũ trang được định hướng lại để tiến hành các hoạt động chống du kích, gìn giữ hòa bình và cảnh sát ở các nước thế giới thứ ba, trong đó có các thiết bị hạng nhẹ - xe bọc thép, trực thăng vận tải, tàu đổ bộ như Mistral, rất thu hút một số ở Nga (điều này tàu sân bay trực thăng về cơ bản là một chiếc phà dân sự được thay đổi một chút và thực tế là không có vũ khí).
Đương nhiên, những lực lượng vũ trang như vậy chỉ có thể được tuyển dụng, không chính phủ châu Âu nào dám cử lính nghĩa vụ vượt biển và đại dương đến các châu lục khác để tiến hành các hành động thù địch không liên quan gì đến việc bảo vệ đất nước của họ khỏi sự xâm lược từ bên ngoài. Đối với điều này, chỉ có lính đánh thuê là thích hợp, cố ý sẵn sàng đi đến các nước thế giới thứ ba, chìm trong hỗn loạn.
Cải cách của Bundeswehr, do Gutenberg đề xuất, hoàn toàn phù hợp với khái niệm này. Sau khi triển khai, quân đội Đức sẽ có ít hơn một nghìn (có thể là khoảng 500) xe tăng và hơn 200 máy bay chiến đấu (năm 1990, Lực lượng vũ trang FRG có 7 nghìn xe tăng và hơn một nghìn máy bay), sau đó tình trạng của "lực lượng tấn công chính" bạn hoàn toàn có thể quên.
Đồng thời, các nhân sự sẽ chuẩn bị có mục đích cho các hoạt động ở châu Á và châu Phi trong khuôn khổ NATO và EU, và trọng tâm chính là tham gia vào chính sách đối ngoại và quân sự của châu Âu. Rốt cuộc, rõ ràng là Đức chỉ có thể đưa địa vị chính trị của mình phù hợp với vai trò lãnh đạo kinh tế trong Liên minh châu Âu, nơi mà nước này là lực lượng hình thành hệ thống quan trọng nhất, chứ không phải trong khuôn khổ của Liên minh Bắc Đại Tây Dương, vốn không được thành lập. chỉ để đối đầu với Liên Xô, mà còn để kiểm soát chính xác Đức.
THẾ GIỚI EMERCOM VỚI CÁC CHỨC NĂNG CỦA CẢNH SÁT
Ngày nay, điểm yếu nhất của EU là sự phối hợp cực kỳ thấp trong chính sách đối ngoại và sự vắng mặt gần như hoàn toàn của thành phần quyền lực. Đó là lý do tại sao ý nghĩa địa chính trị của Liên minh châu Âu là một thứ tự cường độ lớn đằng sau sức mạnh kinh tế của nó. Nền kinh tế của EU là nền kinh tế đầu tiên trên thế giới, nhưng về kế hoạch quân sự-chính trị, sẽ tốt nếu nó nằm trong số mười nền kinh tế mạnh nhất.
Người dân châu Âu, đặc biệt là các nhà lãnh đạo EU - Đức, Anh, Pháp, Ý, không thể hài lòng với tình hình như vậy. Do đó, các cuộc đàm phán về việc thành lập một "quân đội châu Âu" ngày càng sôi động hơn. Tổng cộng, nó sẽ nhỏ hơn nhiều so với quân đội hiện tại của các bang riêng lẻ, điều này sẽ tiết kiệm được nguồn tài chính đáng kể. Đồng thời, nó sẽ không được cai trị bởi các chính phủ quốc gia hoặc Washington thông qua các cấu trúc của NATO, mà bởi các nhà lãnh đạo EU, điều này sẽ làm tăng đáng kể trọng lượng của EU trong chính trường thế giới.
Khả năng "quân đội châu Âu" tiến hành một cuộc chiến tranh cổ điển vĩ đại thậm chí còn không thể được xem xét. Thứ nhất, nó sẽ không có tiềm năng cho việc này (rất có thể đội quân 27 quốc gia này sẽ có quy mô tương đương với một quân đội của quân đội năm 1990). Thứ hai, một châu Âu cực kỳ hòa bình về mặt tâm lý hoàn toàn không có khả năng tiến hành một cuộc chiến tranh như vậy. Ngoài ra, cô ấy, nói chung, không có ai để chiến đấu. Mục đích của nó là các hoạt động khác ngoài chiến tranh (nghĩa đen là “hoạt động khác với chiến tranh”, tức là cảnh sát, gìn giữ hòa bình, nhân đạo, v.v.). Nó sẽ là một loại "Bộ Tình trạng khẩn cấp toàn cầu với các chức năng của cảnh sát."
Thực ra quá trình xây dựng "quân đội châu Âu" đã bắt đầu từ rất lâu rồi, chỉ có điều là nó đang tiến hành cực kỳ chậm. Năm 1992, Tuyên bố Petersberg được thông qua, trong đó châu Âu tuyên bố ý định của họ, độc lập với NATO, "giải quyết các nhiệm vụ nhân đạo, cứu hộ và gìn giữ hòa bình, cử quân đội dự phòng để giải quyết các cuộc khủng hoảng, bao gồm cả việc cưỡng chế hòa bình."
Năm 1999, Tuyên bố Helsinki về các tham số chính của sự phát triển quân sự của Liên minh châu Âu đã được ký kết. Ủy ban quân sự và Bộ tham mưu quân sự của EU đang được thành lập, khái niệm về các nhóm chiến thuật cấp lữ đoàn đã được phát triển. Người ta cho rằng đến năm 2008, số lượng của họ sẽ lên tới 13 (sau đó họ quyết định tăng con số này lên 18 với thời gian hình thành kéo dài đến cuối năm 2010), mỗi người 1, 5-2, 5 nghìn người. Bốn người trong số họ bao gồm lính Đức, và họ sẽ dẫn đầu hai nhóm lữ đoàn (trong một nhóm họ sẽ chỉ huy người Hà Lan và Phần Lan, nhóm còn lại - người Séc và người Áo).
Nhân tiện, trên thực tế nhóm lữ đoàn EU chỉ là một tiểu đoàn được tăng cường, tiềm lực chiến đấu rất thấp. Ngoài ra, người châu Âu hầu như vẫn phụ thuộc hoàn toàn vào Hoa Kỳ về hỗ trợ chiến đấu (tình báo, thông tin liên lạc, chỉ huy, tác chiến điện tử, hỗ trợ hậu cần, khả năng tiếp nhiên liệu cho máy bay trên không) và tái triển khai toàn cầu, trong khi họ có cơ hội sử dụng cực kỳ hạn chế. vũ khí chính xác. (ở đây cũng vậy, họ sẽ không thể làm được nếu không có sự giúp đỡ của người Mỹ).
Những hoàn cảnh này đang cản trở sự phát triển quân sự của châu Âu. Thứ nhất, quân đội của các quốc gia thuộc Cựu thế giới đang bị cắt giảm, thêm vào đó, họ phải chia cắt giữa NATO và EU. Thứ hai, châu Âu không có nhiều mong muốn đầu tư số tiền khổng lồ vào WTO, các phương tiện hỗ trợ chiến đấu và tái triển khai toàn cầu. Tuy nhiên, quá trình này đang được tiến hành.
Do đó, cải cách quân sự ở Đức sẽ trở thành một xác nhận khác của hai xu hướng: sự xói mòn của cả quân sự và thành phần chính trị của NATO (việc giảm thiểu Bundeswehr cuối cùng biến Lực lượng vũ trang chung của Liên minh thành hư cấu) và sự xuất hiện của Liên minh châu Âu như một quốc gia liên minh duy nhất với tất cả các thuộc tính cần thiết, bao gồm cả Lực lượng vũ trang.
Đối thủ, bên trong và bên ngoài
Tất nhiên, một phiên bản cải cách cấp tiến như vậy của Bundeswehr, được Gutenberg ủng hộ, sẽ có nhiều người phản đối. Không phải tất cả mọi người ở Đức đều hoan nghênh việc quân đội Đức giảm nhanh như vậy về tiềm lực chiến đấu và chuyển hướng sang các hoạt động ở nước ngoài với thực tế mất khả năng bảo vệ đất nước của họ. Nhiều lực lượng chính trị coi việc bảo lưu lệnh bắt buộc nêu trên là vấn đề có tính nguyên tắc.
Những người phản đối chính của việc từ chối nghĩa vụ quân sự phổ thông, đáng ngạc nhiên là đối với chúng tôi, các dịch vụ xã hội - xét cho cùng, hơn một nửa số lính nghĩa vụ, như đã đề cập, trở thành lựa chọn thay thế. Với việc hủy bỏ dự thảo, dịch vụ thay thế cũng sẽ biến mất, do đó, khu vực xã hội sẽ mất đi một bộ phận nhân sự đáng kể. Đồng thời, không có gì đảm bảo rằng Bundeswehr sẽ có thể tuyển dụng ít nhất số lượng binh lính hợp đồng tối thiểu theo yêu cầu. Xét cho cùng, quân đội không được ưa chuộng trong xã hội và không có khả năng cạnh tranh trên thị trường lao động.
Do đó, tiền lương của các tình nguyện viên sẽ phải tăng lên đáng kể để kết quả không phải là tiết kiệm mà là tăng chi tiêu quân sự. Trên thực tế, kinh nghiệm thế giới cho thấy rằng một đội quân đánh thuê đắt hơn nhiều so với một đội quân dự thảo. Hoặc sẽ cần thiết phải giảm số lượng nhân sự hơn nữa. Rất có thể, nó sẽ đồng thời dẫn đến việc giảm số lượng thợ sửa chữa nhiều hơn và tăng chi phí bảo trì của họ.
Việc cắt giảm mạnh các bộ phận và kết nối sẽ dẫn đến mất việc làm trong khu vực dân sự phục vụ cho Bundeswehr. Việc cắt giảm thêm số lượng thiết bị và đơn đặt hàng quân sự sẽ giáng một đòn nữa vào tổ hợp công nghiệp-quân sự của Đức. Hơn nữa, sẽ khá khó để bù đắp cho việc mất các đơn đặt hàng trong nước thông qua xuất khẩu - Châu Âu quá kỹ lưỡng trong vấn đề này, quá nhiều hạn chế chính trị được áp đặt ở đây đối với việc xuất khẩu vũ khí, đó là lý do tại sao nước này không chỉ thua Hoa Kỳ. Hoa Kỳ và Nga, nhưng đã đến Trung Quốc.
Cuối cùng, quá trình xây dựng “quân đội châu Âu” không hợp với Washington chút nào. Rõ ràng là Lực lượng vũ trang EU sẽ không trở thành một lực lượng bổ sung, mà là một sự thay thế cho NATO. Cuối cùng, liên minh này, 21 trong số 28 thành viên là thành viên của EU, đơn giản sẽ trở nên không cần thiết đối với châu Âu, điều này sẽ dẫn đến việc Hoa Kỳ gần như mất hoàn toàn ảnh hưởng ở châu Âu. Theo đó, Nhà Trắng sẽ cố gắng làm chậm quá trình này bằng mọi cách có thể (chủ yếu bằng hành động thông qua Vương quốc Anh và các nước Đông Âu). Tuy nhiên, dưới thời Tổng thống Obama, các hành động của Washington đã giảm đi đáng kể trong mối quan hệ với cả đối thủ và đồng minh, vì vậy giờ là lúc để “châu Âu già cỗi” tiêu diệt NATO.
Vì tất cả những lý do trên, việc cải tổ Bundeswehr có thể diễn ra theo một trong những lựa chọn ít triệt để hơn. Tuy nhiên, điều này sẽ không đảo ngược tất cả các xu hướng này. Về mặt khách quan, châu Âu không cần những chiếc máy bay truyền thống cũ, chúng quá đắt, trong khi người châu Âu sẽ không sử dụng chúng. Bởi vì điều này, về mặt khách quan, họ cũng không cần NATO, Washington (đối với ông ấy là một công cụ ảnh hưởng đến châu Âu), bộ máy hành chính Brussels (không có bình luận nào ở đây) và những người Đông Âu, những người đang trải qua nỗi kinh hoàng phi lý về Nga, đang ngăn cản nó. giải thể nó.
Tuy nhiên, ngay cả những người Đông Âu, chưa kể đến những người phương Tây, trong khi cho phép Washington tự vệ, thể hiện rất ít (và càng xa, càng ít) sự sẵn sàng tham gia vào các hoạt động quân sự khác nhau của họ (nếu không muốn nói là - các cuộc phiêu lưu). Và lựa chọn này gây ra sự khó chịu khá dễ hiểu từ phía người Mỹ. Cuộc tranh luận về những gì Bundeswehr sẽ trở thành phản ánh của những xu hướng này. Và mặt khác, việc lựa chọn phiên bản cải tổ của Lực lượng vũ trang Đức sẽ có tác động rất lớn đến tất cả các quá trình được mô tả.
