Việc tạo ra một nền kinh tế đổi mới thay vì một nền kinh tế nguyên liệu, như đã đề cập trong Bài phát biểu của Tổng thống trước Quốc hội Liên bang Nga, cũng là điều kiện tiên quyết để hiện đại hóa tổ hợp công nghiệp-quân sự và tái vũ trang quân đội theo hướng mới nhất. vũ khí. Quân đội Nga 90% được trang bị vũ khí đã bị suy giảm về mặt tinh thần và vật chất.
Vì vậy, trong biên chế hầu hết là 20 nghìn xe tăng và 1.800 máy bay chiến đấu đã lỗi thời vẫn còn do Liên Xô sản xuất. 2/3 trong số đó đang cần sửa chữa lớn. Ngành công nghiệp đạn dược đang ở trong tình trạng tồi tệ nhất. Đạn (đạn pháo, mìn, bom, tên lửa, v.v.) được sản xuất tại Liên Xô đã hết thời hạn bảo quản an toàn và rất nguy hiểm khi sử dụng chúng để bắn, có thể nổ sớm và chết người, súng, máy bay, trực thăng, tàu mà loại đạn này được sử dụng. Thực tế không có nơi nào sản xuất được đạn dược mới, vì trang thiết bị của các xí nghiệp đạn dược lạc hậu, cán bộ có trình độ đã rời ngành, mất bằng cấp. Một tình huống đáng tiếc đã xảy ra trong lĩnh vực vũ khí hạt nhân, được tạo ra ở Liên Xô, có thời hạn sử dụng nhất định. Việc tạo ra vũ khí hạt nhân mới là không thể nếu không có các vụ nổ hạt nhân thử nghiệm, vốn bị cấm bởi các hiệp định quốc tế.
Trong tình huống như vậy, Nga chắc chắn sẽ bị tước vũ khí hạt nhân. Tại Hoa Kỳ, tình trạng tương tự đang phát triển với vũ khí hạt nhân. Nhưng quân đội Mỹ đã trải qua quá trình tái vũ trang với các loại vũ khí phi hạt nhân mới nhất, không giống như Nga, và trong trường hợp xảy ra chiến tranh, trên thực tế, Nga sẽ không có khả năng tự vệ. Sự hiếu chiến của Mỹ được hỗ trợ bởi ngân sách quân sự khổng lồ, lớn hơn gấp 15 lần so với Nga. Mục tiêu chiến lược của Hoa Kỳ là sử dụng không bị cản trở các nguồn tài nguyên thiên nhiên có hạn của Trái đất (dầu, khí đốt, kim loại, v.v.) với sự giúp đỡ thống trị thế giới dựa trên lực lượng quân sự, vì sức mạnh kinh tế dựa trên sự phát thải không kiểm soát của đồng đô la trong những thập kỷ gần đây sắp kết thúc.
Trở ngại nghiêm trọng nhất đối với giải pháp của nhiệm vụ này là lực lượng hạt nhân chiến lược của Nga, lực lượng hạt nhân duy nhất trên thế giới có khả năng tiêu diệt Mỹ trong cuộc tấn công đầu tiên, nhưng Nga không tạo ra hệ thống phòng thủ tên lửa lãnh thổ và không có khả năng Không giống như Hoa Kỳ, nước đang tích cực xây dựng một hệ thống phòng thủ chống tên lửa như vậy. Hiệp ước START, hiện đã được Tổng thống Nga và Hoa Kỳ ký kết, về việc cắt giảm đầu đạn hạt nhân và tàu sân bay của chúng là nhằm giảm tiềm năng tên lửa hạt nhân của chúng ta. Đó là, đối với Nga, có khả năng mất hiệu lực của các lực lượng hạt nhân chiến lược (SNF): thứ nhất, do không thể hiện đại hóa các hạt nhân khi không có các vụ thử, thứ hai, do việc cắt giảm các lực lượng hạt nhân chiến lược dưới quyền Hiệp ước START và thứ ba là do lãnh thổ phòng thủ tên lửa của Mỹ đang phát triển mạnh mẽ mà Nga không có.
Hiện tại, lực lượng hạt nhân chiến lược của các nước NATO (Hoa Kỳ, Anh và Pháp) có lợi thế đáng kể so với lực lượng hạt nhân chiến lược của Nga, chỉ có Hoa Kỳ có 1195 tàu sân bay chiến lược mang vũ khí hạt nhân và 5573 đầu đạn hạt nhân, cũng như hàng nghìn tên lửa hành trình chiến lược, Nga có 811 tàu sân bay và 3906 đầu đạn hạt nhân.
Mỹ từ lâu đã chuẩn bị lực lượng vũ trang để tiêu diệt các lực lượng hạt nhân chiến lược của Liên Xô và hiện nay là Nga trong cuộc tấn công bất ngờ đầu tiên, trong khi các đầu đạn hạt nhân của Nga còn sót lại sau cuộc tấn công như vậy phải bị hệ thống phòng thủ tên lửa Mỹ bắn hạ. Đại tá Tướng Ivashov viết về điều này: "Lần đầu tiên kể từ khi bắt đầu cuộc chạy đua hạt nhân, Hoa Kỳ có cơ hội trang trải một cách đáng tin cậy tiềm lực chiến lược của Nga bằng hệ thống phòng thủ tên lửa và kho vũ khí tên lửa hành trình chính xác cao cùng với triệt tiêu điện tử của hệ thống điều khiển. " Trên tờ NVO (xem số 41, 2009), Thiếu tướng Belous nói về vấn đề này: "Một cuộc tấn công bất ngờ bằng 50-60 tên lửa hành trình hạt nhân trên biển có thể làm gián đoạn một cuộc phản công của các lực lượng chiến lược của Nga."
Các chuyên gia Mỹ cũng có quan điểm tương tự: “Hoa Kỳ sẽ sớm có thể tiêu diệt tiềm năng hạt nhân tầm xa của Nga và Trung Quốc bằng một cuộc tấn công đầu tiên bằng tên lửa hành trình mang đầu đạn hạt nhân vô hình trước radar của Nga và Trung Quốc” (Đối ngoại. Tháng 3, tháng 4, 2006). Trong điều kiện như vậy, khi một mối đe dọa hủy diệt thực sự xuất hiện đối với các lực lượng hạt nhân chiến lược của Nga, thì Hiệp ước START ít nhất phải đóng băng hệ thống phòng thủ tên lửa của Mỹ, và thứ hai, phải tính đến các lực lượng hạt nhân chiến lược của Anh và Pháp, kể từ Trong trường hợp xảy ra xung đột hạt nhân giữa Hoa Kỳ và Nga, tên lửa của Anh và Pháp sẽ bay đến Nga, không phải Hoa Kỳ, và thứ ba, lực lượng hạt nhân chiến lược của Hoa Kỳ tính tên lửa hành trình chiến lược. Hiệp ước START chỉ đề cập đến mối quan hệ không ràng buộc về mặt pháp lý giữa lực lượng hạt nhân chiến lược và lực lượng phòng thủ tên lửa, cũng như tuyên bố miệng của Tổng thống Nga rằng Liên bang Nga sẽ rút khỏi Hiệp ước START nếu việc phát triển phòng thủ tên lửa trở nên nguy hiểm đối với nước ta..
Nhưng miễn là Hoa Kỳ đang tiến hành nghiên cứu và phát triển phòng thủ tên lửa (trong khi họ cố gắng giữ bí mật), Nga sẽ không có lý do gì để rút khỏi Hiệp ước ABM, và khi họ thông qua Hiệp ước này, việc Nga rút khỏi START sẽ trở nên vô ích.. Hiệp ước START không yêu cầu đóng băng phòng thủ tên lửa, đối với các lực lượng hạt nhân chiến lược của Anh và Pháp (và đây là hơn 400 vũ khí hạt nhân có khả năng phá hủy 400 thành phố của Nga), cũng như giảm thiểu và kiểm soát tên lửa hành trình, nhưng chỉ ghi nhận mức giảm lẫn nhau của các tàu sân bay chiến lược xuống còn 700 chiếc và 1.550 đầu đạn hạt nhân.
Điều này gây nguy hiểm cho an ninh quốc gia của Nga, vì các lực lượng hạt nhân chiến lược của Nga được bao bọc trong một khuôn khổ cứng nhắc theo Hiệp ước START, và các tên lửa hành trình và phòng thủ tên lửa của Mỹ, cũng như các lực lượng hạt nhân chiến lược của Anh và Pháp, sẽ phát triển một cách khó kiểm soát. mức độ mà họ sẽ có thể tiêu diệt các lực lượng hạt nhân chiến lược của Nga mà không bị trừng phạt.
Để củng cố an ninh quốc gia của Nga, cần tăng cường và bảo vệ các lực lượng hạt nhân chiến lược khỏi cuộc tấn công đầu tiên, cũng như phát hiện kịp thời không chỉ tên lửa đạn đạo mà còn cả tên lửa hành trình tham gia cuộc tấn công đầu tiên, điều cần thiết cho một cuộc tấn công trả đũa hiệu quả, không thể chấp nhận được đối với Hoa Kỳ. Điều này sẽ làm giảm khả năng Mỹ tấn công hạt nhân chiến lược đầu tiên của Nga.
Để củng cố an ninh của Nga, cũng cần phải mạnh mẽ tái trang bị cho quân đội những vũ khí phi hạt nhân mới nhất, nhưng điều này đòi hỏi phải có những phương tiện thích hợp. Theo Tổng thống Nga, khoảng 23 nghìn tỷ rúp được yêu cầu để tái trang bị cho quân đội vào năm 2020. rúp, tức là, trung bình là 2,3 nghìn tỷ. trong năm. Ngân sách quốc phòng của Nga cho năm 2010 là 1,3 nghìn tỷ. rúp, trong khi các khoản chi ngân sách nhà nước không được bảo đảm bằng một phần ba các khoản thu, phần còn thiếu được bù đắp từ quỹ dự phòng sẽ kết thúc vào năm nay. Theo dự báo của Bộ trưởng Bộ Tài chính Liên bang Nga, nền kinh tế nước này sẽ chỉ đạt đến mức trước khủng hoảng vào năm 2014, và không ai biết điều gì sẽ xảy ra với nền kinh tế tiếp theo. Có nghĩa là, trong tương lai gần, nhà nước không có kinh phí để thực hiện kế hoạch tái trang bị vũ khí mới nhất cho quân đội với tỷ lệ ít nhất 70% vào năm 2020, với hệ thống quản lý tham nhũng hiện có ở Nga, khi lượng tham nhũng hàng năm gấp 10 lần ngân sách quốc phòng của nhà nước.
Về vấn đề này, những câu hỏi cơ bản sau đây nảy sinh: thứ nhất, ai quan tâm và ai không quan tâm đến hiện đại hóa? Trong bài báo "Tiến lên nước Nga!" Tổng thống Nga nói rằng "các quan chức tham nhũng" và các doanh nhân "không làm gì cả" là chống lại hiện đại hóa. Thứ hai, chúng ta có thể tìm ở đâu các nguồn vốn cần thiết để hiện đại hóa các lĩnh vực công nghiệp đã mất giá trị về mặt đạo đức và vật chất được tạo ra ở Liên Xô (khu liên hợp công nghiệp-quân sự, nông nghiệp, y học, nhà ở và dịch vụ xã, cơ khí, giao thông, v.v.), và sự ra đời của các ngành công nghiệp sử dụng nhiều khoa học? Thứ ba, loại hệ thống quản lý nào là cần thiết để hiện đại hóa nền kinh tế? Hệ thống quản lý hiện đại đầy rẫy tham nhũng và không thích hợp để giải quyết các nhiệm vụ chiến lược, bao gồm cả việc tái vũ trang quân đội, do tổng thống đặt ra. Nếu không có một giải pháp thỏa đáng cho những vấn đề cơ bản này, các đề xuất hiện đại hóa nền kinh tế của tổng thống sẽ không thể thực hiện được.
Vấn đề đầu tiên: ai là người quan tâm và tổng thống có thể dựa vào ai trong việc thực hiện hiện đại hóa trên thực tế? Các nhà khoa học, kỹ sư, cán bộ quản lý, công nhân … tức là tập thể lao động của các doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trường đại học … cũng như sinh viên - những thành viên tương lai của tập thể lao động, chủ yếu quan tâm đến hiện đại hóa nền kinh tế, tăng năng suất lao động. và mức tăng thu nhập tương ứng. Nhưng để thực hiện mối quan tâm này bằng những hành động thiết thực thích hợp, các tập thể lao động phải có quyền kiểm soát doanh nhân một cách hợp pháp. Vào cuối những năm 1990, Duma Quốc gia Liên bang Nga đã xem xét một dự thảo luật “Về tập thể lao động”. Luật này đã thông qua lần đọc đầu tiên, nhưng sau đó đã được rút lại để xem xét.
Cần phải thông qua đạo luật này với sự giúp đỡ của tổng thống, khi đó tổng thống sẽ tìm được hàng triệu trợ thủ tích cực trong công cuộc hiện đại hóa đất nước.
Vấn đề thứ hai: lấy kinh phí từ đâu cho hiện đại hóa và tạo dựng nền kinh tế đổi mới? Nếu họ vay mượn từ phương Tây, thì Nga, thứ nhất, có thể lại sa lầy vào nợ nần, và thứ hai, phương Tây không có lợi khi tạo ra một nền kinh tế đổi mới ở Nga, có khả năng cạnh tranh trên thị trường thế giới và tái trang bị quân đội với vũ khí mới nhất. Nhưng ở Nga có những quỹ cần thiết cho những mục đích này, chúng đang ở trạng thái "bị ràng buộc". Chúng ta hãy xem xét các nguồn chính của các quỹ này.
1. Tích lũy trong Quỹ Bình ổn trước đây và dự trữ của Ngân hàng Trung ương khoảng 600 tỷ đô la (18 nghìn tỷ rúp). Một phần ba số tiền này đã được chi để chống lại cuộc khủng hoảng. Một mặt, nó củng cố hệ thống ngân hàng vốn không thích hợp để cấp vốn cho sản xuất, đồng thời cũng làm tăng gấp đôi số lượng tỷ phú đô la. Mặt khác, đồng rúp mất giá 1/3, cho vay và vốn lưu động đối với doanh nghiệp giảm, tiêu dùng của đại bộ phận dân cư giảm do lạm phát và đồng rúp mất giá, thất nghiệp tăng, sản xuất giảm, v.v.
2. Tham nhũng, ước tính khoảng 12 nghìn tỷ. chà xát. trong năm. Đây là 10 (mười!) Ngân sách quốc phòng hàng năm. Một mặt, tham nhũng tràn ngập trong bộ máy chính quyền nhà nước, và điều này làm suy yếu hành động của các cơ quan chức năng (tổng thống, chính phủ, Đuma quốc gia, v.v.). Mặt khác, tham nhũng lấy đi tiền của các doanh nhân, vốn cần thiết để thực hiện hiện đại hóa, và từ các công dân, làm giảm mức sống của họ.
3. Trong những năm cải cách, hơn 2 nghìn tỷ rúp đã được xuất khẩu ra nước ngoài. Con búp bê.
4. Các khoản tiền cần thiết có thể được nhận vào ngân sách thông qua độc quyền nhà nước đối với địa tô tự nhiên và hàng hóa "tội lỗi" (rượu, thuốc lá, v.v.), cũng như thông qua việc áp dụng thuế lũy tiến đối với thu nhập của công dân, v.v.
5. Công dân Nga nhận được gần một nửa thu nhập của họ từ nền kinh tế “bóng tối”, giúp giảm một nửa số thuế mà nhà nước thu được. Nền kinh tế bóng tối sử dụng 25 triệu người không trả thuế.
6. Một trong những nguồn vốn để đầu tư phải là nguồn phát thải có mục tiêu của Ngân hàng Trung ương, vì tỷ lệ lượng tiền trong nền kinh tế Nga trên GDP chỉ khoảng 40%, ở các nước phát triển là 100%, ở Trung Quốc - 150%..
Ý chí chính trị của tổng thống là cần thiết để chuyển các quỹ này theo hướng hiện đại hóa nước Nga. Việc huy động thậm chí một phần kinh phí từ các nguồn này sẽ cho phép tăng ít nhất gấp đôi ngân sách cần thiết để hiện đại hóa nền kinh tế quốc dân và tạo ra một nền kinh tế đổi mới, cũng như tăng chi tiêu cho quốc phòng và an ninh, sản xuất, giáo dục, khoa học, văn hóa và lĩnh vực xã hội.
Vấn đề thứ ba liên quan đến một hệ thống quản lý mới phù hợp với các nhiệm vụ hiện đại. Việc hiện đại hóa các ngành công nghiệp truyền thống và tạo ra các ngành công nghiệp công nghệ cao mới là không thể nếu không ngăn chặn được tham nhũng. 2,5 triệu người (quan chức và doanh nhân) liên quan đến tham nhũng "kinh doanh", và một nửa dân số liên quan đến tham nhũng "hàng ngày". Để giải quyết vấn đề này, cần phải có một cách tiếp cận có hệ thống, bao gồm một bộ luật chống tham nhũng (nó đã được Duma Quốc gia Liên bang Nga thông qua và có hiệu lực từ ngày 01.01.09), một bản sửa đổi của tất cả các luật đã được thông qua trước đây trong về "thành phần tham nhũng" của họ, đảm bảo hoạt động hiệu quả của hệ thống thực thi pháp luật và tư pháp (không có hối lộ, băng đảng và luật điện thoại).
Nhưng điều đặc biệt quan trọng là tạo ra sự kiểm soát hiệu quả đối với cả “quan chức tham nhũng” và “doanh nhân không làm gì cả”. Các cơ quan chính phủ được bầu cả ở Trung tâm và ở cấp địa phương nên kiểm soát quyền hành pháp (vì điều này cần thông qua dự thảo luật đã chuẩn bị về kiểm soát của quốc hội), và các hội đồng tập thể lao động được bầu nên kiểm soát việc quản lý các doanh nghiệp, theo yêu cầu bằng dự thảo luật “Về tập thể lao động”. Điều này mở ra cho công chúng quyền kiểm soát công cộng và tạo ra một xã hội của những người tự do và có trách nhiệm, như Tổng thống Dmitry Medvedev đã nói trong thông điệp của mình.
Yếu tố chính của hệ thống quản lý mới là sự kết hợp tối ưu giữa các phương pháp quản lý theo kế hoạch và thị trường. Các phương pháp quản lý như vậy đã được sử dụng rất thành công trong NEP (1921-1928) và ở Trung Quốc hiện đại kể từ năm 1978 (nơi GDP tăng 15 lần trong 30 năm), liên quan đến nhiệm vụ và năng lực của họ.
Chúng ta hãy so sánh kết quả cải cách ở Trung Quốc và Nga, nơi các phương pháp quản lý khác nhau đã được sử dụng trong khuôn khổ nền kinh tế thị trường trong 19 năm qua.
Kể từ năm 1990, GDP của Trung Quốc đã tăng hơn 5 (năm!) Lần. Trong cùng thời kỳ, Nga đã cố gắng phục hồi sau sự suy giảm trong thập niên 90, mức GDP năm 1990, nhưng chất lượng thấp hơn (khu vực sử dụng tri thức của nền kinh tế thực tế đã bị phá hủy, khoa học và giáo dục bị thiệt hại lớn, nhân khẩu học tình hình xấu đi nghiêm trọng, "tử vong dư thừa" khoảng 15 triệu, không đủ cung cấp cho quân đội với vũ khí tối tân, v.v.), nghĩa là trên thực tế, đã có một sự sụt giảm đáng kể trong GDP.
Giữa cuộc khủng hoảng, trong 9 tháng năm 2009, GDP của Trung Quốc tăng khoảng 8%, trong khi ở Nga, GDP giảm 10% và công nghiệp giảm 15%. Làm thế nào bạn có thể giải thích sự khác biệt lớn như vậy về kết quả cải cách ở Trung Quốc và ở Nga trong 19 năm qua? Lý do chính: các phương pháp quản lý khác nhau được sử dụng. Ở Trung Quốc, có các phương pháp quản lý thị trường có kế hoạch, trong khi ở Nga, hệ thống quản lý quan liêu tham nhũng lại thịnh hành. Ở Trung Quốc, có một quy hoạch nhà nước, liên tục tham gia vào việc lập kế hoạch và dự báo trong 15-20 năm, khu vực công bao gồm năng lượng, công nghiệp khai thác, hàng không vũ trụ, tổ hợp công nghiệp quân sự, viễn thông, dược phẩm, luyện kim, v.v.
Đất đai thuộc sở hữu nhà nước và tập thể. Các ngân hàng hầu hết thuộc sở hữu nhà nước. Có hai loại ngân hàng: thương mại, định hướng lợi nhuận và chính trị, cung cấp các khoản vay dài hạn với lãi suất thấp để đáp ứng các mục tiêu phát triển của chính phủ. Hơn 90% giá cả do thị trường quyết định. Nhà nước ấn định giá cố định cho các sản phẩm cơ bản (dầu, khí đốt, điện, kim loại, v.v.). Để trấn áp tham nhũng, một hệ thống các biện pháp được sử dụng: kiểm soát tập thể lao động đối với việc điều hành doanh nghiệp, tịch thu tài sản, xử lý công, án tử hình, kiểm soát thu nhập và chi tiêu của quan chức và người thân của họ, v.v.
Hệ thống kế hoạch hóa thị trường ở Trung Quốc cho phép thực hiện một chính sách đầu tư tích cực, mặc dù thâm hụt ngân sách kinh niên (6-10% GDP) và một lượng lớn tiền trong nền kinh tế, đã hạn chế lạm phát (năm 2007-2008 là 5-6 % ở Trung Quốc mỗi năm, trong khi ở Nga - 10-13%). Tỷ trọng đầu tư trong GDP của Nga thấp hơn 20% so với 50% ở Trung Quốc. Một dòng vốn đầu tư mạnh mẽ quyết định sự tăng trưởng nhanh chóng của nền kinh tế Trung Quốc. Ở Trung Quốc, thuế thu nhập theo thang lũy tiến được sử dụng (từ 5 đến 45%), trong khi ở Nga thuế này là 13% đối với mọi công dân, do đó, ngân sách không nhận được một khoản tiền đáng kể.
Để hiện đại hóa và tạo ra một nền kinh tế đổi mới, cần phải có một hệ thống quản lý mới, bao gồm một kế hoạch nhà nước (loại ở Trung Quốc và Ấn Độ) và một hệ thống các ngân hàng nhà nước có khả năng phát hành các khoản vay dài hạn cho sản xuất với lãi suất thấp. Chương trình hiện đại hóa nền kinh tế quốc dân cần được phát triển bởi Ủy ban Kế hoạch Nhà nước cùng với Viện Hàn lâm Khoa học Nga và các trường đại học hàng đầu với định hướng hướng tới các quy định cơ bản trong Diễn văn của Tổng thống Nga. Các nhà kinh tế tự do hiện đang cai trị nền kinh tế Nga không thể quản lý hệ thống quản lý mới, bao gồm kế hoạch nhà nước và hệ thống ngân hàng nhà nước, vì lý thuyết tự do về thị trường tự do mà họ dựa vào, về nguyên tắc, là không phù hợp khi đối mặt với khủng hoảng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Bộ máy hành chính mới đòi hỏi các chuyên gia có kinh nghiệm quản lý hành chính nhà nước và hiểu rõ sự cần thiết phải có sự kết hợp tối ưu giữa các phương pháp quản lý theo kế hoạch và thị trường trong điều kiện hiện đại.
