Cải cách quân đội bộc lộ nhiều nút thắt

Mục lục:

Cải cách quân đội bộc lộ nhiều nút thắt
Cải cách quân đội bộc lộ nhiều nút thắt

Video: Cải cách quân đội bộc lộ nhiều nút thắt

Video: Cải cách quân đội bộc lộ nhiều nút thắt
Video: Bí Mật Đằng Sau Hệ Thống Trả Đũa Hạt Nhân Tự Báo Thù Của Nga 2024, Có thể
Anonim
Cải cách quân đội bộc lộ nhiều nút thắt
Cải cách quân đội bộc lộ nhiều nút thắt

Tuần trước, Tổng tham mưu trưởng Các lực lượng vũ trang Nga, Thượng tướng Nikolai Makarov, đã có báo cáo về tiến độ cải tổ quân đội tại Ủy ban Quốc phòng Duma Quốc gia. Điều này đã thu hút rất nhiều sự chú ý của dư luận. Và mặc dù Bộ Quốc phòng, sau khi người đứng đầu trước đó của bộ quân sự Sergei Ivanov nói rằng "cải cách quân đội đã được hoàn thành", tránh định nghĩa như vậy, ở đó, theo Tổng thống Dmitry Medvedev, họ nói về việc cho quân đội của chúng tôi một " một diện mạo mới đầy hứa hẹn ", thật không may, động lực bên trong của quá trình này vì một số lý do thường được che đậy cẩn thận.

Vì vậy, các cuộc thảo luận của Duma với NSG được tổ chức kín kẽ, mặc dù thực tế là, ngoài các thành viên của ủy ban quốc phòng, còn có đại diện của nhiều phe phái, và một số đoạn trong bài phát biểu của Tướng Makarov thậm chí còn bị rò rỉ cho báo chí. Một trong số đó có liên quan đến quá trình huấn luyện chiến đấu.

"LÀM GÌ TÔI KHÔNG BIẾT!"

Kết luận mà bộ phận quân sự rút ra từ các cuộc diễn tập tác chiến-chiến lược, tác chiến-chiến thuật và chiến thuật đã diễn ra trong năm nay và năm ngoái, bao gồm cả Zapad-2009 và Vostok-2010, là việc đào tạo các sĩ quan Nga một cách chuyên nghiệp và có phương pháp, đặt nó một cách nhẹ nhàng, để lại nhiều điều mong muốn. Việc đánh giá như vậy được trao cho các chỉ huy ở nhiều cấp độ khác nhau, những người hiện lãnh đạo các quân khu mới (bộ chỉ huy chiến lược thống nhất), các quân đoàn hoặc bộ chỉ huy tác chiến, cũng như các lữ đoàn có khả năng sẵn sàng chiến đấu cao, được đưa ra trong lãnh đạo Bộ Quốc phòng. Hơn nữa, như họ nhấn mạnh, đây không phải là lỗi của các thiếu tướng, đại tá cũng như trung tá, thiếu tá, đại úy mà là bất hạnh của họ.

Thực tế là trong nhiều năm, tuyên bố về một lộ trình hướng tới một quân đội cơ động hiện đại, được trang bị kỹ thuật cao và chuyên nghiệp cao, thậm chí báo cáo về việc hoàn thành cải cách quân đội, những gì chúng tôi nghe được từ môi của cựu bộ trưởng chứ không chỉ từ môi của ông ấy., lãnh đạo đất nước, được đại diện bởi chính phủ và các cơ quan tài chính hàng đầu, tuy nhiên, đã tiết kiệm tiền cho việc huấn luyện chiến đấu của lục quân và hải quân. Các phi công không có đủ số giờ bay, lính tăng và pháo binh hiếm khi khai hỏa bằng đạn pháo chiến đấu thông thường, thủy thủ cũng hiếm khi ra khơi. Và bây giờ, khi không có bất kỳ hạn chế nào về số lượng ngân quỹ được phân bổ cho nhiên liệu và chất bôi trơn, cho hoạt động của các thiết bị quân sự, đặc biệt là thiết bị sẽ bị loại bỏ trong tương lai gần là lỗi thời, khi thời gian phục vụ của một người lính là giảm xuống còn một năm, hóa ra là các sĩ quan, những người đã phát triển từ cấp tá lên đại tá, và một số lên cấp tướng trong thời gian bị buộc phải "nhàn rỗi", không chỉ có khả năng tổ chức chiến đấu hiện đại ngay cả ở cấp chiến thuật. mà còn để dạy cho cấp dưới của họ một điều gì đó một cách nhanh chóng và hiệu quả. Đơn giản là họ không có kinh nghiệm và kỹ năng phương pháp luận như vậy.

Các nhà hài hước quân sự thậm chí đã có một trò đùa cay đắng. Nếu ở thời Xô Viết, các sĩ quan quân đội dạy cấp dưới bằng chính gương của họ, theo nguyên tắc "Làm như tôi làm!"

Và gần đây, một số chỉ huy đã thực hành quy chuẩn - "Làm điều đó, tôi không biết điều gì!"

Về nguyên tắc, tìm ra cách thoát khỏi tình trạng này là ở đâu. Một mặt làm lại phương án, phương pháp huấn luyện cá nhân của bộ đội và sự phối hợp chiến đấu của các tiểu đơn vị đáp ứng yêu cầu thời cuộc, mặt khác là dạy cho các “thầy” - chỉ huy trung đội, đại đội, tiểu đoàn và lữ đoàn, như cũng như người đứng đầu của họ, để dạy cho cấp dưới. Với việc sử dụng cơ sở vật chất và giáo dục hiện đại theo ý của họ, các công cụ mới, thiết bị mô phỏng và các thiết bị khác. Hơn nữa, không được huấn luyện họ thực hiện một hoặc hai hoặc ba hoạt động, như đã xảy ra trong quá trình chuẩn bị cho các cuộc tập trận tác chiến-chiến lược lớn, khi các đại đội và tiểu đoàn được đưa ra thực địa trong hai hoặc ba tháng và như họ nói, lái xe vượt qua các giám đốc đã được phê duyệt cho đến khi họ bất tỉnh”, để không phải đập mặt vào vũng bùn trước mặt các nhà chức trách cấp cao của Matxcơva. Và giảng dạy toàn bộ các môn khoa học quân sự - địa hình, thông tin liên lạc, kỹ năng hỏa lực, điều khiển hỏa lực, huấn luyện kỹ thuật, bảo vệ chống lại vũ khí hủy diệt hàng loạt, chiến thuật tác chiến trong phòng thủ và tấn công, khi hành quân. Trong phục kích, phân đội tiền phương, trinh sát … Thành đội, trung đội, đại đội, tiểu đoàn. Đây là những gì hiện đang được thực hiện ở tất cả các trường đại học quân sự và trụ sở chính.

Như đã báo cáo, người ta đã quyết định rằng sẽ không có cuộc tập trận tác chiến-chiến lược lớn nào trong năm tới, ngoại trừ Trung tâm-2011 đã được công bố. Các cuộc diễn tập chiến thuật sẽ không vượt quá cấp trung đội-đại đội. Tất cả các sĩ quan ở các vị trí chỉ huy, từ chỉ huy trung đội đến chỉ huy cấp huyện hoặc chỉ huy tác chiến-chiến lược, sẽ trải qua các khóa đào tạo lại và nâng cao cấp tốc trong hai đến ba năm tới. Nhân tiện, ba chỉ huy mới của quân đội mới, được triển khai trong năm nay tại St. Petersburg (Quân khu phía Tây), Stavropol (Quân khu phía Nam) và Chita (Quân khu phía Đông), vừa hoàn thành khóa đào tạo lại tại Học viện Đại tướng. Các nhân viên, nơi họ đọc Tổng tham mưu trưởng và các thứ trưởng quốc phòng khác đã tiến hành các bài giảng và các bài tập thực hành với họ.

Và một chi tiết rất quan trọng nữa - kể từ nay, tất cả các chỉ huy, từ trung đội trưởng đến chỉ huy trưởng khu, sẽ chịu trách nhiệm tổ chức, chỉ huy chiến đấu và huấn luyện đặc công, mà đích thân là tổng chỉ huy các ngành của Lực lượng vũ trang và người chỉ huy các ngành thuộc lực lượng vũ trang. Bây giờ họ có một bộ phận đặc biệt trực thuộc để giải quyết việc này. Nó sẽ có quyền ban hành các chỉ thị và hướng dẫn phương pháp thích hợp, trực tiếp huấn luyện chiến đấu và theo dõi tiến trình của nó và tổng hợp kết quả.

Đồng thời, nhiệm vụ như vậy đã bị loại bỏ khỏi các chỉ huy quân khu và các bộ chỉ huy chiến lược chung, mặc dù tất cả các đơn vị quân đội đóng trên lãnh thổ của họ, bao gồm các căn cứ không quân và phòng không, cũng như các thủy thủ hải quân, nếu huyện có quyền truy cập. ra biển, sẽ phụ họ. Đúng như vậy, Lực lượng Tên lửa Chiến lược, Lực lượng Vũ trụ và Lực lượng Dù sẽ vẫn do Bộ Tổng tham mưu quản lý.

Bản thân các Bộ chỉ huy chính của Hải quân, Không quân và Phòng không sẽ di chuyển đến Kè Frunzenskaya, đến tòa nhà nơi đặt Bộ chỉ huy chính của Lực lượng Mặt đất ngày nay. Họ sẽ có bốn nhiệm vụ quan trọng hơn: phát triển lực lượng vũ trang của riêng mình, tiến hành các hoạt động gìn giữ hòa bình, đào tạo và đào tạo lại sĩ quan và hạ sĩ quan, cũng như phát triển các yêu cầu về vũ khí và thiết bị quân sự được phát triển vì lợi ích của họ, tổ chức mua sắm và cung cấp cho cấp dưới. quân đội. Và Bộ Tổng tham mưu, chỉ huy các quân khu và quân đội sẽ chịu trách nhiệm huấn luyện hoạt động, và Ban Giám đốc Công tác giáo dục chính, chỉ huy các huyện và chỉ huy các lữ đoàn sẽ chịu trách nhiệm tăng cường kỷ luật quân đội.

CÔNG AN QUÂN SỰ ĐỂ ĐƯỢC

Một thông điệp gần như giật gân khác đã bị rò rỉ cho giới truyền thông qua các bức tường của Duma sau bài phát biểu của Tổng tham mưu trưởng ở đó. Theo ông, cảnh sát quân sự nên bắt đầu hoạt động trong các lực lượng vũ trang Nga (ngày bắt đầu công việc là khác nhau - tháng 12 năm 2010 và năm 2011). Theo các hãng thông tấn, nó đang được tạo ra trong quân đội và hải quân để tăng cường pháp quyền và trật tự giữa các quân đội. Đúng, theo thông tin của họ, quyết định cuối cùng vẫn chưa được đưa ra. Hiện nay, Bộ Tổng Tham mưu mới chỉ xây dựng cơ cấu tổ chức, biên chế của quân cảnh từ đơn vị riêng đến quân khu, tổng thể.

Đồng thời, người ta cũng biết rằng quân cảnh sẽ vào khoảng 20 nghìn người. Về cơ bản, đội ngũ nhân viên của nó sẽ được hình thành từ những quân nhân bị bãi nhiệm trong quá trình cải tổ lực lượng vũ trang, tức là từ những cựu sĩ quan, sĩ quan, trung sĩ và binh sĩ, những người mà họ sẽ ký hợp đồng cho ba người tiếp theo. năm năm. Quân cảnh dự kiến sẽ có cơ cấu tổ chức và biên chế theo ngành dọc - từ một đơn vị riêng biệt (lữ đoàn) đến một quân khu (hạm đội).

Có thể nhắc lại rằng câu hỏi về việc tạo ra một quân cảnh trong quân đội Nga đã tồn tại ít nhất hai mươi năm. Số lượng tương tự như chính các lực lượng vũ trang của mô hình mới. Nhưng từ việc nói về nó đến một sắc lệnh thực sự của tổng thống về việc tạo ra nó, vấn đề chưa bao giờ đạt được. Vấn đề này đã được thảo luận đặc biệt sôi nổi vào những ngày mà bộ quân sự do Sergei Ivanov đứng đầu và khi nói đến việc quân đội bị xử lý kỷ luật bắt giữ trở lại với việc duy trì tội phạm trong nhà bảo vệ đồn trú. Một cuộc biểu tình thậm chí còn được xây dựng ở Alabino, nơi những người bị bắt được giam giữ trong các phòng giam có giường, phủ khăn trắng như tuyết, chăn và gối, có chậu rửa và các thiết bị vệ sinh khác, thậm chí có cả TV.

Có một cuộc nói chuyện về thực tế là chỉ có thẩm phán đồn trú mới có thể đưa vào một chòi canh, đã xem xét cẩn thận hành vi kỷ luật của một binh sĩ hoặc trung sĩ mà chỉ huy đã áp dụng hình phạt như vậy đối với anh ta. Người ta cho rằng kẻ phạm tội sẽ có một công tố viên và người bảo vệ công khai. Nhưng trong quốc gia và quân đội, nơi không có một việc làm tốt nào, như các chương trình và cải cách được công bố rầm rộ, không bao giờ mang lại kết quả đã được tuyên bố, lại có điều gì đó đã không phát triển cùng nhau. Hoặc không có đủ tiền, hoặc vì lý do nào đó không có thời gian cho các nhà bảo vệ trình diễn, nhưng Alabinsk "lip", theo chúng tôi, vẫn là chiếc duy nhất cho toàn quân, nhưng được sửa chữa theo chất lượng châu Âu.

Sau đó, vụ rò rỉ đã được thực hiện bởi Ban Giám đốc Chính về Huấn luyện Chiến đấu và Phục vụ Quân đội, nơi mà giới truyền thông nói rằng trong tương lai gần, cuộc cải tổ cũng sẽ ảnh hưởng đến các tiểu đoàn kỷ luật không thể đụng chạm trước đây. Kết quả là, họ sẽ đơn giản bị loại bỏ. Và với chi phí biên chế của họ, các đơn vị đồn trú trên lãnh thổ mới sẽ được thành lập - "văn phòng chỉ huy quân sự chuyên nghiệp." "Có kế hoạch thành lập các văn phòng chỉ huy quân sự toàn thời gian gồm ba hạng mục", người đứng đầu lúc đó là Trung tướng Alexander Lukin của GUBP cho biết. Ông nhấn mạnh rằng các văn phòng chỉ huy hạng nhất với biên chế hơn 30 người, theo quy định, tại các điểm triển khai của sở chỉ huy quận, báo cáo trực tiếp với các chỉ huy trưởng các đơn vị đồn trú trên lãnh thổ và sẽ giải quyết các vấn đề về luật pháp. và ra lệnh cho quân dưới quyền, cũng như việc khám xét và giam giữ những người phục vụ có hành vi sai trái, hoặc đơn giản là đào ngũ. Như vậy, họ sẽ giải tỏa các đơn vị quân đội khỏi hoạt động phi lý, liên quan đến việc bỏ trốn hoặc đánh đập một hoặc một binh sĩ khác. Nói cách khác, các đơn vị này cũng sẽ đảm nhiệm các chức năng của “quân cảnh”. Và các chòi canh sẽ bắt đầu hoạt động dưới quyền của các văn phòng chỉ huy.

Alexander Lukin làm rõ rằng vấn đề thanh lý đĩa đã được giải quyết một cách tích cực, nhưng "hiện tại một cơ sở kinh tế và tài chính về việc thanh lý đĩa đang được thực hiện." Nhưng nó cũng không đến với điều đó. Có năm tiểu đoàn kỷ luật riêng biệt trong lục quân và hải quân - ở Chita, Novosibirsk, Ussuriisk, ở làng Mulino gần Nizhny Novgorod và ở Bắc Caucasus ở làng Zamchalovo. Tổng số thành phần thường trực của các đĩa đệm là 1230 người.

Bộ trưởng Quốc phòng Anatoly Serdyukov cũng đã hơn một lần cho biết bộ quân sự đang nghiên cứu vấn đề thành lập quân cảnh trong quân đội Nga. Lần cuối cùng anh ấy đề cập đến điều này là vào tháng 4 năm 2010. “Chúng tôi đang làm việc về vấn đề này,” ông nói. - Thật không may, thiết kế có thể phù hợp với chúng tôi vẫn chưa được tìm thấy. Tuy nhiên, chúng tôi đang nghiên cứu kinh nghiệm của nước ngoài, những nơi có cấu trúc như vậy”. “Trước hết, chúng ta phải tự hiểu quân cảnh sẽ như thế nào. Chỉ sau đó chúng ta mới có thể bắt tay vào tạo ra nó”, Bộ trưởng nói.

Ngay sau đó, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Liên bang Nga, Ngoại trưởng Nikolai Pankov cho rằng "trong giai đoạn cải tổ quân đội và hải quân này, việc lãnh đạo Bộ Quốc phòng thành lập lực lượng cảnh sát quân sự đã được công nhận là không phù hợp.. " Bây giờ thì sự từ chối này chỉ là tạm thời.

Đổi lại, vào tháng 6, trưởng công tố viên quân sự Sergei Fridinsky nói với các phóng viên rằng việc chậm thành lập cảnh sát quân sự ở Nga là do cần phải thông qua một số lượng lớn các đạo luật mới điều chỉnh các hoạt động của lực lượng này. Ông nói: “Sự ra đời của cơ quan này không chỉ là một chức năng của lãnh đạo Bộ Quốc phòng hay một cơ cấu quyền lực nào khác, vì điều này cần đưa ra nhiều cơ chế lập pháp phù hợp và thay đổi chúng một cách triệt để”. Theo trưởng công tố viên quân sự, quân cảnh có thể là một trợ giúp đắc lực cho các hoạt động của văn phòng công tố quân đội. Đặc biệt, điều này được chứng minh bằng kinh nghiệm sử dụng nó trong quân đội của các quốc gia nước ngoài. Nhân tiện, ngày nay nó tồn tại trong hơn 40 quân đội trên thế giới, bao gồm Mỹ, Đức, Pháp, Anh, Trung Quốc. Trong không gian hậu Xô Viết, thể chế quân cảnh đã bắt rễ trong các lực lượng vũ trang của Ukraine, Kazakhstan, Armenia, Azerbaijan, Georgia, cũng như trong quân đội của các nước cộng hòa Baltic.

Nhưng câu hỏi cơ bản là ai sẽ là người dưới quyền của quân cảnh. Nếu bộ phận quân sự trực thuộc Bộ Tổng Tham mưu hoặc Ban Giám đốc Chính của Công tác Giáo dục, cơ quan chịu trách nhiệm về kỷ luật, sẽ không thành công trong liên doanh này. Về cơ bản, việc quân đội phơi bày những "vết loét" của mình trước ánh sáng là không có lợi. Vì vậy, thông tin về các vụ việc, tội phạm trong lực lượng vũ trang đã hai năm không được công bố trên trang thông tin điện tử của Bộ Quốc phòng. Vì vậy, cần phải cấp dưới cho GVP hoặc tệ nhất là Bộ Nội vụ, nơi mà cảnh sát sẽ tồn tại như một giai cấp, hoặc Bộ Tư pháp. Và nó sẽ hoạt động trong mối liên hệ chặt chẽ với các tổ chức công. Kể cả với các cấp ủy, đoàn thể của các bà mẹ chiến sĩ. Có thể khi đó chúng ta sẽ có được sự khách quan, minh bạch và quan trọng nhất là hiệu quả trong công tác đấu tranh tăng cường kỷ luật quân đội.

Đề xuất: