Nga cung cấp cho các khách hàng tiềm năng một loạt các hệ thống phòng không hiện đại và thường xuyên nhận được các đơn đặt hàng mới. Tình trạng này không phù hợp với các nhà sản xuất nước ngoài thiết bị như vậy, dẫn đến những hậu quả cụ thể. Vì vậy, hệ thống phòng không S-400 mới nhất đã được bán cho nước ngoài, nhưng các hợp đồng như vậy không phải lúc nào cũng được ký kết ngay lập tức và không gặp bất kỳ khó khăn nào. Những nỗ lực đang được thực hiện để chống lại sự xuất hiện của các hợp đồng.
Hợp đồng bị phá vỡ
Vào tháng 10 năm 2017, Quốc vương Ả Rập Xê-út đã đến thăm Mátxcơva. Trong chuyến thăm của ông, một số cuộc đàm phán đã diễn ra và một số thỏa thuận quan trọng đã được ký kết. Trong số những thứ khác, Moscow và Riyadh đang đàm phán về việc cung cấp vũ khí và thiết bị. Một thỏa thuận đã đạt được về việc mua hệ thống phòng không S-400 của Nga trong tương lai.
Tuy nhiên, hợp đồng cung cấp đã không bao giờ được ký kết. Vào mùa xuân năm 2018, đã có báo cáo về những lý do cho điều này. Giới truyền thông cho rằng Ả Rập Xê-út ưa thích các tổ hợp phòng không của Nga để duy trì quan hệ hữu nghị với Mỹ. Việc mua vũ khí của Nga có thể dẫn đến hậu quả kinh tế và chính trị, và chúng được coi là không thể chấp nhận được ở Riyadh.
Vào tháng 11 năm 2017, đã có báo cáo về các cuộc đàm phán với Maroc. Quốc gia châu Phi này đang phát triển lực lượng vũ trang và tỏ ra rất quan tâm đến các hệ thống phòng không - trong đó có hệ thống phòng không S-400. Kể từ đó, chủ đề cung cấp S-400 cho quân đội Maroc đã không được nêu ra. Hợp đồng không được ký kết, thiết bị không được bàn giao cho khách hàng.
Vào tháng 2 năm ngoái, các phương tiện truyền thông trong và ngoài nước đã đưa tin về khả năng xuất hiện một lệnh của Iraq. Quay trở lại năm 2014, Iraq đã có kế hoạch cập nhật hệ thống phòng không của mình bằng cách sử dụng các hệ thống S-400 của Nga, nhưng điều này đã bị ngăn cản bởi chiến tranh bùng nổ với những kẻ khủng bố. Ở cơ hội đầu tiên, quân đội quay trở lại chủ đề mua sắm. Tuy nhiên, vài ngày sau, đại sứ Iraq tại Nga đã bình luận về tin này. Hóa ra Baghdad vẫn chưa có kế hoạch mua các hệ thống phòng không mới. Trong tương lai, chủ đề mua S-400 của Iraq đã không được nêu ra.
Khó khăn của người Ấn Độ
Cách đây vài năm, lực lượng vũ trang Ấn Độ đã đạt được một thỏa thuận về việc mua hệ thống phòng không S-400. Vào cuối năm 2015, Ban Mua sắm Quốc phòng Ấn Độ đã thông qua một thỏa thuận như vậy, sau đó các cuộc đàm phán bắt đầu. Hợp đồng cung cấp một số bộ dụng cụ cấp trung đoàn đã được ký kết vào ngày 5 tháng 10 năm 2018. Hiện phía Nga đang chế tạo các sản phẩm đã đặt hàng. Trong tương lai gần, nó sẽ được gửi đến khách hàng.
Các thỏa thuận Nga-Ấn không phù hợp với Hoa Kỳ. Washington dự định duy trì vị thế dẫn đầu trên thị trường vũ khí quốc tế, và mọi thành công lớn của Moscow trong lĩnh vực này đều gợi lên một phản ứng cụ thể. Hợp đồng cung cấp S-400 cũng không ngoại lệ. Mỹ đang cố gắng ngăn cản việc thực hiện và áp đặt cho Ấn Độ một giải pháp có lợi cho họ.
Vào đầu tháng 5, ấn bản Ấn Độ của Thời báo Hindustan đã tiết lộ một số chi tiết về hợp tác quân sự-kỹ thuật và việc thực hiện các nghĩa vụ theo hợp đồng. Vào tháng 4 năm ngoái, Hoa Kỳ đã thông qua luật "Chống lại các đối thủ của Mỹ thông qua các biện pháp trừng phạt", theo đó phía Ấn Độ không thể thanh toán cho phía Nga bằng đồng tiền của Mỹ. Để không bị trừng phạt, New Delhi có kế hoạch trả tiền giao hàng bằng đồng euro, rúp và rupee.
Vài ngày sau, tờ Hindustan Times đưa tin về các biện pháp mới mà Washington thực hiện. Cách đây vài tuần, Mỹ đã đề nghị Ấn Độ từ bỏ việc mua hệ thống phòng không S-400 của Nga. Thay vì các sản phẩm này, quân đội Ấn Độ được cung cấp hệ thống Patriot PAC-3 và THAAD của Mỹ. Có ý kiến cho rằng lựa chọn như vậy sẽ tránh được các biện pháp trừng phạt; Ngoài ra, Washington còn cung cấp một số đặc quyền và lợi ích nhất định. Đương nhiên, phía Mỹ chỉ ra những ưu điểm kỹ thuật của sản phẩm của mình, đồng thời thu hồi các biện pháp trừng phạt có thể xảy ra.
Bất chấp sức ép từ Hoa Kỳ, Ấn Độ không từ bỏ kế hoạch của mình và không phá vỡ hợp đồng với Nga. Tin tức trong những tuần gần đây và những hành động thực sự của New Delhi cho phép chúng tôi đưa ra một dự báo lạc quan. Rõ ràng, quân đội Ấn Độ không có kế hoạch từ bỏ các hệ thống phòng không của Nga, mặc dù một số nỗ lực sẽ phải được thực hiện để có được chúng và phải tìm ra các phương thức thanh toán mới cho sản phẩm.
Câu hỏi tiếng Thổ Nhĩ Kỳ
Một bên mua hệ thống phòng không S-400 khác là các lực lượng vũ trang Thổ Nhĩ Kỳ, và trong trường hợp của họ, hợp đồng cũng vấp phải sự phản đối của bên thứ ba. Thổ Nhĩ Kỳ là thành viên của NATO và đóng vai trò quan trọng trong tổ chức này. Hợp tác quân sự-kỹ thuật giữa Ankara và Moscow, như dự kiến, khiến Washington lo lắng và dẫn đến những hậu quả rõ ràng. Để duy trì tình hình mong muốn, Mỹ sử dụng mọi phương pháp gây áp lực, từ những lời đề nghị béo bở đến những lời đe dọa trực tiếp.
Cần lưu ý rằng đây không phải là lần đầu tiên Thổ Nhĩ Kỳ vấp phải sự chỉ trích gay gắt từ Mỹ. Vào đầu thập kỷ này, cuộc thi T-LORAMIDS đã được tổ chức, trong đó Thổ Nhĩ Kỳ đã chọn một hệ thống phòng không mới do nước ngoài sản xuất. Nga đề nghị mua hệ thống phòng không S-300VM hoặc S-400; các nhà sản xuất Trung Quốc, châu Âu và Mỹ cũng tham gia vào cuộc cạnh tranh. Washington cảnh báo Ankara về những hậu quả tiêu cực có thể xảy ra khi đặt hàng các sản phẩm không được sản xuất tại Mỹ.
Việc Ankara chọn hệ thống phòng không HQ-9 của Trung Quốc đã gây ra phản ứng tiêu cực từ Mỹ. Do các sự kiện tiếp theo, mẫu này không bao giờ được đưa vào sử dụng. Vào tháng 4/2017, chính quyền Thổ Nhĩ Kỳ tuyên bố ý định mua hệ thống S-400 do Nga sản xuất, điều này một lần nữa trở thành lý do bị chỉ trích. Vào ngày 12 tháng 9 năm 2017, Nga và Thổ Nhĩ Kỳ đã ký hợp đồng cung cấp hệ thống phòng không và hiện nó đang được thực hiện. Những mẫu thiết bị đầu tiên sẽ được bàn giao cho khách hàng vào năm 2019. Tháng 10 sẽ nhận nhiệm vụ.
Vào đầu tháng Hai, tờ Hürriyet Daily News biết rằng Hoa Kỳ có thể gây áp lực lên Thổ Nhĩ Kỳ theo nhiều cách. Do đó, Ankara có kế hoạch mua không chỉ S-400 mà còn cả hệ thống phòng không Patriot. Phía Mỹ có thể từ chối bán nó. Ngoài ra, do việc mua thiết bị quân sự của Nga, các biện pháp trừng phạt có thể được áp dụng đối với Thổ Nhĩ Kỳ. Washington cho rằng việc Thổ Nhĩ Kỳ mua vũ khí Nga đe dọa NATO và không nên bỏ qua điều này.
Bất chấp những tuyên bố thiếu thiện cảm và những lời đe dọa trực tiếp từ các đối tác NATO, Ankara vẫn tiếp tục hành động theo đúng kế hoạch của mình. Hợp đồng với Nga đã được ký kết, các sản phẩm đặt hàng đang được lắp ráp và một số khoản thanh toán đã được thực hiện. Đồng thời, Thổ Nhĩ Kỳ cũng không coi những lập luận của Mỹ là đúng đắn và đáng được xem xét nghiêm túc. Tuy nhiên, giới lãnh đạo Thổ Nhĩ Kỳ không muốn gây tranh cãi với Washington và NATO, do đó đang xem xét khả năng mua các hệ thống phòng không của Mỹ.
Hoa Kỳ vs S-400
Theo báo cáo trong những năm gần đây, một số nước ngoài quan tâm đến hệ thống tên lửa phòng không S-400 của Nga, họ muốn cập nhật hệ thống phòng không của họ. Một số quốc gia đã đưa vấn đề ra đàm phán, và một số thậm chí đã ký hợp đồng và nhận thiết bị chế tạo sẵn hoặc đang chuẩn bị để làm chủ nó.
Trở lại năm 2015, một hợp đồng cung cấp S-400 cho Trung Quốc đã xuất hiện. Bộ trung đoàn đầu tiên đã đến tay khách hàng cách đây khoảng một năm, đã vượt qua các cuộc kiểm tra và đã được đưa vào thực hiện nhiệm vụ. Năm 2016, quân đội Belarus đã nhận được hai sư đoàn S-400. Điều tò mò là những vụ giao hàng này đã bị Hoa Kỳ chỉ trích, nhưng mọi thứ chỉ giới hạn ở những tuyên bố lên án. Thiếu bất kỳ đòn bẩy đáng kể nào đối với Bắc Kinh và Minsk, Washington buộc phải đơn giản theo dõi sự tăng cường của "các chế độ không thân thiện".
Với Thổ Nhĩ Kỳ, Ấn Độ và Saudi Arabia, tình hình có vẻ khác. Với tư cách là đồng minh chính của Riyadh, Mỹ có thể tạo ra một môi trường mà chính quyền Ả Rập Xê Út phải từ bỏ việc mua thiết bị của Nga. Giờ đây, Mỹ đang gây áp lực buộc Thổ Nhĩ Kỳ và Ấn Độ từ bỏ S-400 để chuyển sang sử dụng hệ thống Patriot và THAAD. Cho đến nay, vẫn chưa có thành công cụ thể nào trong vấn đề này, và do đó Washington phải gia tăng sức ép đối với các đối tác nước ngoài.
Lý do cho những hành động như vậy của Hoa Kỳ là khá dễ hiểu và rõ ràng. Hệ thống phòng không S-400 được coi là ít nhất một trong những hệ thống tốt nhất cùng loại trên thế giới, và do đó nó là đối thủ cạnh tranh trực tiếp với những phát triển của Mỹ. Những thành công thương mại của S-400 trở thành thất bại của Patriot và THAAD, vốn không phù hợp với Washington.
Về bản chất, chúng ta đang nói về cuộc đấu tranh giành thị trường. Không thể có được hợp đồng do các lợi thế về kỹ thuật, kinh tế và các lợi thế khác, phía Mỹ đang cố gắng đạt được mục tiêu của mình bằng những cách khác - có lẽ không hoàn toàn trung thực. Đồng thời, trong trường hợp của Thổ Nhĩ Kỳ, đó không chỉ là việc nhận đơn đặt hàng mà còn là việc duy trì hợp tác quân sự-kỹ thuật với một đối tác truyền thống. Trong nhiều thập kỷ, quân đội Thổ Nhĩ Kỳ đã phát triển chủ yếu nhờ các sản phẩm của Mỹ.
Trong cuộc chiến giành đơn đặt hàng cho các hệ thống phòng không, Hoa Kỳ sử dụng các phương pháp khác nhau. Không thể giành chiến thắng trong các cuộc thi nước ngoài, họ đưa ra các đề xuất mới, đồng thời đe dọa bằng các biện pháp trừng phạt. Tuy nhiên, lời cuối cùng thuộc về khách hàng. Ấn Độ và Thổ Nhĩ Kỳ sẽ phải nghiên cứu mọi lập luận của các bên và xác định xem họ cần hệ thống phòng không nào.
Họ sẽ phải xem xét các yếu tố kỹ thuật, kinh tế và chính trị. Ngoài ra, phải tính đến những hậu quả tiêu cực, chẳng hạn như lệnh trừng phạt từ Hoa Kỳ hay đòn giáng vào uy tín của người mua đáng tin cậy. Ankara và New Delhi đã đưa ra lựa chọn của họ. Thời gian sẽ trả lời liệu họ có còn trung thành với quyết định của mình hay không.
