Chính phủ Nga đã nhanh chóng đáp ứng lệnh của Tổng thống Dmitry Medvedev ban hành để tìm và trừng phạt những kẻ có trách nhiệm gây rối loạn việc thực hiện lệnh quốc phòng năm 2010. Kết quả của các biện pháp trừng phạt nghiêm khắc, 5 quan chức đã bị mất chức vụ cao; 11 người khác bị khiển trách nặng nề. Nhưng theo chính phủ, đây không phải là kết thúc của việc truy tìm những người có trách nhiệm - trong vài tháng tới, danh sách những người sẽ bị trừng phạt có thể mở rộng. Tuy nhiên, việc sa thải trọn gói các quan chức quân đội và tổng giám đốc ngày nay phần lớn không phải là một hình phạt, mà là một nỗ lực khác để "bưng bít" câu chuyện tai tiếng về trật tự quốc phòng thất bại.
Việc truy tìm những kẻ chịu trách nhiệm về việc làm gián đoạn việc thực hiện trật tự quốc phòng năm 2010 bắt đầu vào giữa tháng 3 năm 2011, khi Tổng thống Nga Dmitry Medvedev hứa sẽ điều tra cẩn thận những gì đã xảy ra. Như tổng thống đã nói, “thật không may, một số nhiệm vụ đặt ra cho trật tự quốc phòng của nhà nước đã bị thất bại. Trong thời gian ngắn nhất có thể, tôi sẽ tiến hành một cuộc phỏng vấn với định nghĩa chính xác về những người có trách nhiệm, cả trong ngành và từ các cơ cấu chính phủ. Cuộc điều tra tổng thống thực sự diễn ra như thế nào không được báo cáo trong các nguồn công khai.
Vào ngày 10 tháng 5 năm 2011, một cuộc họp làm việc đã được tổ chức về sự phát triển trong tương lai của khu liên hợp công nghiệp-quân sự. Tại cuộc họp, chủ đề trọng tâm một lần nữa là việc không thực hiện mệnh lệnh quốc phòng năm ngoái và việc truy tìm những người chịu trách nhiệm về việc này. “Không thể chấp nhận được khi các quyết định quan trọng được đưa ra, và cần phải nói rằng ở cấp cao nhất, ngân quỹ được phân bổ, nhưng sản phẩm không được cung cấp,” tổng thống nói và một lần nữa trích dẫn một đoạn trích từ thông điệp của ông gửi tới Quốc hội Liên bang, công bố vào năm 2009.
Trong thông điệp đó, Dmitry Medvedev long trọng đảm bảo rằng trong năm 2010 quân đội sẽ được cung cấp “hơn 30 tên lửa đạn đạo trên biển và đất liền, 5 hệ thống tên lửa Iskander hiện đại, khoảng 300 xe bọc thép, 30 máy bay trực thăng, 28 máy bay, 3 tàu ngầm hạt nhân, 1 tàu chiến đấu lớp hộ tống, cũng như 11 tàu vũ trụ. Năm 2010 trôi qua và hóa ra, trật tự quốc phòng của nhà nước đã được thực hiện tới 70%. Quân đội đã không phụ lòng mong đợi của tàu hộ tống dự án 20380, 3 tàu ngầm loại 955 Borey và 885 Yasen, 6 máy bay huấn luyện Yak-130, 76 BMP-3 và 5 tàu vũ trụ …
Tổng thống kết thúc bài phát biểu của mình bằng câu sau: “Như bạn hoàn toàn hiểu, khi tôi phát biểu, tôi đã không tự nghĩ ra - mọi thứ đã được mọi người ngồi đây đồng ý với thực tế. Không xong tại sao? Tôi đang chờ đợi một câu trả lời đầy đủ thông tin với các gợi ý. Bạn phải hiểu rằng tại thời điểm này, hơn một nửa số người có mặt tại cuộc họp này sẽ tham gia vào hoạt động lao động chân tay nặng nhọc trong không khí sạch: cần phải chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ thuộc trách nhiệm của mình, chúng tôi chỉ xem xét hoàn toàn không thể chấp nhận được theo nghĩa này. " Chỉ sau một tuần, Phó Thủ tướng Nga Sergei Ivanov đã cung cấp cho Thủ tướng Medvedev một báo cáo "về các biện pháp kỷ luật vì gây rối trật tự thực hiện quốc phòng."
Nhờ những hành động tích cực và nhanh chóng của chính phủ, Tổng giám đốc Izhmash V. Grodetsky và đồng sự từ Viện Nghiên cứu Cơ điện A. Khokhlovich đã bị mất chức. Ngoài ra, trưởng phòng phát triển tổ chức đặt hàng máy bay và vũ khí, đại tá I. Krylov, phó. Cục trưởng Cục Nghiên cứu và Phát triển Lực lượng vũ trang Nga, Thiếu tướng N. Vaganov và Phó. Phó đô đốc N. Borisov, Tổng tư lệnh Hải quân về vũ trang. Tổng giám đốc NPO Mashinostroyenia A. Leonov và tổng thiết kế kiêm tổng giám đốc Hệ thống vệ tinh thông tin N. Testoedov đã bị khiển trách nghiêm khắc.
Các hình thức kỷ luật và xử phạt hành chính cũng được áp dụng đối với thêm 8 người đứng đầu doanh nghiệp công nghiệp quốc phòng. Ngoài ra, các biện pháp trừng phạt tương tự đang chờ đợi Tổng giám đốc xí nghiệp đóng tàu "Sevmash", Severodvinsk N. Kalistratova, phó. Người đứng đầu Roscosmos A. Shilov và người đứng đầu các công ty con thuộc Tập đoàn Máy bay Thống nhất. Cần lưu ý rằng các tuyên bố trước đó được đưa ra chống lại Nikolai Kalistratov chỉ vì dự án hiện đại hóa và bảo dưỡng tàu sân bay "Đô đốc Gorshkov" theo các điều khoản của hợp đồng với Ấn Độ.
Theo dữ liệu do dịch vụ báo chí Điện Kremlin công bố, các biện pháp được công bố "là khá đủ để nâng cao trách nhiệm cá nhân và kỷ luật thực hiện, đồng thời ngăn chặn các trường hợp vi phạm lặp lại các điều khoản, chuyển giao sản phẩm cho khách hàng."
Trong cuộc thử nghiệm cho thấy việc tung hoành nơi công cộng, nó không phải là không có sự trùng lặp. Cụ thể, một thông cáo báo chí của Điện Kremlin cho biết Thiếu tướng II Vaganov, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Chính về các Lực lượng Vũ trang, đã bị cách chức. Rõ ràng, một lỗi đánh máy đã len lỏi vào đây, vì trước đó vị trí này thực sự là Thiếu tướng Vaganov, nhưng tên và quê quán của ông là Nikolai Ivanovich (N. I.), chứ không phải I. I bí ẩn. Điều gây tò mò là Thiếu tướng Nikolai Vaganov đã bị sa thải, theo lệnh của Medvedev. hồi tháng 10 năm ngoái, tức là rất lâu trước khi có thông tin rõ ràng rằng việc thi hành lệnh phòng thủ của nhà nước đã thất bại.
Theo một logic khó hiểu, thứ trưởng cũng được tính vào số những người bị cách chức. Phó đô đốc N. Borisov, Tổng tư lệnh về vũ trang của Hải quân Nga. Borisov bị cách chức vào ngày 19 tháng 4 năm 2011, và lý do chính thức cho việc từ chức của ông được chỉ ra là sự kém cỏi và thiếu chuyên nghiệp của ông trong các cuộc đàm phán về việc mua tàu sân bay trực thăng của Pháp lớp Mistral - phó đô đốc đã ký chữ ký của mình theo một giao thức. không có lợi cho Nga với phía Pháp về cấu hình và giá thành của tàu, Anh không có quyền làm điều này.
Theo tờ báo "Vedomosti", V. Grodetsky đã bị bãi nhiệm chức vụ giám đốc của "Izhmash" vào tháng 3 năm 2011. Lý do cho điều này là cáo buộc về sự sụp đổ của một doanh nghiệp hùng mạnh. Tuy nhiên, theo phiên bản chính thức, Grodetsky được cử đi nghỉ dài ngày, và M. Kuzyuk được bổ nhiệm làm phó của ông trong thời gian nghỉ phép. Hiện tại, người đứng đầu lâm thời của Izhmash cùng với đội ngũ nhân viên của mình và nhóm chuyên gia của Russian Technologies đang tìm kiếm những cơ hội thực sự để đưa công ty thoát khỏi khủng hoảng kinh tế.
A. Leonov, người đứng đầu NPO Mashinostroyenia, đã bị khiển trách trước đó một chút vì sự chậm trễ kỹ thuật trong thiết kế thử nghiệm và công việc nghiên cứu. Cựu lãnh đạo UAC A. Fedorov, người đã bị cách chức vào đầu năm 2011 vì làm gián đoạn việc thực hiện hợp đồng cung cấp máy bay vận tải Il-76MF cho Jordan, không nằm trong số những người bị trừng phạt vì một lý do không thể giải thích được. Theo logic rõ ràng của sự việc, cựu lãnh đạo KLA đơn giản nên nằm trong danh sách của Phó Thủ tướng Ivanov.
Xem xét tất cả hình phạt quy mô lớn và phổ biến này đối với kẻ có tội, có vẻ như một nỗ lực tuyệt vọng để "che đậy" câu chuyện khó chịu về sự thất bại của trật tự quốc phòng nhà nước, để tổng thống không tán thành và gợi ý rõ ràng về "hoạt động chăm chỉ., lao động thể chất trong không khí sạch "sẽ bỏ qua các bên có tội tiềm tàng khác. Thật vậy, trên thực tế, những người trước đây đã từng bị trừng phạt về các tội hoàn toàn khác trước đó đã bị mất chức vụ cao về tội gây rối trật tự quốc phòng, nói cách khác, trên thực tế, không ai bị trừng phạt theo điều kiện của kiểm tra. Những lời khiển trách nghiêm khắc được truyền lại khó có thể bị nhầm thành một hình phạt nghiêm khắc, và cách chức những người đã bị sa thải - và thậm chí còn hơn thế nữa.
Nhưng điều kỳ lạ là trong quá trình báo cáo, dường như ông Ivanov đã quên đề cập rằng kể từ ngày 20 tháng 3 năm 2006, chính ông đã là Chủ tịch Ủy ban Công nghiệp-Quân sự được thành lập dưới chính phủ Nga và chính là trách nhiệm của mình là giám sát khu liên hợp công nghiệp-quân sự. Chính ủy ban, trong số những thứ khác, chịu trách nhiệm hình thành và kiểm soát việc thực hiện trật tự quốc phòng của nhà nước. Nói chung, trong danh sách tội phạm do Ivanov công bố, mục đầu tiên nên là tên của chính ông ta, bởi vì cuối cùng việc thực hiện lệnh phòng thủ nhà nước đã thất bại trực tiếp dưới sự lãnh đạo nhạy bén và chính xác của ông ta.
Một điều kỳ lạ đáng ngạc nhiên khác là lệnh phòng thủ nhà nước thất bại năm 2010 là lý do cho sự biểu hiện của phản ứng tiêu cực dữ dội như vậy từ tổng thống và chính phủ, đó là nếu bạn nhớ lại, việc thực hiện lệnh phòng thủ nhà nước vào năm 2009, theo dữ liệu do Phòng Kiểm toán Nga cung cấp, chỉ là 50%, tuy nhiên sau đó không có biện pháp trừng phạt trừng phạt nào diễn ra. Trước đó, một số đại diện của tổ hợp công nghiệp-quốc phòng trong nước đã phàn nàn rằng các khoản tiền theo hợp đồng được ký kết trong khuôn khổ lệnh quốc phòng được chuyển giao với sự chậm trễ đáng kể. Ngoài ra, bản thân các hợp đồng làm việc cũng được giao kết cực kỳ muộn. Điều này giải thích cho việc thường xuyên không đáp ứng được thời hạn giao vũ khí và thiết bị quân sự. Đồng thời, để bào chữa, một số quan chức Nga, bao gồm cả chính Ivanov, giải thích rằng các điều khoản chậm trễ trong việc ký kết hợp đồng và chuyển tiền có liên quan đến việc các doanh nghiệp quốc phòng định giá sản phẩm của họ quá cao.
Cần lưu ý rằng bản thân thủ tục tiến hành lệnh phòng thủ nhà nước không được công khai và công khai và luôn luôn đi kèm với mức độ tham nhũng rất cao. Đồng thời, nếu bỏ đi thành phần tham nhũng khổng lồ thì việc tăng giá thành sản phẩm quốc phòng là điều hoàn toàn dễ hiểu. Rõ ràng là sự tăng trưởng này được hỗ trợ chính xác bởi chính phủ và bộ quân sự Nga. Điều đáng nói là những năm trước, tất cả các doanh nghiệp công nghiệp quốc phòng nửa đầu năm đều nhận được một phần tiền đặt hàng không đáng kể, cuối năm phần lớn được chuyển về. Đồng thời, số tiền được chuyển lúc đầu thường không đủ để thực hiện các nghĩa vụ theo hợp đồng đã giao kết, và các công ty buộc phải làm thủ tục vay vốn ngân hàng.
Trong tương lai gần, một chương trình mục tiêu mới của liên bang nhằm hiện đại hóa khu phức hợp công nghiệp-quân sự đang xuống cấp sẽ bắt đầu hoạt động tại quốc gia này. Cho đến năm 2020, người ta có kế hoạch chi 3 nghìn tỷ rúp cho những mục đích này. 60% kế hoạch sẽ được phân bổ từ ngân sách nhà nước, và 40% còn lại - từ quỹ của chính các doanh nghiệp quốc phòng. Theo ông Putin, mục tiêu chính là trẻ hóa đáng kể nhân sự, hiện đại hóa và đổi mới sản xuất, đầu tư cho phát triển và công tác nghiên cứu.
Trong một cuộc họp báo vào ngày 24 tháng 2 năm 2011, khi vẫn còn là phó thứ nhất. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Liên bang Nga V. Popovkin đã phát biểu về việc tài trợ cho chương trình vũ khí nhà nước giai đoạn 2011-2020, trong đó dự kiến phân bổ 20 nghìn tỷ rúp. Kế hoạch này cũng phản ánh các giai đoạn tài trợ hàng năm cho trật tự quốc phòng của nhà nước. Cho đến năm 2015, các doanh nghiệp quốc phòng Nga phải nhận được 700 tỷ rúp để thực hiện khả năng ký kết các hợp đồng cung cấp thiết bị quân sự và vũ khí sau năm 2015. Thứ trưởng giải thích do nguồn tài chính không đáng kể, các công ty sẽ có thể vay vốn từ các ngân hàng để thực hiện các hợp đồng trong tương lai. Một điều rất rõ ràng là nếu doanh nghiệp nhận được một khoản vay từ ngân hàng thì sau một thời gian doanh nghiệp phải hoàn trả khoản vay này và kèm theo lãi suất. Tất nhiên, lãi là nhỏ, trong bối cảnh các doanh nghiệp chiến lược được sử dụng vốn vay với lãi suất ưu đãi, chứ không ai cho vay dài hạn như thế cả. Sau đó, việc phải trả các khoản nợ với lãi phát sinh cho ngân hàng ảnh hưởng đến lợi nhuận cuối cùng của doanh nghiệp, do đó, cố gắng bù đắp thiệt hại tài chính thông qua việc tăng nhẹ giá thành phẩm. Đó là, chi phí của vũ khí và thiết bị quân sự ở một mức độ nào đó phụ thuộc vào cách mọi thứ diễn ra trên thị trường tín dụng và tỷ giá hối đoái. Cũng nên nhớ rằng về cơ bản, tất cả các nhà thầu của các xí nghiệp đứng đầu khu liên hợp công nghiệp-quân sự thường yêu cầu thanh toán trước một trăm phần trăm cho các dịch vụ của họ.
Ngày 12 tháng 5 năm 2011, Thủ tướng Putin long trọng hứa sẽ sửa chữa tình hình hiện nay. Ông nói rằng Bộ Quốc phòng Nga sẽ có cơ hội thực sự để tiến tới 100% cho trật tự quốc phòng của nhà nước. Dự luật tương ứng hiện đang được chính phủ xây dựng. Tuy nhiên, văn bản này, đã trở thành luật hiện hành, sẽ chỉ có thể thực hiện thanh toán trước 100% khi hợp tác với các doanh nghiệp lớn xác nhận đủ năng lực pháp lý.
Tuy nhiên, bản thân Bộ Quốc phòng khẳng định rằng sự chậm trễ đáng kể trong việc ký kết hợp đồng có liên quan đến một thỏa thuận dài hạn về chi phí và trang bị kỹ thuật của thiết bị - quân đội, như một quy luật, đang cố gắng "hạ giá". Đây là nơi mà vòng tròn khép lại - các doanh nghiệp không thể giảm giá vì họ vay tín dụng, quân đội không ký hợp đồng vì họ cố gắng đạt được mức giảm giá tối đa và chính phủ Nga không thể đưa ra các khoản thanh toán trước 100% theo hợp đồng, do thực tế là anh ta lo sợ sự lãng phí các khoản tiền đáng kể mà không có lợi nhuận rõ ràng.
