“Đây là dấu chấm hết cho Hải quân Hoàng gia Anh với tư cách là lực lượng có khả năng tiến hành các hoạt động toàn cầu. Làm thế nào anh ta có thể hành động, khi đã mất tất cả các trinh sát trên không và mọi thứ khác, ngoại trừ một phần không đáng kể của vũ khí tấn công?"
- Peter Carrington, Lãnh chúa đầu tiên của Bộ Hải quân và Bộ trưởng Quốc phòng Vương quốc Anh; trích từ cuộc tranh luận về báo cáo của Lord Shackleton ngày 22 tháng 2 năm 1966.
Sau khi Chiến tranh thế giới thứ hai kết thúc, sự hiện diện của Hải quân Hoàng gia trên thế giới ngày càng giảm dần: sự sụp đổ của đế chế, sự lên nắm quyền của phe Laborites, tuyên bố các nguyên tắc phi quân sự hóa và việc liên tục cắt giảm chi tiêu quốc phòng khiến điều đó trở nên bất khả thi. thực hiện bất kỳ hoạt động mạnh mẽ nào của các lực lượng vũ trang của Vương quốc bên ngoài biên giới quốc gia và biên giới của Châu Âu. …
Giờ đây, tình hình đang chuyển sang một hướng khác - Vương quốc Anh đang quay trở lại vùng biển của Đại dương Thế giới.
Trong bài “Kỷ nguyên mới của bá quyền Anh” chúng tôi đã xem xét khái niệm về sự phát triển của lợi thế chiến lược của Anh, liên quan mật thiết đến kinh tế, sức mạnh “mềm” và ưu thế khoa học công nghệ. London xác định khá cụ thể nhà hát chính của các hoạt động quân sự trong tương lai - khoa học sẽ trở thành nó, và những người lính của cuộc chiến này được định hướng trở thành nhà nghiên cứu, chủ ngân hàng, kỹ sư và nhà ngoại giao. Tuy nhiên, sẽ là ngây thơ nếu tin rằng về mặt này, Anh sẽ từ bỏ việc phát triển các lực lượng vũ trang - không có nghĩa là họ có một vị trí đặc biệt trong chiến lược này …
Sau cuộc khủng hoảng Suez năm 1956, chính sách của Luân Đôn liên quan đến tài chính cho quân đội và hải quân, nói một cách nhẹ nhàng, được đánh dấu bởi sự keo kiệt - có lẽ, nếu không có mối đe dọa xâm lược từ các nước thuộc Khối Hiệp ước Warsaw, các lực lượng vũ trang Anh sẽ có. đi xuống hoàn toàn. Công cụ duy nhất cho các hoạt động ở nước ngoài là lực lượng đặc biệt được đào tạo bài bản, đóng vai trò là người hướng dẫn quyền lợi của vương miện trong hơn nửa thế kỷ.
Hải quân Hoàng gia Anh, từng cung cấp khả năng phòng thủ cho đế chế lớn nhất thế giới, đã bị Lao động cố tình phá hủy: bước đầu tiên là báo cáo hơn một lần được Lord Shackleton đề cập vào năm 1966, về việc chấm dứt mạng lưới các căn cứ hải quân đang hoạt động ở nước ngoài. Tiếp theo là một đạo luật quy chuẩn năm 1975, xác định tàu ngầm hạt nhân là cơ sở sức mạnh của Hải quân trong bối cảnh cắt giảm cấu trúc tàu nổi. Điểm mấu chốt là khái niệm hoạt động của năm 1981, nơi nhiệm vụ chính của Hải quân Hoàng gia được gọi là bảo vệ Đại Tây Dương khỏi sự đột phá có thể xảy ra của Hải quân Liên Xô, và các tàu ngầm hạt nhân đa năng với vũ khí ngư lôi và tên lửa được coi là công cụ chính trong chiến tranh. ở Biển.
Nhìn vào những tin tức mới nhất, người ta có ấn tượng rằng không có gì thay đổi: ở đây Anh lại đang giảm lực lượng trên bộ, và các đơn vị xe tăng của họ đang trên bờ vực tuyệt chủng …
Than ôi, đây chỉ là một ảo tưởng.
Một ảo tưởng nguy hiểm.
Chiến lược quốc phòng mới của Anh sẽ dựa trên hai quy định mới từ năm 2021: "Nước Anh toàn cầu trong thời đại cạnh tranh - Đánh giá tổng hợp về chính sách an ninh, quốc phòng, phát triển và đối ngoại" (“Nước Anh toàn cầu trong thời đại cạnh tranh: Đánh giá toàn diện về chính sách an ninh, quốc phòng, phát triển và đối ngoại”) và "Phòng thủ trong thời đại cạnh tranh" (Quốc phòng trong kỷ nguyên cạnh tranh) - Tổng quan do Bộ Quốc phòng Vương quốc Anh cung cấp. Trên cơ sở các tài liệu này, chúng tôi sẽ bắt đầu phân tích các kế hoạch quân sự mới của Luân Đôn.
Tăng cường an ninh toàn cầu
Có lẽ, đối với độc giả Nga, khối chiến lược quân sự này của Anh có vẻ vô cùng kỳ lạ và khó hiểu - thật không may, nó đã xảy ra đến mức trong tâm trí chúng ta các khái niệm "chiến tranh" và "kinh tế" ở đâu đó cách xa nhau không thể tưởng tượng được.
Thật khó để nói chính xác điều gì đã gây ra những ảo tưởng đó, tuy nhiên, than ôi, như thực tế cho thấy, chúng diễn ra ngay cả trong những cấp cao nhất của chính quyền chúng ta.
Tuy nhiên, người Anh cực kỳ thực dụng trong vấn đề này - họ nhận thức rõ nguồn lực nhân khẩu học và khả năng quân sự rất khiêm tốn của mình, nhận ra rằng không thể có bất kỳ vị trí quan trọng nào trên thế giới nếu không có một cơ sở kinh tế hùng mạnh và được bảo vệ tốt. …
Không có mệnh lệnh thì không có tiền - và không có tiền thì không có sức mạnh.
"An ninh toàn cầu là điều cần thiết đối với một trật tự quốc tế, trong đó các xã hội và nền kinh tế mở như Anh có thể phát triển mạnh và hợp tác để đạt được các mục tiêu chung mà không bị ép buộc hoặc can thiệp."
Nhiệm vụ chính và tối quan trọng của chiến lược mới là thay đổi vai trò, chức năng và cách tiếp cận công việc của các cơ cấu chính phủ: bộ máy quan liêu vụng về kiểu cũ đơn giản là không thể đối phó với các mối đe dọa hiện đại, có nghĩa là nó phải được cải cách.
Chính phủ sẽ được chuyển đổi thành một cơ cấu tập trung tối đa vào sự cạnh tranh mang tính hệ thống với các quốc gia khác. Mức độ không chấp nhận sử dụng vũ lực quân sự ngày càng giảm - giờ đây nó được coi là một công cụ thích hợp để đối phó với mối đe dọa đối với lợi ích của Anh.
Điều thú vị là London nhận ra rằng không thể loại bỏ hoặc ngăn chặn mọi mối đe dọa, đặc biệt là trong một thế giới mà ranh giới của an ninh nội bộ và quốc tế ngày càng bị xóa nhòa. Trước thực tế này, họ có kế hoạch tạo mọi điều kiện để hạn chế tối đa bất kỳ hành động gây hại nào, kể cả từ các quốc gia không thân thiện và bất kỳ tập đoàn, tổ chức khủng bố nào.
Mục tiêu khái niệm của chiến lược quốc phòng mới:
1. Chống lại các mối đe dọa trong và ngoài nước. Cần mở rộng mạng lưới tình báo quốc tế, chia sẻ rủi ro và kết hợp cơ hội thông qua an ninh tập thể; việc sử dụng các lực lượng vũ trang để ngăn chặn các kế hoạch của kẻ thù và kiềm chế kẻ thù thông qua các cuộc chiến thường xuyên ở nước ngoài.
2. Giải quyết các xung đột và bất ổn quốc tế. Điều này sẽ tước bỏ các điểm gây áp lực tiềm tàng của kẻ thù và cải thiện hợp tác kinh tế quốc tế. Nó được lên kế hoạch để đạt được điều này bằng cách loại bỏ tất cả các động lực của xung đột.
3. Tăng cường An ninh Nội địa Vương quốc Anh bằng cách giải quyết các vấn đề xuyên quốc gia - các nhiệm vụ quốc tế và sự tương tác nên được sử dụng làm vị trí tiên phong trong cuộc chiến chống khủng bố, tội phạm có tổ chức, các nhóm tôn giáo cực đoan, tội phạm mạng và đặc vụ nước ngoài.
Sự hiện diện của hải quân toàn cầu
Yếu tố này trong chiến lược quốc phòng mới của Anh có thể gây bất ngờ và bối rối, nhưng thực tế là Hải quân Hoàng gia sẽ lại bắt đầu thực hiện các nhiệm vụ xuyên suốt.
Việc cắt giảm và tối ưu hóa thành phần mặt đất của các lực lượng vũ trang nói chung có thể liên quan đến điều này - nhiều lực lượng hoạt động đặc biệt và hải quân đang trở thành những công cụ phi hạt nhân chính của quân đội ở London. Tất nhiên, điều này đòi hỏi các khoản đầu tư tài chính bổ sung, trong số những thứ khác, sẽ được cung cấp bởi số lượng quân đội giảm.
Nó là giá trị thực hiện một lạc đề nhỏ ở đây.
Không, Anh không còn có kế hoạch tham gia vào bất kỳ cuộc chiến tranh toàn cầu nào trên đất liền như Thế chiến thứ hai. Đối với những nhiệm vụ như vậy, London có sẵn một kho vũ khí hạt nhân, sẽ được sử dụng để chống lại bất kỳ kẻ thù nào muốn xâm phạm chủ quyền và chính sự tồn tại của Albion.
Quy mô dự kiến của các lực lượng vũ trang là quá đủ cho các hoạt động chung quy mô lớn với các đồng minh, tham gia vào các cuộc xung đột cục bộ và bảo vệ biên giới quốc gia của Vương quốc Anh.
Lực lượng răn đe hạt nhân là thành phần trung tâm mà toàn bộ quốc phòng của Anh hoạt động - tuy nhiên, chúng tôi sẽ nói riêng về chúng.
Yếu tố chính của ảnh hưởng hải quân của Anh được coi là các nhóm tấn công tàu sân bay. Theo kế hoạch của chính phủ, ít nhất một AUG hoàn toàn phải luôn phục vụ chiến đấu, đi đầu trong cuộc đối đầu với các quốc gia không thân thiện như Nga hoặc Trung Quốc. Tuy nhiên, họ sẽ làm việc trong mối liên hệ chặt chẽ với các lực lượng đồng minh - không ai nhầm lẫn về khả năng của chỉ một đơn vị, và Hải quân Hoàng gia sẽ thực hiện các nhiệm vụ liên lạc thường xuyên với Hải quân Hoa Kỳ.
Ví dụ, trong lần phục vụ chiến đấu đầu tiên sắp tới, dự kiến vào năm 2021, tàu sân bay Queen Elizabeth sẽ thăm Biển Địa Trung Hải, Trung Đông và khu vực Ấn Độ - Thái Bình Dương.
Tất nhiên, trách nhiệm chính của Hải quân Hoàng gia là bảo vệ chính Vương quốc Anh và mười bốn tài sản ở nước ngoài. Các tác vụ này có thể được mô tả theo cách sau:
1. Hải quân sẽ tiếp tục hoạt động trong lãnh hải và vùng đặc quyền kinh tế của Vương quốc Anh. RAF sẽ tiếp tục cung cấp cho hạm đội khả năng hoạt động 24/7 và khả năng của nó sẽ được nâng cao đáng kể nhờ việc cung cấp máy bay tuần tra chống ngầm P-8 Poseidon mới giám sát Bắc Đại Tây Dương.
2. Các Lực lượng Vũ trang sẽ tăng cường kiểm soát vùng biển Gibraltar; Khả năng của các căn cứ quân sự ở Síp sẽ được mở rộng đáng kể, do đó đảm bảo ảnh hưởng lâu dài ở Đông Địa Trung Hải. Sự hiện diện quân sự thường trực sẽ được duy trì tại Quần đảo Falkland, Đảo Ascension và các vùng lãnh thổ thuộc Anh trên Ấn Độ Dương; Hải quân Hoàng gia Anh sẽ tuần tra các khu vực Đại Tây Dương và Caribe, đồng thời sẽ tiến hành các hoạt động chống buôn người và cứu trợ thảm họa trong mùa bão hàng năm.
3. Để tăng cường hỗ trợ và giúp đỡ công dân Vương quốc Anh ở nước ngoài, phạm vi của các dịch vụ kỹ thuật số để nhận hỗ trợ lãnh sự sẽ được mở rộng đáng kể. Lực lượng Vũ trang sẽ duy trì tình trạng sẵn sàng bảo vệ và sơ tán công dân Anh khi cần thiết - bao gồm cả việc sử dụng vũ lực quân sự.
Một cách ngắn gọn, triển vọng hiện tại của Hải quân Hoàng gia Anh có thể được tóm tắt như sau:
1. Đảm bảo khả năng răn đe hạt nhân là ưu tiên của Hải quân, nhưng sự hiện diện toàn cầu là trọng tâm của chiến lược mới.
2. Nhà máy đóng tàu sẽ được mở rộng - đến năm 2030, Anh sẽ có ít nhất 20 tàu khu trục và tàu khu trục nhỏ.
3. Đảm bảo việc bảo vệ cơ sở hạ tầng dưới nước và thực hiện các hoạt động dưới biển sâu - liên quan đến nhu cầu này, một tàu chuyên dụng mới đang được đóng.
4. Đổi mới triệt để vũ khí - hạm đội sẽ nhận được tên lửa chống hạm mới và lực lượng chống mìn được cập nhật hoàn toàn, nòng cốt sẽ là tàu quét mìn không người lái.
5. Thủy quân lục chiến Hoàng gia sẽ được cải tổ, cũng như Thủy quân lục chiến Mỹ - mục tiêu của sự kiện này là tạo ra một lực lượng phản ứng nhanh hiện đại với khả năng tấn công và phòng thủ độc lập, có khả năng trở thành nòng cốt chiến đấu của các hoạt động ở khu vực ven biển.
6. Vì lợi ích của Hải quân, việc phát triển các tàu khu trục nhỏ và khu trục hạm thế hệ mới sẽ được thực hiện. Việc đưa các tàu loại này vào hoạt động được lên kế hoạch sau năm 2030.
Phòng thủ và răn đe thông qua an ninh tập thể
Không có chỗ cho những người chơi solo trong thế giới hiện đại, và nước Anh nhận thức rõ điều này.
Không thể tăng ngân sách quân sự của một quốc gia cụ thể lên mức cho phép quốc gia đó có thể chống chọi với toàn thế giới - và tại sao, nếu bạn có các đồng minh đang phải gánh những vấn đề và nhiệm vụ giống như bạn?
“Mạng lưới liên minh quân sự và quan hệ đối tác của Vương quốc Anh là trọng tâm của khả năng ngăn chặn và phòng thủ trước các đối thủ của nhà nước. Đây là một minh chứng hùng hồn về cam kết tập thể đối với sự liên kết tự do của các quốc gia có chủ quyền và sẵn sàng chia sẻ gánh nặng duy trì một trật tự quốc tế rộng mở”.
London rất coi trọng hợp tác với các nước trong khối NATO - tuy nhiên, đối với một số bên tham gia, có những điều kiện hợp tác đặc biệt (chẳng hạn như với Thổ Nhĩ Kỳ và Hoa Kỳ), nhưng phần còn lại chính sách của Anh khá rõ ràng - về bản chất, nó vẫn là nhà lãnh đạo của khối trong số các quốc gia châu Âu đảm bảo thực hiện các lợi ích quốc gia của họ thông qua phòng thủ tập thể.
Một loạt các hành động để tổ chức và phát triển phòng thủ tập thể:
1. Tăng cường vai trò lãnh đạo giữa các thành viên NATO: tăng chi tiêu quân sự thêm 24 tỷ bảng Anh trong vòng 4 năm tới (tỷ lệ hiện tại là 2,2% GDP). Thực hiện "Khái niệm răn đe và phòng thủ của NATO", cũng như việc gia tăng các nhóm lực lượng ở Đức bằng cách tăng cường sức mạnh cho họ với các đơn vị MTR và phản ứng nhanh.
2. Tăng cường quan hệ giữa các bang với các thành viên của khối: các hiệp ước song phương với Mỹ và Pháp (Lancaster House và CJEF), với Đức, mở rộng các hoạt động trong khuôn khổ Lực lượng Viễn chinh chung.
3. Tiến hành toàn cầu hóa lực lượng vũ trang. Anh là quốc gia NATO duy nhất ngoài Hoa Kỳ có thể tiến hành chiến tranh công nghệ cao sử dụng vũ khí hạt nhân, dẫn đường chính xác và không gian mạng cũng như máy bay tấn công thế hệ thứ năm. Một Bộ Tư lệnh Không gian mới sẽ được thành lập, có nhiệm vụ giám sát và trinh sát vệ tinh, phòng thủ tên lửa và chống lại tiềm năng không gian của kẻ thù. Các lực lượng mặt đất sẽ được cải tổ và sắc bén để tiến hành các hoạt động cơ động cao khi đối mặt với sự phản đối của toàn cầu.
4. Phát triển các chương trình vũ khí quốc tế - đặc biệt là FCAS, được thiết kế để tạo ra một máy bay chiến đấu đa năng của châu Âu thế hệ mới.
5. Chuẩn bị cho đất nước hành động khi đối mặt với các mối đe dọa của một cuộc khủng hoảng quân sự toàn cầu, bao gồm cả một cuộc khủng hoảng hạt nhân. Vương quốc Anh sẽ tiến hành một loạt các cuộc tập trận quốc gia cấp chiến lược để kiểm tra khả năng phục hồi của bộ máy nhà nước trong một môi trường quan trọng. Các cuộc tập trận tương tự đã được lên kế hoạch ở các nước NATO còn lại.
6. Tăng cường sự hiện diện quân sự ở các khu vực chiến lược quan trọng - chẳng hạn như khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương.
Phần kết luận
Ngay cả từ một đánh giá phân tích ngắn gọn như vậy, một kết luận hoàn toàn rõ ràng có thể được rút ra: Anh không có kế hoạch "thúc cùi chỏ" cố gắng đánh bật vị trí siêu cường thế giới bằng vũ lực hoặc gây áp lực lên các đồng minh của mình - không có nghĩa là, London đang gia tăng sức nặng và tầm quan trọng chính trị của nó thông qua việc tích cực làm việc với các nước hữu nghị. Các kế hoạch của Anh có chỗ đứng hoàn toàn cho tất cả mọi người - chúng đều tính đến điểm yếu và điểm mạnh của người khác, sử dụng chúng như một phương tiện để đạt được lợi ích quốc gia.
Nước Anh đang tích cực chuẩn bị cho một kiểu chiến tranh mới - trong thực tế hiện đại, một chiến lược dựa trên các định đề của Chiến tranh Lạnh là không thể chấp nhận được. Kỷ nguyên của binh đoàn xe tăng cuối cùng đã chìm vào quên lãng - kỷ nguyên của vũ khí chính xác cao, các đơn vị cơ động chuyên nghiệp và nhỏ gọn và các mối đe dọa mạng đã đến.
London đưa ra một thông điệp hoàn toàn rõ ràng cho tất cả các đối thủ - bất kỳ mối đe dọa nào đối với sự tồn tại của nước Anh đều sẽ gặp phải các đầu đạn hạt nhân. Mặt khác, hải quân lại đang chiếm vị trí xứng đáng của mình với tư cách là người dẫn dắt ý chí chính trị, trong khi lục quân đang trở thành một phương tiện hiệu quả và nhỏ gọn, được sắc bén để chống lại các mối đe dọa lai và các đối thủ địa phương. Trên thực tế, lực lượng mặt đất của Anh đang có được đặc điểm của lực lượng tấn công đường không công nghệ cao với số lượng lớn lính đặc nhiệm.
Tất nhiên, chiến lược mới của chính phủ Anh là cực kỳ mạnh mẽ vì tính hiện thực của nó. Không có chỗ cho những ước mơ trống rỗng và những kế hoạch không thể thực hiện được - chỉ có sự thực dụng đặc biệt, sự đánh giá tỉnh táo về năng lực của một người và những mục tiêu thực sự có thể đạt được.
Đây rồi - vũ khí của thế giới mới.
Thế giới đang được hình thành trước mắt chúng ta.
