Cách đây không lâu, một cuộc họp của phó hiệp hội giao diện "Khoa học và Công nghệ cao" đã được tổ chức. Dưới sự chủ trì của Zhores Alferov - người đoạt giải Nobel, thành viên Duma Quốc gia về Khoa học và Khoa học-Công nghệ Chuyên sâu, Viện sĩ và Phó Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học Nga.
Chủ đề của cuộc họp là "Triển vọng phát triển của ngành công nghiệp công nghệ cao và các vấn đề về hỗ trợ lập pháp cho quá trình này." Ngày nay, phục hồi ngành công nghiệp là nhiệm vụ hàng đầu của đất nước, đặc biệt là sự hồi sinh của ngành công nghiệp công nghệ cao.
Hai mươi năm đã trôi qua kể từ khi Liên Xô sụp đổ. Những gì đã xảy ra trong thời kỳ này - việc tư nhân hóa của những tên trộm đã phá hủy các ngành công nghiệp tiên tiến hiện có, các biện pháp được thực hiện để hiện đại hóa chính sách kinh tế đã dẫn đến sự phi công nghiệp hóa của đất nước. Trong khi các nước khác bắt đầu thời kỳ hậu công nghiệp, tiếp tục phát triển các công nghệ hiện đại, đặc biệt là lĩnh vực vi điện tử. Nửa đầu thế kỷ XX gắn liền với sự hình thành của vật lý lượng tử và hóa học hiện đại. Nửa sau thế kỷ là sự xuất hiện và phát triển của các công nghệ mới dựa trên những kiến thức thu được. Trước hết, chúng ta đang nói đến sinh học, khoa học đời sống dựa trên những thành tựu của vật lý học. Đầu thế kỷ mới gắn liền với sự xuất hiện của một số công nghệ mới. Nga đã bỏ lỡ hai mươi năm. Có thể khắc phục được tình trạng tụt hậu này không?
Zhores Alferov tin rằng nhiệm vụ khó khăn này vẫn có thể được giải quyết. Con đường dẫn đến một giải pháp là sự phát triển của khoa học hiện đại. Trở lại năm 1950, Frédéric Joliot-Curie nói rằng trong trường hợp một cường quốc ngừng phát triển khoa học, đóng góp vào nền văn minh thế giới, thì nó sẽ trở thành thuộc địa. Điều này đang diễn ra dần dần với nước ta. Để duy trì vị thế của một cường quốc, cần phát triển nghiên cứu khoa học. Và sự hỗ trợ về mặt lập pháp sẽ góp phần vào việc này.
Theo Zhores Alferov, Duma Quốc gia theo hướng này đang hoạt động cực kỳ kém hiệu quả, chỉ đơn giản là thông qua tất cả các đề xuất mà chính phủ đưa ra. Các đề xuất giống nhau của các phe phái khác nhau hầu như luôn bị từ chối.
Chính sách của nhà nước hiện nay là tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực khoa học và công nghệ, chỉ mong chúng ta được cung cấp vũ khí công nghệ cao chế tạo sẵn cho dầu thô và khí đốt - điều này sẽ không xảy ra. Các công nghệ cao phải được phát triển độc lập.
Nhà nước cần hỗ trợ gì cho các doanh nghiệp của mình
Hầu hết các đổi mới đều dựa trên vi điện tử. Nhiều quốc gia sản xuất các sản phẩm bán dẫn tại doanh nghiệp của họ cung cấp hỗ trợ nghiêm túc cho sản xuất với sự trợ giúp của các công cụ quản lý thuế và thuế quan, các ưu đãi trong đơn đặt hàng của chính phủ và thực hiện các biện pháp để phát triển thị trường bán hàng.
Nếu chúng ta nhớ lại “phép màu kinh tế” của Trung Quốc, sự phát triển của công nghệ cao ở Trung Quốc, Đài Loan, các biện pháp chống khủng hoảng ở Liên minh châu Âu, sẽ dễ hiểu vai trò hỗ trợ của chính phủ đối với các doanh nghiệp vi điện tử là quan trọng như thế nào.
Thông thường, hỗ trợ của nhà nước chỉ được hiểu là trợ cấp trực tiếp; trên thực tế, điều này khác xa với tất cả những gì nhà nước có thể làm cho doanh nghiệp của mình. Sự hỗ trợ của Nhà nước có thể được thể hiện ở việc cùng tham gia vào quá trình hiện đại hóa cơ sở hạ tầng. Và cũng trong việc hình thành các tiêu chuẩn và hệ thống chứng nhận quốc gia, nghĩa là, các phương tiện bảo vệ các nhà sản xuất của chính họ khỏi việc bán phá giá. Và các biện pháp này đang được thực hiện trên lãnh thổ của Liên minh châu Âu. Đặc biệt, để hạn chế sự xâm nhập của thị trường vi mạch Trung Quốc, các tiêu chuẩn đã được đưa ra theo đó là cấm sử dụng chì và một số chất độc hại khác. Trung Quốc cũng đang đưa ra các tiêu chuẩn để bảo vệ thị trường của mình. Ở Nga, các doanh nghiệp không được nhà nước bảo vệ như vậy.
Một số nhà máy ở Nhật Bản và Hàn Quốc được xây dựng một phần bằng tiền của chính phủ vào đầu những năm 1990. Thậm chí trước đó, ở Hàn Quốc cũng đã thực hiện việc cấp một khoản vay với số lượng từ 50-80% số tiền cần thiết để mở một cơ sở sản xuất, với điều kiện rất tốt, và việc hoàn vốn bắt đầu từ thời điểm doanh nghiệp đã vững chắc trên đôi chân của nó.
Sự tham gia chung của nhà nước vào việc xây dựng các nhà máy, việc thực hiện các hoạt động sản xuất của họ đã phổ biến ở nhiều nước hiện nay. Ở các nước Đông Nam Á và Hoa Kỳ cũng áp dụng hệ thống ưu đãi thuế nhằm kích thích sự phát triển của khoa học và công nghiệp.
Ở đất nước chúng tôi, chúng tôi không nói về kích thích, mà là về các biến chứng bổ sung. Ví dụ, việc nhập khẩu thiết bị có thể tạo ra một số lượng lớn việc làm, đáng lẽ nhà nước phải quan tâm, thì lại không đi kèm với lợi ích về thuế, mà ngược lại, được khấu trừ thêm thuế.
Mức thuế năng lượng đối với các doanh nghiệp công nghiệp ở các nước châu Âu thấp hơn nhiều so với ở Moscow.
Ở các nước phát triển, người ta chấp nhận việc nhà nước tài trợ cho các dự án khoa học được thiết kế cho tương lai. Ví dụ ở Mỹ, có các chương trình liên bang chuyển đổi kết quả R&D của quân đội thành mục đích sử dụng dân sự, trong khi nhà nước chi trả 50% chi phí dự án, và kết quả phát triển vẫn thuộc về doanh nghiệp. Ở Nga, trong trường hợp như vậy, các bằng sáng chế sẽ được chuyển đến nhà nước, nước không biết phải làm gì với chúng tiếp theo. Điều này cũng không kích thích doanh nghiệp.
Nga là một quốc gia có thị trường không được bảo vệ và điều kiện kinh tế không cạnh tranh. Điều duy nhất có thể giúp vi điện tử của chúng tôi là một chiến lược dài hạn của chính phủ.
Vấn đề của giáo dục đại học
Viện sĩ Igor Fedorov, Chủ tịch Hiệp hội các trường đại học kỹ thuật, nói về những khó khăn mà các trường đại học, sinh viên tốt nghiệp và các doanh nghiệp đang gặp phải hiện nay, đó là không có cơ hội để có được một nhân viên trẻ có trình độ thay thế cho nhân viên của họ.
Hơn một triệu người đang cố gắng lấy nghề kỹ sư trong 150 trường đại học kỹ thuật của Nga. Kể từ thời Sa hoàng, giáo dục kỹ thuật cao hơn ở Nga có thể tự hào về mối liên hệ chặt chẽ với sản xuất. Thời Xô Viết cũng vậy, nhưng không phải ngày nay. Việc phân phối đảm bảo cho doanh nghiệp những nhân sự có trình độ mới, và cơ sở giáo dục - cơ hội được đào tạo thực tế, hỗ trợ hình thành cơ sở thử nghiệm, đơn đặt hàng cho R&D. Nhờ có sự phân bổ, đã có thể dự đoán tương đối chắc chắn nhu cầu nhân sự trong ngành, tăng cường an sinh xã hội cho sinh viên. Tất cả những thời điểm này đều là quá khứ.
Cơ chế tuyển sinh có mục tiêu hiện tại không cho kết quả như vậy, vì các doanh nghiệp không nhìn thấy kỹ sư tương lai của họ trong ứng viên ngày nay, hơn nữa, việc nhập học ngoài cạnh tranh mang lại cho người nộp đơn những cơ hội khác nhau. Hệ thống quan hệ hợp đồng giữa sinh viên, trường đại học và doanh nghiệp chưa phát triển đầy đủ, đặc biệt là vấn đề trách nhiệm của các bên do không tuân thủ các điều khoản của hợp đồng.
Chi phí học đại học kỹ thuật cao, do quá trình đào tạo phải sử dụng thiết bị đắt tiền nên việc mua sắm chỉ được nhà nước hỗ trợ một phần kinh phí, cuối năm cấp kinh phí mà không chuyển sang năm sau.. Vì vậy, không phải thiết bị cần thiết nhất thường được mua, vì nếu không tiền sẽ trở lại ngân sách. Duma Quốc gia có thể giải quyết vấn đề kéo dài thời gian phát triển tiền ít nhất cho đến cuối quý đầu tiên của năm tới.
Trước đây, các trang thiết bị thường không thể có được đã được chuyển giao cho các cơ sở giáo dục đại học của doanh nghiệp. Ngày nay, việc chuyển nhượng như vậy sẽ yêu cầu phải trả một khoản thuế thu nhập đáng kể, đôi khi trường đại học hoặc doanh nghiệp không thể tìm thấy quỹ cho việc này. Vì vậy, kênh hỗ trợ này cho các trường đại học trên thực tế đã bị đóng lại. Việc chuyển giao thiết bị phục vụ quá trình giáo dục phải nộp thuế thu nhập là cần thiết về mặt pháp lý.
Bộ phân loại các chuyên ngành được tạo ra để đào tạo sinh viên tốt nghiệp đại học được lưu giữ hợp pháp, nhưng danh sách của nó không thể được coi là hoàn chỉnh, vì một số chuyên ngành quan trọng bị loại trừ. Vì vậy, ngày nay các trường đại học chỉ đơn giản là không tốt nghiệp kỹ sư trong các chuyên ngành như quang học hoặc kỹ thuật đông lạnh. Bộ phân loại nên được điều chỉnh để phù hợp với yêu cầu của ngành.
Ngoài ra còn có các vấn đề với trình độ đào tạo của các chuyên gia, mặc dù có thể nhìn thấy một số xu hướng cải thiện.
Nếu các vấn đề trong giáo dục có thể được giải quyết, sẽ không cần phải mời các chuyên gia từ nước ngoài, và các chuyên gia đã tốt nghiệp sẽ trở thành nhu cầu.
Viện nghiên cứu chuyến bay khủng hoảng
Anatoly Kvochur, thiết kế trưởng của "Trung tâm Nghiên cứu Phi công" FSUE, Phi công Thử nghiệm Danh dự của Liên Xô và Anh hùng của Nga, đã phát biểu về những vấn đề mà Viện Nghiên cứu Bay đang phải đối mặt.
Trong bảy mươi năm, viện đã giải quyết các vấn đề của nghiên cứu bay tiên tiến ứng dụng. Bây giờ LII đang trên bờ vực đóng cửa. Thật đáng sợ khi tưởng tượng điều này có thể dẫn đến điều gì. Máy bay chưa được thử nghiệm sẽ đi thẳng vào sản xuất, thật dễ dàng đoán được điều này có thể dẫn đến đâu.
Trong số hàng trăm máy bay đã được xử lý tại các phòng thí nghiệm cách đây hai mươi năm, chỉ có một máy bay chiến đấu và hai cỗ máy hạng nặng tham gia thử nghiệm động cơ, không có máy bay trực thăng nào cả.
Riêng cán bộ nghỉ hưu hoặc đơn giản là nghỉ, cán bộ trẻ không có nhu cầu, vì không có việc làm. Kvochur là người trẻ nhất trong số các phi công thử nghiệm, sớm sáu mươi tuổi.
Trong nhiều lĩnh vực đầy hứa hẹn, tất cả các hoạt động nghiên cứu đã ngừng lại. Từ hai năm nay, chủ đề “Trật tự nhà nước: điện tử mô-đun tích hợp” đã được tiến hành, những kết quả thú vị đã thu được, điều này không thể thực hiện được vì các nhà phát triển công nghệ hàng không từ chối họ. Chỉ những phát triển được tạo ra từ nhiều năm trước đang được giới thiệu. Nhà nước phải tự mình kiểm soát các quá trình này.
Khung quy định mạnh mẽ giúp bảo vệ khoa học hàng không
Hàng không hiện đại không thể không sử dụng các công nghệ cao. Cô ấy cũng là người khởi xướng sự phát triển hơn nữa của công nghệ. Ngành công nghiệp máy bay đang gặp khó khăn đáng kể hiện nay. Điều này một phần là do sự xuất hiện của các đối thủ mới mạnh mẽ như Trung Quốc, Brazil và Ấn Độ giữa các nhà sản xuất.
Một vấn đề khác liên quan đến tình trạng của thiết bị. Khoảng 65% trên 10 tuổi, đôi khi tuổi của họ lên đến 25 tuổi, và điều này mặc dù thực tế là thời gian khấu hao của thiết bị thông minh là từ 5 đến 6 năm. Ngoài việc phát triển các chương trình tái thiết bị kỹ thuật, một khung pháp lý đáp ứng các yêu cầu hiện đại cũng rất quan trọng.
Giám đốc trung tâm khoa học và kỹ thuật "United Aircraft Corporation" Vladimir Kargopoltsev cho rằng các công nghệ tiên tiến đang là một điểm nhức nhối của ngành công nghiệp máy bay trong nước. Sau hai mươi năm thất bại, mức độ sẵn sàng về công nghệ được ước tính chỉ đạt ba điểm, khi ở nước ngoài, chỉ số này đạt mười điểm. Hôm nay, khoảng cách đang được thu hẹp đáng kể, chỉ số này đã đạt tới bảy điểm. Đồng thời, người ta phải hợp tác với các tổ chức nước ngoài, vì sự tụt hậu ở nhiều vị trí là rất lớn và đòi hỏi những công nghệ đột phá.
Một vấn đề rất nghiêm trọng là việc chuyển giao các công nghệ và vật liệu tiên tiến của phương Tây, hiện đã được mua hoàn toàn, cũng như tạo ra các công nghệ thay thế. Tất cả điều này chuyển thành một số chương trình phải được phát triển ở cấp độ cao nhất.
Những thách thức này không thể được đáp ứng nếu không có sự xuất hiện của một khuôn khổ pháp lý mạnh mẽ. Ngày nay không có quy định rõ ràng cho việc phát triển các yếu tố của chương trình vũ khí, có một vấn đề nghiêm trọng là bảo tồn tài sản trí tuệ. Các khuôn khổ pháp lý yếu kém cản trở sự phát triển của các công nghệ mới. Vấn đề này phải được giải quyết trên toàn quốc một lần và mãi mãi.
Sự thiếu chuyên nghiệp của những người ra quyết định
Thời Xô Viết, Aeroflot được coi là hãng hàng không an toàn nhất thế giới, máy bay nội địa bay hoàn hảo. Và hôm nay các hợp đồng cung cấp máy bay Boeing-737 từ Hoa Kỳ đang được ký kết. Ngày nay, chúng ta hoàn toàn không chắc chắn về chiến lược phát triển hàng không và sự thiếu chuyên nghiệp hoàn toàn của những người ra quyết định. Thị trường hàng không thực tế đã đóng cửa vì chúng tôi hầu như không có gì để cung cấp.
Nikolai Panichev, Chủ tịch Hiệp hội các nhà sản xuất máy công cụ, đã nói về cách vào năm 2007, ông đã nói chuyện với Chủ tịch bằng một cuộc trò chuyện về tình hình đã phát triển với nền tảng công nghệ, chủ yếu là chế tạo máy công cụ, chế tạo dụng cụ và điện tử. Tổng thống chỉ thị cho trợ lý của mình, bốn năm sau, một sắc lệnh của chính phủ xuất hiện, Chương trình Phát triển Công nghiệp Máy công cụ đến năm 2016. Có gì đó đang được cải thiện.
Nhưng 94-FZ cực kỳ kém phát triển và có nhiều kẽ hở cho các quan chức tham nhũng. Kết quả là, trong nhiều trường hợp, các lô được thắng không phải do các nhà máy thực hiện R&D cần thiết, mà là do các trung gian. Đồng thời, số lượng lô đã được thu hồi 40%, 30% còn lại cho bên trung gian, 30% còn lại đã được chuyển đến nhà máy, được mời làm đồng thực hiện. Đó là, công việc phải được thực hiện với 30% chi phí của nó.
Điều này phải được dừng lại. Tuy nhiên, cả Putin và Medvedev đều bày tỏ lo ngại về những gì đang diễn ra, nhưng không có chuyển biến thực sự. Khung pháp lý hoàn toàn không kích thích nhà sản xuất và việc tạo ra các công nghệ mới.
Những nhà máy hiếm hoi sau khi đổi chủ vẫn tiếp tục hoạt động và phát triển. Hầu hết chúng đã trở thành nhà kho, trung tâm mua sắm và giải trí. Luật cấm chủ sở hữu mới thay đổi hồ sơ của các doanh nghiệp có tầm quan trọng chiến lược là cần thiết. Trong hai mươi năm qua, không có chủ sở hữu hiệu quả nào xuất hiện trong ngành.
Và nó không chỉ là khung pháp lý. Nếu chúng ta phân tích những gì đã xảy ra với nền kinh tế của đất nước chúng ta, chúng ta có thể nói rằng chúng ta cần Ủy ban Kế hoạch Nhà nước, chứ không phải Bộ Phát triển Kinh tế và Thương mại. Đó là về việc thay đổi trật tự xã hội.
