Hợp pháp hóa PMC và an ninh hàng hải

Hợp pháp hóa PMC và an ninh hàng hải
Hợp pháp hóa PMC và an ninh hàng hải

Video: Hợp pháp hóa PMC và an ninh hàng hải

Video: Hợp pháp hóa PMC và an ninh hàng hải
Video: Toàn cảnh quốc tế: Ukraine trút mưa bom chùm tấn công Nga, bắt giữ chỉ huy Chechnya “sừng sỏ” 2024, Tháng tư
Anonim

Khó có chủ đề nào trong lĩnh vực thông tin hiện đại gây tranh cãi hơn khả năng hợp pháp hóa các công ty quân sự tư nhân ở Nga. Cả Tổng thống Putin và Ngoại trưởng Lavrov đều nói tích cực về chủ đề này. Ý tưởng hợp pháp hóa các tổ chức như vậy đã và vẫn nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ của các quân nhân đã nghỉ hưu, trong Duma Quốc gia và một phần của xã hội.

Hình ảnh
Hình ảnh

Tuy nhiên, đây là nước Nga, và mọi thứ vẫn ở đó. Từ biệt. Nỗ lực cuối cùng của các đại biểu của "Nước Nga Công bằng" nhằm đưa các PMC ra khỏi "cái bóng" đã thất bại ở giai đoạn đồng ý dự luật với chính phủ, và những lý do từ chối thông qua dự luật không chỉ trái với lẽ thường, mà còn cũng mù chữ một cách rõ ràng về mặt pháp lý. Tuy nhiên, đây là chính phủ Nga, khó có thể trông đợi điều gì khác ở đó.

Việc hợp pháp hóa PMC có phần phức tạp do công chúng không có quan điểm mạnh mẽ về vấn đề này và thay vì hiểu nó lại mang một loạt huyền thoại trong đầu họ. Tác giả đã xuất bản đúng hạn một bài báo về chương trình giáo dục về các công ty quân sự tư nhân ở Nga, Bạn nên làm quen với nó trước khi nói về chủ đề này … Mặc dù nó là hời hợt và không đầy đủ, nó cung cấp một số ý tưởng về chủ đề này.

Liên quan đến sự gia tăng mạnh mẽ về quy mô hoạt động của các đội như vậy ở châu Phi, người ta có thể hy vọng rằng sự phản kháng của liên minh thú vị của những người theo chủ nghĩa tự do "có hệ thống", Bộ Quốc phòng và FSB "tiếp giáp với họ" sẽ bị vượt qua, và bằng cách này hay cách khác, với một số hoặc bảo lưu khác, nhưng các công ty quân sự tư nhân sẽ được hợp pháp hóa.

Việc xác định những cơ hội tuyển dụng và sử dụng đó là rất hợp pháp, những cơ hội này nhất thiết phải hợp pháp đối với các PMC trong nước trong tương lai.

Một trong những hoạt động phổ biến nhất của các tổ chức như vậy là bảo vệ tàu khỏi cướp biển và khủng bố. Do các PMC có khả năng tạo ra tác động kiến tạo thực sự đối với lĩnh vực hoạt động này, nên chú ý đến sự tham gia của họ trong việc đảm bảo an ninh hàng hải một cách chi tiết hơn.

An ninh hàng hải hay MARSEC đã trở thành một trong những lĩnh vực hoạt động được thèm muốn nhất đối với bất kỳ PMC nào, dù nhỏ hay lớn. Dễ dàng và an toàn hơn nhiều để đẩy lùi cuộc tấn công của cướp biển lên thuyền từ một con tàu cao cấp hơn là bảo vệ một đoàn xe với một nhân vật VIP ở đâu đó không phải là những vùng yên tĩnh nhất của Iraq và không cần thiết phải đẩy lùi các cuộc tấn công thường xuyên, cướp biển Theo quy định, thậm chí không có đủ cảnh báo, mà chỉ là một cuộc trình diễn vũ khí.

Với số lượng ngày càng nhiều các cuộc tấn công của hải tặc vào các tàu buôn ở Ấn Độ Dương, các tàu hộ vệ PMC đã vững vàng "ghi danh" trên các boong tàu. Và mặc dù có những điều quá đáng với họ (từ việc săn người cho vui, đến "huyền thoại thành thị" về lính đánh thuê - những biệt đội cướp biển giả được huấn luyện và trang bị bởi các dịch vụ đặc biệt của NATO, mà không đội an ninh nào được cho là sống sót sau các cuộc đụng độ. Tuy nhiên, điều này có thể trở thành sự thật) Tuy nhiên, thống kê khẳng định một cách chắc chắn rằng sự hiện diện của một nhóm như vậy trên tàu đảm bảo an toàn với xác suất gần 100%.

Nhưng thời gian trôi qua và những phương pháp mới đã ra đời. Một trong số đó là sự xuất hiện của cái gọi là "tàu kho vũ khí". Đừng nhầm lẫn điều này với các dự án tàu tuần dương tên lửa của Lầu Năm Góc, mọi thứ đều đơn giản hơn.

Nó chỉ là một "vũ khí nổi".

Như bạn đã biết, cướp biển không phải là một lực lượng toàn cầu, các cuộc tấn công của chúng bị hạn chế nghiêm trọng tại chỗ. Trước hết, đó là Vịnh Aden và vùng biển phía đông và đông nam. Khu vực thứ hai có nguy cơ bị cướp biển tấn công cao là eo biển Malacca. Cướp biển thì khác ở đó, và tất nhiên ở đó. “Điểm nóng” thứ ba là Vịnh Guinea. Có những người khác ít căng thẳng hơn.

Kho vũ khí của các công ty quân sự tư nhân tập trung tại các khu vực ra vào từ các vùng biển này, nói một cách tương đối, ở biên giới của "vùng hải tặc". Khi con tàu đến gần, với chủ sở hữu mà PMC đã ký hợp đồng, một nhóm bảo vệ leo lên tàu, đi cùng anh ta khắp khu vực nguy hiểm. Vào cuối phần, nhóm rời đến một tàu kho vũ khí khác.

Chiến thuật này có thể giải quyết rất nhiều vấn đề. Ví dụ, không cần phải giao vũ khí đến lãnh thổ có chủ quyền của bất kỳ quốc gia nào, để giải quyết tất cả các vấn đề cho phép và xin giấy phép - vũ khí luôn ở trên biển. Tương tự, các máy bay chiến đấu cũng có mặt trên những con tàu này, và trong trường hợp chúng không cần đảm bảo các chuyến bay của họ từ các quốc gia mà con tàu có thể đi vào sau khi đi qua vùng nguy hiểm.

Trên thực tế, sự hiện diện của các tàu vũ khí như vậy trên biển vào một thời điểm nhất định sẽ khiến sự hiện diện rộng rãi của hải quân trong cùng Vịnh Aden gần như không cần thiết.

Ở Nga, như được chỉ ra trong bài báo tại liên kết, người đi tiên phong trong việc tổ chức một kế hoạch như vậy là công ty Moran Group và cá nhân V. Gusev. Thật không may, chính hiệu quả của các chiến thuật đã chơi một trò đùa tàn nhẫn đối với họ, buộc các đối thủ phải áp dụng các phương pháp "phi thể thao" khó chịu của Nga. Tuy nhiên, công việc kinh doanh vẫn tồn tại, nhưng nó rất đắt đỏ đối với V. Gusev.

Hợp pháp hóa PMC và an ninh hàng hải
Hợp pháp hóa PMC và an ninh hàng hải

Nó là giá trị xem xét kỹ hơn kinh nghiệm này.

Hiện tại, số vụ cướp biển tấn công tàu ở Vịnh Aden là không đáng kể. Điều này là do sự hiện diện rộng rãi của tàu chiến từ các nước khác nhau trong khu vực. Tuy nhiên, về lý thuyết, việc nhà nước làm sẽ dễ dàng và rẻ hơn nhiều.

Các PMC được hợp pháp hóa cũng có thể có mặt ở những vùng như vậy giống như cách nhóm Moran đã có mặt. Hơn nữa, bạn có thể đi xa hơn, và thay vì gửi tàu chiến cho Hải quân, hãy liên quan đến các PMC, nhiệm vụ có thể được giao không chỉ là tìm kiếm các nhóm bảo vệ trên tàu, mà còn do thám trên không với sự trợ giúp của UAV, trực thăng và máy bay, và thậm chí là thả tàu, các thủy thủ đoàn có thể trốn khỏi cuộc tấn công của cướp biển trong "thành" của con tàu.

Trên thực tế, sẽ chỉ có một nhiệm vụ cho Hải quân - các hoạt động giải cứu con tin, mà ở những vùng nguy hiểm, đôi khi các tàu với lực lượng đặc biệt được huấn luyện và trang bị đặc biệt để thực hiện các nhiệm vụ đó, không quá một chiếc cho mỗi vùng.

Tại sao một kế hoạch như vậy lại có lợi hơn?

Thực tế là PMC là cấu trúc tư nhân và không sử dụng tiền công. Các tàu của Arsenal được mua và đóng lại bằng chi phí của họ. Máy bay chiến đấu, trang thiết bị, ra khơi do khách hàng - hãng tàu chi trả. Nếu nhà nước tham gia vào các PMC để giải quyết một số vấn đề (ví dụ, trinh sát trên không), thì các thiết bị cần thiết (ví dụ, máy bay tuần tra) PMC sẽ phải mua. Đương nhiên, khi làm việc cho cùng một Hải quân, các dịch vụ PMC sẽ tốn tiền của nhà nước, nhưng sẽ ít hơn nếu bạn tự làm mọi thứ.

Nói một cách tương đối, nếu cử một số lực lượng làm nhiệm vụ đến Vịnh Aden trong vài tháng sẽ khiến hạm đội tiêu tốn một tỷ rúp, thì giá khởi điểm trong cuộc đấu thầu cũng tương tự, nhưng do các "thương nhân tư nhân", chẳng hạn., tám trăm triệu. Đồng thời, nhà nước sẽ thu lại một phần tiền đã nộp theo hợp đồng làm thuế.

Những triển vọng thậm chí còn lớn hơn mở ra nếu lính đánh thuê được xem không phải là thứ gì đó ngoài hành tinh, thứ phải chịu đựng bằng vũ lực, mà là một loại dự trữ cho những trường hợp khẩn cấp.

Ở hầu hết các quốc gia nơi các công ty quân sự tư nhân được hợp pháp hóa, các hạn chế khác nhau được áp dụng đối với thiết bị của họ, vì vậy các cấu trúc của Eric Prince (bắt đầu bằng "Black Water" trở đi) chưa bao giờ được phép của chính quyền Mỹ để mua vũ khí mà họ muốn - máy bay vũ trang hạng nhẹ chẳng hạn. Tuy nhiên, người của Prince vẫn đang chiến đấu ở Libya trên những chiếc máy bay như vậy, và nói một cách buồn cười là chống lại cùng một khách hàng được Nga hỗ trợ - Marshal Haftar. Nhưng những chiếc máy bay không chính thức thuộc về Hoàng tử …

Không có gì cản trở (về lý thuyết, trong thực tế - tâm lý của chúng tôi can thiệp) để "tháo gỡ các sai lầm" và trao cho các PMC quyền có súng trên tàu có cỡ nòng lên đến 76 mm, súng máy hạng nặng, súng phóng lựu chống phá hoại, để có súng máy "cửa" trên trực thăng và máy bay. Khi vào cảng, bạn có thể yêu cầu họ giao lại tất cả các thiết bị và vũ khí để cất giữ, vì vậy về mặt kỹ thuật cũng không thể sử dụng tất cả những thứ này trên lãnh thổ Liên bang Nga (và điều này cần bị nghiêm cấm). Sau đó, trong trường hợp khẩn cấp nào đó, tất cả các lực lượng này có thể được thuê một cách có tổ chức như một hạm đội phụ trợ, đồng thời trên cơ sở một thủ tục đặc biệt, điều động nhân viên vào hàng ngũ của Lực lượng vũ trang ĐPQ. Trên thực tế, cho phép sự tồn tại của các cấu trúc như vậy, Nga sẽ chuyển việc hình thành một phần dự trữ trong trường hợp có sự thù địch lên vai các thương nhân tư nhân.

Tương tự như vậy, việc hình thành các lực lượng chống cướp biển, tuyển dụng nhân viên và máy bay chiến đấu, mua vũ khí và đạn dược sẽ do các thương nhân tư nhân gánh vác. Và những nhiệm vụ mà Hải quân giao cho họ sẽ được nhà nước chi trả, nhưng với chi phí thấp hơn nhiều so với việc hạm đội tự làm.

Đương nhiên, bằng cách nào đó, sẽ cần thiết để đặt lệnh này với cùng một Công ước của Liên Hợp Quốc về Luật Biển, nhưng đây không phải là một vấn đề lớn như vậy.

Và tất nhiên, cùng với Lực lượng vũ trang, các lực lượng quân sự được kiểm soát, với kinh nghiệm hiện diện toàn cầu ở các khu vực khác nhau trên hành tinh, là rất hữu ích trước sự phát triển về số lượng và sức mạnh của các tổ chức khủng bố khác nhau. Như đã đề cập trong bài bình luận về việc treo cờ St. Andrew trên con tàu phụ của dự án 22160, một quá trình thay đổi bản chất của các mối đe dọa đang diễn ra trên thế giới - cướp biển thuần túy tội phạm đang giảm, trong khi khủng bố ngày càng gia tăng, và trong một số trường hợp, các thực thể phi nhà nước đã có thể thách thức các chính phủ quốc gia. Trong tình hình như vậy, mọi thùng và mọi con tàu đều quan trọng.

Hãy so sánh một tình huống tương tự với những gì chúng ta có bây giờ.

Hải quân đã đưa ra tàu "chống cướp biển" có khuyết điểm, cực kỳ hạn chế thích hợp cho việc chống cướp biển và hầu như không thích hợp cho các nhiệm vụ chống khủng bố. Đối với ba mươi sáu tỷ rúp, một loạt sáu con tàu như vậy đang được đóng, các thủy thủ đoàn đang được thành lập, sẽ bị "tắt" khỏi an ninh thực sự của đất nước. Sau đó, các lực lượng này (về lý thuyết, trên thực tế - không phải là thực tế) sẽ được gửi đến các khu vực "cướp biển nguy hiểm" trên thế giới và với tiền của ngân sách Nga, họ sẽ làm điều gì đó ở đó, dường như, không thành công.

Nếu mọi thứ được tổ chức "theo ý mình", thì một cuộc đấu thầu sẽ được công bố cho các nhiệm vụ chống cướp biển, với các yêu cầu về trình độ cho những người tham gia, bao gồm nhu cầu mua tàu, thuyền, hàng không, v.v., và nghiêm ngặt ở Liên bang Nga. (Danh sách những thứ bạn có thể mua ở nước ngoài cũng sẽ có - chúng tôi không làm được nhiều, hoặc chúng tôi làm rất kém, hoặc chúng tôi làm rất tốn kém. Thường xuyên hơn không, nó vừa tệ vừa tốn kém). Giá khởi điểm của cuộc đấu thầu sẽ được tính toán trước, ví dụ, 75% chi phí cho một chuyến đi quân sự của các tàu Hải quân, sau đó PMC chiến thắng sẽ bắt đầu chuẩn bị một chuyến thám hiểm như vậy. Với một "bằng sáng chế" từ Liên bang Nga.

Và ba mươi sáu tỷ sẽ được chi cho các tàu chiến thực sự, chứ không phải là một chiếc "ersatz" bán dân dụng vô dụng.

Tất nhiên, chức năng của PMC sẽ bị hạn chế so với Hải quân - vì vậy không có khả năng họ có thể dừng và kiểm tra liên tiếp tất cả các tàu và thuyền mà họ cho là đáng ngờ. Nhưng họ có thể "chuyển" những liên hệ này cho ai đó, người Trung Quốc, NATO hoặc bất kỳ ai khác.

Một chủ đề riêng biệt là hỗ trợ Hải quân và Lực lượng Hoạt động Đặc biệt trong việc thực hiện các hoạt động đặc biệt. Không sớm thì muộn, nhưng theo thời gian, những con tàu của PMC Nga sẽ "trở nên quen thuộc" ở những nơi khác nhau trên thế giới, và không ai để ý rằng có những người hoàn toàn khác nhau trong số các vệ sĩ, và có thêm vài chiếc thuyền hoặc container. trên tàu. Và điều này cũng sẽ không làm tốn tiền của nhà nước.

Trong một số trường hợp, FSB cũng có thể thuê các cơ cấu như vậy để tăng cường đáng kể lực lượng của mình trong một khu vực cụ thể.

Và có một hiệu quả kinh tế thuần túy từ các sự kiện như vậy. Nếu Hải quân Nga chỉ đơn giản là tiết kiệm tiền cho cuộc chiến chống vi phạm bản quyền bằng cách giao nó cho "các nhà khai thác độc lập", thì các khách hàng tư nhân thà thuê PMC cho chính họ vì số tiền sau đó sẽ bị đánh thuế ở Nga, và bản thân các PMC, theo các điều kiện cấp phép, là buộc phải mua vũ khí và thiết bị ở Liên bang Nga, ít nhất là một ít, nhưng sẽ cung cấp cho tổ hợp công nghiệp-quân sự trong nước và ngành công nghiệp đóng tàu (hoặc sửa chữa tàu). Nói chung, điều này có lợi cho đất nước.

Nhưng quan trọng nhất, các nhiệm vụ bất thường sẽ bị loại khỏi Hải quân. Hạm đội là một công cụ chiến tranh, hoặc ngăn chặn chiến tranh. Pha loãng các nguồn lực vốn đã ít ỏi của nó thành một thứ không thể hiểu được chỉ là một tội ác, đặc biệt là trong thế giới kém dự đoán ngày nay. Trong điều kiện như vậy, sẽ là một quyết định rất hợp lý nếu chuyển một số nhiệm vụ "không phải cốt lõi" cho các nhà thầu bên thứ ba, và thậm chí bằng chi phí của họ. Cũng sẽ rất vui nếu nhận được một lực lượng quân sự yếu, chất lượng thấp, nhưng vẫn được tổ chức và huấn luyện, có thể được sử dụng như một loại lực lượng dự bị ở các hướng thứ yếu, gần như miễn phí.

Than ôi, một cách tiếp cận hợp lý không được tôn trọng ở Nga. Các quan chức lo ngại rằng "nếu nó không thành công", FSB không muốn làm những công việc không cần thiết, Bộ Quốc phòng không hiểu họ muốn gì, những người theo chủ nghĩa tự do trong Chính phủ không muốn các vị thần Anglo-Saxon của họ. tức giận với họ, và sẵn sàng trả bất cứ giá nào cho nó, mọi người muốn nó giống như ở Liên Xô (từ lâu đã quên rằng nó đã ở đó như thế nào, ở Liên Xô), và cuối cùng chúng ta có những gì chúng ta có.

Nhưng nếu, như một bài hát đã nói, “một ngày nào đó lý trí chiến thắng”, thì không thể bỏ lỡ những cơ hội như vậy.

Trong lúc này, chúng ta chỉ có thể hy vọng những điều tốt đẹp nhất.

Đề xuất: