Sẽ cần 1 nghìn tỷ đô la để hỗ trợ họ.
Viện Nghiên cứu Quốc tế Monterey và Trung tâm Nghiên cứu Không phổ biến vũ khí hạt nhân của James Martin đã tiến hành một nghiên cứu về việc phân bổ chi phí để duy trì các lực lượng hạt nhân chiến lược của Mỹ (SNF) hoạt động trong vòng 30 năm tới. Trong giai đoạn này, người Mỹ có kế hoạch chi khoảng một nghìn tỷ đô la cho những mục đích này, được cho là sẽ được chi để mua các tàu sân bay vũ khí hạt nhân mới, cải tiến vũ khí hạt nhân hàng không và đầu đạn của tên lửa đạn đạo xuyên lục địa (ICBM) đang được sử dụng..
Việc mua tàu sân bay và đầu đạn mới (BB) cho chúng sẽ đạt mức cao nhất trong vòng 4 đến 6 năm sau năm 2020, từ khoảng năm 2024 đến năm 2029, khi Bộ Quốc phòng (MoD) có kế hoạch mua 5 tàu ngầm hạt nhân chiến lược (SSBN), 72 chiếc tầm xa máy bay ném bom chiến lược và 240 ICBM. Nếu các kế hoạch được thực hiện, Hoa Kỳ dự kiến chi 3% ngân sách quốc phòng hàng năm để mua các hệ thống chiến lược mới, tương đương với chi phí mua các hệ thống chiến lược mới trong những năm 1980, dưới thời trị vì của Ronald Reagan.
Trước khi ngân sách quốc phòng được sắp xếp, chính quyền Obama đã lên kế hoạch thay thế các hệ thống tại chức với tốc độ nhanh hơn. Các nhà phân tích chỉ ra rằng kế hoạch mua sắm mới mang lại rủi ro đáng kể và có khả năng dẫn đến chi phí thậm chí cao hơn, khả năng chiến đấu thấp hơn và việc triển khai các thành phần lực lượng hạt nhân có thể thay thế chậm hơn.
Chi phí hỗ trợ kỹ thuật dự kiến cho các hệ thống đang được sử dụng, có tính đến các chương trình kéo dài vòng đời của vũ khí hạt nhân, cũng như những thay thế cần thiết trong từng thành phần của bộ ba hạt nhân của Mỹ, sẽ dao động từ 872 tỷ USD đến USD. 1,082 nghìn tỷ trong dịp kỷ niệm 30 năm sắp tới (Bảng 1) …
Lực lượng hạt nhân chiến lược của Mỹ trong 30 năm tới
Theo bảng này, ước tính chi phí hàng năm để bảo dưỡng các thành phần của lực lượng hạt nhân chiến lược sẽ là 8-9 tỷ USD. Đồng thời, theo số liệu của Ban Ngân sách và Tài chính của Quốc hội, Hoa Kỳ sẽ chi 12 tỷ đô la hàng năm để duy trì các lực lượng hạt nhân chiến lược. Theo các chuyên gia, 12 tỷ USD sẽ được chi cho các hệ thống thế hệ tiếp theo sẽ thay thế các thành phần của bộ ba hạt nhân hiện đang được sử dụng. Đồng thời, khoảng 8 tỷ đô la trong ngân sách của Hải quân và Không quân Hoa Kỳ sẽ được sử dụng để duy trì các lực lượng hạt nhân chiến lược hiện đại (Bảng 2).
Lực lượng hạt nhân chiến lược của Mỹ trong 30 năm tới
SSBN
Hoa Kỳ có 14 SSBN lớp Ohio trong lực lượng hạt nhân chiến lược của mình, mỗi lực lượng có 24 hầm phóng để phóng Trident II D5 SLBM với đầu đạn W76 hoặc W88. Những chiếc thuyền này có trụ sở tại Bangor, Washington và Kings Bay, Georgia.
Theo Hiệp ước Vũ khí Tấn công Chiến lược mới (START), Hoa Kỳ có kế hoạch duy trì khả năng chiến đấu của tất cả 14 SSBN lớp Ohio với 240 SLBM được triển khai trên chúng, đồng thời chuyển đổi hoặc loại bỏ hoàn toàn bốn silo trên mỗi tàu ngầm.
Chi phí hàng năm để hỗ trợ thành phần hải quân của các lực lượng hạt nhân chiến lược trong giai đoạn thực hiện chương trình MO FYDP đầy hứa hẹn (Chương trình Phòng thủ Những năm Tương lai) dao động từ 2,9 đến 3 tỷ USD, tương đương 14,6 tỷ USD cho toàn bộ giai đoạn đang được xem xét. Các chi phí này bao gồm hỗ trợ kỹ thuật cho SSBN và SLBM, không bao gồm chi phí nhân sự, chi phí dài hạn của việc ngừng hoạt động và ngừng hoạt động lò phản ứng, lương hưu và chi phí y tế cho quân nhân nghỉ hưu.
Lực lượng hạt nhân chiến lược của Mỹ trong 30 năm tới
Theo kế hoạch của MO, tàu SSBN Ohio dự kiến ngừng hoạt động từ năm 2027 đến năm 2042. Việc loại bỏ SSBN khỏi dịch vụ sẽ xảy ra với tốc độ một thuyền mỗi năm. Hải quân Hoa Kỳ sẽ thay thế các SSBN hiện có bằng các tàu SSBN (X) đầy hứa hẹn với số lượng 12 chiếc. Nguồn vốn SSBN (X) đang thực hiện được tập trung vào phát triển công nghệ, bao gồm khoang tên lửa thống nhất và hệ thống đẩy hoàn toàn bằng điện.
Việc mua SSBN (đầu) SSBN đầu tiên (X) đã bị hoãn lại từ năm 2019 đến năm 2021 vì các lý do tài chính và các lý do khác. Do đó, Hải quân hiện có kế hoạch hoạt động với ít hơn 12 SSBN từ năm 2029 đến năm 2041, giảm số lượng của chúng xuống còn 10 chiếc.
Tổng chi phí thay thế các SSBN bằng các tàu ngầm loại SSBN (X) ước tính khoảng 77-102 tỷ USD, với chi phí cho một chiếc thuyền là 7,2 tỷ USD. Hải quân đang nhắm mục tiêu chi phí vận hành và bảo trì hàng năm cho mỗi SSBN (X) là 124 triệu USD, tương đương gần 1,5 tỷ USD cho 12 chiếc. Đồng thời, Hải quân hy vọng sẽ giảm chi phí của cả bản thân con thuyền và chi phí vận hành và hỗ trợ của nó. Nó được lên kế hoạch phân bổ 6 tỷ đô la cho R & D theo chương trình FYDP, cũng như 1,6 tỷ đô la cho việc mua trước.
Lực lượng hạt nhân chiến lược của Mỹ trong 30 năm tới
Chi phí của chương trình SSBN (X) không bao gồm chi phí thay thế SLBM D5. Các tên lửa này sẽ được đưa vào sử dụng cho đến năm 2042, liên quan đến việc R&D, thử nghiệm và đánh giá một SLBM mới có thể bắt đầu không sớm hơn năm 2030. Mặc dù không có dự đoán chi phí cho SLBM đầy hứa hẹn này, ngân sách DoD chỉ ra các yêu cầu hàng năm trong khoảng 1,2 tỷ đô la trong toàn bộ giai đoạn FYDP cho việc mua 24 D5 SLBM hàng năm.
Những chi phí này có thể được xem như một ước tính sơ bộ về chi phí của một SLBM đầy hứa hẹn và được bao gồm trong hạng mục mua sắm SSBN. Tương đối gần đây, các đại diện của Hải quân bắt đầu ám chỉ rằng giá cao của SSBN (X) SLBM đầy hứa hẹn và lịch trình thay thế tên lửa Trident không đủ linh hoạt sẽ có ảnh hưởng xấu đến các chương trình đóng tàu quan trọng khác. Vào tháng 9 năm 2013, một số báo cáo đề cập rằng Hải quân đang có kế hoạch yêu cầu một khoản phân bổ bổ sung đặc biệt cho việc mua các SLBM Trident cho các SSBN có thể thay thế.
Máy bay ném bom chiến lược
Thành phần hàng không của lực lượng hạt nhân chiến lược bao gồm 94 máy bay ném bom chiến lược hạng nặng có vũ khí hạt nhân, bao gồm 76 B-52H (Căn cứ Không quân Barksdale ở Louisiana và Căn cứ Không quân Minot ở Bắc Dakota) và 18 B-2A (Căn cứ Không quân Whiteman ở bang Missouri). Theo các điều khoản của Hiệp ước START mới, Hoa Kỳ dự định duy trì khả năng sẵn sàng chiến đấu của 60 máy bay ném bom.
Chi phí hàng năm cho đội máy bay này sẽ là 3,3-3,5 tỷ USD trong giai đoạn 2014-2018, tương đương 16,5 tỷ USD.
Lực lượng hạt nhân chiến lược của Mỹ trong 30 năm tới
Không quân Mỹ dự định sẽ duy trì hoạt động của phi đội B-52H và B-2A lần lượt ít nhất cho đến năm 2040 và 2050. Theo các kế hoạch hiện có nhằm tăng cường hoặc thay thế cơ cấu thành phần hàng không của lực lượng hạt nhân chiến lược, Hoa Kỳ có kế hoạch sử dụng máy bay ném bom tấn công tầm xa LRS-B (Long Range Strike-Bomber). Không rõ máy bay này sẽ mất bao lâu để phát triển, vì các chi tiết của chương trình đã được phân loại. Đồng thời, theo ngân sách của Không quân, chương trình này sẽ cần 10 tỷ USD trong vòng 5 năm tới.
Được công bố vào năm 2012, kế hoạch 30 năm tài trợ hàng năm cho Không quân và mua thiết bị máy bay được phân bổ 55 tỷ USD để mua và dịch vụ này có kế hoạch mua 80-100 máy bay ném bom mới. Những ước tính này không tính đến R&D, trong khi các nhà phân tích độc lập ước tính chi phí cho hạng mục chi phí này từ 20 tỷ đến 45 tỷ USD. Tính đến số liệu đưa ra trong một nghiên cứu của Văn phòng Ngân sách Quốc hội Hoa Kỳ từ năm 2006, tổng chi phí của chương trình máy bay ném bom cận âm tầm xa đầy hứa hẹn sẽ là 92 tỷ đô la, trong đó 61 tỷ đô la sẽ được mua, và 31 tỷ cho R&D.
ICBM
Là một phần của thành phần mặt đất của lực lượng hạt nhân chiến lược, Hoa Kỳ có 450 ICBM Minuteman III phóng mìn. Các tên lửa này được triển khai ở ba cánh, mỗi cánh 150 tên lửa, tại Warren, Wyoming, Minot, North Dakota và Malmstrom, Montana. Theo các điều khoản của Hiệp ước START mới, Hoa Kỳ có kế hoạch đưa vào biên chế tới 420 ICBM. Trong thời gian thực hiện chương trình hứa hẹn của Bộ Quốc phòng FYDP, chi phí hỗ trợ phi đội ICBM hàng năm sẽ lên tới 1, 7-1, 9 tỷ USD, và tổng cộng là 8,9 tỷ USD. Không quân dự định duy trì khả năng sẵn sàng chiến đấu của phi đội ICBM "Minuteman III" cho đến năm 2030 và gần đây đã hoàn thành chương trình kéo dài vòng đời của chúng.
Vào cuối năm 2013, Không quân bắt đầu phân tích các phương án AoA (Phân tích các phương án) để xác định khái niệm về một ICBM đầy hứa hẹn, nhưng cho đến nay, một kế hoạch thay thế bộ phận mặt đất của lực lượng hạt nhân chiến lược vẫn chưa được xác định. Điều này sẽ chỉ xảy ra sau khi hoàn thành nghiên cứu AoA được lên kế hoạch cho năm hiện tại.
Không có ước tính chi phí nào cho chương trình ICBM đầy hứa hẹn, chương trình sẽ thay thế Minuteman III. Theo báo cáo, trong năm 2013 và 2014, ít hơn 0,1 tỷ USD đã được phân bổ cho các nghiên cứu khái niệm về một ICBM đầy hứa hẹn.
Chương trình mua sắm ICBM mới nhất được khởi xướng ở Hoa Kỳ vào những năm 1980 và bao gồm việc mua lại các ICBM MX / Peacekeeper và ICBM cỡ nhỏ Midgetman. Dựa trên giá thành của ICBM Piskiper và giá dự kiến của ICBM Midgetman dựa trên mìn, thành phần mặt đất của lực lượng hạt nhân chiến lược với 400 ICBM đầy hứa hẹn sẽ có giá 20-70 tỷ USD không bao gồm phương pháp căn cứ, vẫn chưa được xác định..
Một phần chi phí nhất định để cung cấp lực lượng hạt nhân chiến lược trong 30 năm tới sẽ được chi cho công việc duy trì tuổi thọ của đầu đạn hạt nhân, do các cơ quan quản lý đảm bảo an toàn hạt nhân thực hiện. Công việc này đang được thực hiện như một phần của Chương trình Mở rộng Sự sống (LEP) và sẽ tiêu tốn từ 70 tỷ đến 80 tỷ USD.
Nhìn chung, như đã nêu trong báo cáo, Hoa Kỳ sẽ chi khoảng một nghìn tỷ đô la từ năm 2013 đến năm 2042 để duy trì lực lượng hạt nhân chiến lược và mua một thế hệ máy bay ném bom mới - mang vũ khí hạt nhân, SSBN, SLBM và ICBM, đang dần được đưa vào lực lượng hạt nhân chiến lược.