Việc hình thành lực lượng dự bị động viên chuyên nghiệp đang bắt đầu ở Nga. Các "du kích" đã ký hợp đồng với Bộ Quốc phòng sẽ nhận được tiền lương và một số khoản bồi thường, nhưng đồng thời họ sẽ được yêu cầu tham gia các lớp học đặc biệt hàng tháng và trải qua các khóa huấn luyện quân sự hàng năm. Nếu cần thiết, những người dự trữ sẽ hoàn thiện các đơn vị hiện có, cũng như hình thành các đơn vị mới. Các chuyên gia quân sự nhận định, việc tạo ra một lực lượng dự bị động viên chuyên nghiệp đầy đủ sẽ có tác dụng tích cực trong việc tăng cường khả năng quốc phòng của nhà nước.
Bộ Quốc phòng Nga nói với các nhà báo của tờ Izvestia rằng từ năm 2018 hệ thống dự bị động viên ở nước ta sẽ bắt đầu hoạt động đầy đủ. Các hành vi quy phạm cần thiết cho việc này đã được thông qua trước đó. Vì vậy, Bộ Quốc phòng đã tiến hành một cuộc thử nghiệm để hình thành một lực lượng dự bị động viên có tổ chức ở một số vùng nhất định của Nga. Thử nghiệm kéo dài gần hai năm và kết quả của nó được đánh giá là thành công. Sắc lệnh "Về việc thành lập nguồn dự bị động viên của các Lực lượng vũ trang Liên bang Nga" được Tổng thống Nga ký ngày 17/7/2015. Điểm đầu tiên của nghị định này chỉ quy định việc tạo ra một lực lượng dự bị động viên của Lực lượng vũ trang ĐPQ cho giai đoạn thử nghiệm nhằm đưa ra một hệ thống đào tạo và tích lũy nguồn nhân lực động viên mới. Chính cơ chế thu hút công dân đến các cơ cấu mới và các điều khoản hợp đồng ký kết với họ được nêu trong luật "Nghĩa vụ quân sự và nghĩa vụ quân sự", nó quy định rằng những quân nhân và sĩ quan dự bị đã trúng tuyển quân y có thể trở thành quân nhân dự bị.
Cần lưu ý rằng dự bị động viên tồn tại trong quân đội của nhiều quốc gia trên thế giới, đây là một thực tế rất phổ biến. Ví dụ, ở Hoa Kỳ, số lượng quân dự bị thực tế tương ứng với quy mô của các lực lượng vũ trang chính quy. Các thành phần dự bị bao gồm dự trữ từ tất cả năm chi nhánh của các lực lượng vũ trang, cũng như Lục quân và Không quân Hoa Kỳ. Đồng thời, bản thân Lực lượng Vệ binh Quốc gia Hoa Kỳ, những người phục vụ kết hợp huấn luyện chiến đấu với công việc trong chuyên ngành chính, là một lực lượng dự bị có tổ chức. Ngoài ra còn có một lực lượng dự bị không tổ chức (cá nhân), bao gồm những người được huấn luyện quân sự đầy đủ, tức là những người vừa hoàn thành nghĩa vụ quân sự và không cần huấn luyện thêm.
Nhìn chung, có thể lưu ý rằng việc hình thành lực lượng dự bị động viên từ những người ký hợp đồng với Bộ Quốc phòng Nga là một bước tiến nữa đối với việc hình thành quân đội chuyên nghiệp hiện đại trong nước. Trong quân đội Nga, số lượng lính hợp đồng đã vượt quá số lính nghĩa vụ. Ngày 7/11/2017, Tổng tham mưu trưởng Quân đội Valery Gerasimov cho biết, số lượng quân nhân hợp đồng phục vụ trong quân đội trong 5 năm qua đã tăng gấp đôi và lên tới 384 nghìn người. Theo kế hoạch, đến cuối năm 2018, 425 nghìn binh sĩ hợp đồng, 220 nghìn sĩ quan và 50 nghìn sĩ quan cảnh vệ và sĩ quan bảo đảm sẽ phục vụ trong quân đội Nga. Như vậy, tỷ lệ quân nhân chuyên nghiệp sẽ đạt 70%.
Hiện nay, các cơ quan nhập ngũ có trách nhiệm lập lực lượng dự bị động viên. Không phải tất cả họ đều đã bắt đầu công việc có liên quan. Đồng thời, ở một số nơi, chẳng hạn như ở vùng Rostov, việc tuyển dụng những người dự bị đã được tiến hành. Tại văn phòng đăng ký và nhập ngũ của Novoshakhtinsk ở vùng Rostov, các quân nhân dự bị đã có thể ký hợp đồng phục vụ trong lực lượng dự bị. Như tờ báo "Izvestia" lưu ý có liên quan đến văn phòng đăng ký và nhập ngũ của Novoshakhtinsk, đối với điều này, công dân phải xuất hiện tại văn phòng đăng ký và nhập ngũ, mang theo thẻ quân nhân và hộ chiếu. Sau khi ký hợp đồng, quân nhân dự bị sẽ phải trải qua khóa huấn luyện đặc biệt từ 2-3 ngày mỗi tháng và đóng phí hàng năm từ 20 đến 30 ngày. Có thể tuyển dụng một người từ lực lượng dự bị động viên bất cứ lúc nào: trong trường hợp có các cuộc tập trận lớn, thông báo về một thời kỳ đặc biệt hoặc bị đe dọa, các tình huống khẩn cấp, hoặc đơn giản là khi thiếu hụt nghiêm trọng các chuyên gia quân sự trong các đơn vị.
Trước đó, cuộc thử nghiệm hình thành lực lượng dự bị động viên mới đã diễn ra ở một số vùng của Nga. Hạm đội Phương Bắc cũng tham gia vào cuộc thử nghiệm, hợp tác tích cực với các văn phòng đăng ký và nhập ngũ của quân đội vùng Murmansk. Mục đích của cuộc thử nghiệm, được triển khai tại Hạm đội Phương Bắc vào tháng 8 năm 2015, là nhằm cải thiện hệ thống đào tạo và tích lũy nguồn nhân lực huy động hiện có. Trong một cuộc phỏng vấn với tờ Krasnaya Zvezda, người đứng đầu bộ phận tổ chức và động viên (WMD) của Bộ chỉ huy Hạm đội Phương Bắc, Đại úy Hạng 1 Vladimir Kondratov cho biết, hợp đồng đầu tiên cho lực lượng dự bị động viên trên cơ sở tự nguyện được ký kết trong 3 năm., các hợp đồng tiếp theo lên đến 5 năm. Đồng thời, có những giới hạn về độ tuổi đối với những người dự bị, chúng dành cho từng loại công dân đang trong lực lượng dự bị. Ví dụ, quân nhân, thủy thủ, trung sĩ, sĩ quan cảnh vệ, sĩ quan bảo đảm có thể ký hợp đồng đầu tiên khi thuộc diện dự bị động viên đến 42 tuổi, sĩ quan cấp tá đến 47 tuổi, sĩ quan cao cấp đến 57 tuổi.
Điểm khác biệt cơ bản giữa cách tiếp cận mới đối với việc hình thành lực lượng dự bị động viên là khi thông báo động viên, người dự bị phải đến đơn vị quân đội, bỏ qua các cơ quan đăng ký nhập ngũ và nhập ngũ, bắt đầu thực hiện nghĩa vụ của mình theo chức vụ. được tổ chức phù hợp với ngạch cán sự. Ngoài ra, mỗi năm một lần, người dự bị tham gia các đợt huấn luyện quân sự tối đa 30 ngày, và hàng tháng, từ một đến ba ngày, các đợt huấn luyện khác nhau được tổ chức với anh ta theo kế hoạch của đơn vị quân đội và đội hình mà người dự bị được phân công phù hợp với hợp đồng. Đồng thời, tổng thời gian huấn luyện đã được tính đến, trong đó một năm dự bị động viên không được quá 54 ngày.
Hệ thống dự bị động viên có tổ chức mới sẽ giúp cho việc đào tạo và duy trì những nhân viên có trình độ cao trong tình trạng sẵn sàng chiến đấu, đảm bảo việc chuyển nhanh chóng đến các cơ sở hoạt động quân sự khác nhau, nơi cần triển khai các đội hình mới, nhưng địa phương. nguồn lực huy động không đủ. Theo chuyên gia quân sự Viktor Murakhovsky, hệ thống thu hút nhân sự mới sẽ tăng khả năng phòng thủ của vùng Viễn Đông. Ở những nơi trong khu vực này, có trang thiết bị, nhưng lại thiếu nhân sự.
Câu hỏi về tiền
Theo Izvestia, các binh sĩ và sĩ quan tham gia lực lượng dự bị động viên sẽ nhận được khoản thanh toán một lần khi ký hợp đồng: trong thời hạn ba năm - bằng tiền lương, từ 5 năm trở lên - gấp 1,5 lần. Mức lương của một nhân viên dự trữ chuyên nghiệp sẽ bao gồm mức lương chính thức, hệ số khu vực và các khoản thanh toán cho chức danh. Ví dụ, một chỉ huy trung đội với cấp bậc trung úy ở khu vực trung tâm của Liên bang Nga sẽ nhận được 27,5 nghìn rúp. Đội trưởng với cấp bậc trung sĩ ở vùng Kemerovo (có phụ cấp khu vực: "miền bắc" - 30 phần trăm) - 25, 3 nghìn rúp. Đúng vậy, số tiền này sẽ chỉ được trả đầy đủ trong thời gian huấn luyện quân sự. Trong khoảng thời gian còn lại, tức là 11 tháng một năm, những người đặt trước hợp đồng sẽ chỉ được trả 12% lương của họ. Trong trường hợp này, một trung úy từ miền trung nước Nga sẽ nhận được 3, 3 nghìn rúp một tháng, một trung sĩ ở vùng Kemerovo - 3, 036 nghìn rúp.
Thủ tục thanh toán này được quy định bởi nghị định của Chính phủ Liên bang Nga "Về việc quy định mức lương hàng tháng cho công dân Liên bang Nga đang trong diện dự bị động viên, trừ thời gian huấn luyện quân sự" ngày 23 tháng 12, 2015. Trong thời gian thông qua các khoản phí, nhà nước đảm bảo cho người dự trữ duy trì mức lương trung bình hoặc học bổng. Ngoài ra, nó sẽ bao gồm tất cả các chi phí thuê nhà ở, phí đi lại và về nước, chi phí đi lại.
Có phụ cấp thâm niên riêng. Ví dụ, 3 năm sau khi được đưa vào dự phòng động viên, những người dự bị sẽ có thể nhận thêm 10 phần trăm lương của họ. Trong những năm qua, khoản thanh toán này sẽ tăng lên, khoản trợ cấp tối đa - 50 phần trăm sẽ có sau 20 năm liên tục ở trong quỹ dự trữ huy động.
Nó sẽ hoạt động như thế nào
Một điểm khác biệt quan trọng, đã được đề cập ở trên, là người dự bị sẽ được chỉ định vào một đơn vị quân đội cụ thể hoặc đến CEMR - Trung tâm Hỗ trợ Triển khai Huy động, nơi anh ta sẽ trải qua khóa đào tạo. Đây là một trong những lợi thế chính của tài năng. Không thể tạo ra các đơn vị thực sự sẵn sàng chiến đấu và được huấn luyện, khi các chiến đấu viên đã quen biết nhau (ít nhất là ở cấp độ tiểu đội và kíp lái) và có kinh nghiệm tương tác thực sự trong khuôn khổ huấn luyện và đào tạo quân sự. không thể do các kho thông thường xuất hiện trong quân đội tốt nhất một lần trong nhiều năm tồn kho.
Chuyên gia quân sự Vladislav Shurygin, bình luận về việc hình thành lực lượng dự bị động viên với các nhà báo Izvestia, lưu ý rằng có những khái niệm như sự thiếu hụt hiện tại và tạm thời (TNK và VNK). Ví dụ, một quân nhân đã được chuyển đến một trạm trực mới, và chưa có ai được bổ nhiệm vào vị trí của anh ta. Đây là sự thiếu hụt tạm thời. Và nếu một quân nhân bị ốm và không còn khả năng thực hiện nhiệm vụ trực tiếp của mình, thì đây chính là sự thiếu hụt hiện nay. Như vậy, TNK và VNK có thể ảnh hưởng không nhỏ đến khả năng tác chiến của các đơn vị quân đội. Ví dụ, một tiểu đoàn có thể thiếu không chỉ một số lái xe cơ giới và xạ thủ máy, mà còn thiếu một đại đội trưởng. Sự vắng mặt của họ sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến khả năng giải quyết các nhiệm vụ chiến đấu của tiểu đoàn này. Cũng có những vị trí chỉ được giới thiệu trong trường hợp chiến tranh, ví dụ như một xạ thủ máy phụ trợ. Trong thời bình, những vị trí như vậy không cần thiết, nhưng trong điều kiện chiến đấu thì cần thiết. Các nhà thầu dự bị đã ký hợp đồng và được giao cho một đơn vị quân đội cụ thể sẽ có thể thay thế TNK và VNK, nhiệm vụ khác của họ là bù đắp tổn thất trong thời chiến.
Riêng biệt, các chuyên gia nêu rõ số phận của các căn cứ lưu trữ và sửa chữa thiết bị quân sự (BHiRVT), sẽ bị giải tán. Cho đến gần đây, chỉ riêng Lực lượng Mặt đất đã có hơn 40 căn cứ như vậy (14 căn cứ súng trường cơ giới). Vào thời điểm hiện tại ở Nga đã có sự cải tổ lại súng trường cơ giới BCiRVT. Khoảng một phần ba trong số đó đã đóng cửa. Hầu hết, họ chỉ sử dụng để lưu trữ thiết bị, trong khi nhân viên của các căn cứ như vậy không cho phép duy trì các thiết bị được lưu trữ trong tình trạng kỹ thuật thích hợp. Giờ đây, trong TSOMR được tạo ra trên cơ sở của chúng, chúng sẽ lưu trữ các thiết bị quân sự và đào tạo những người dự bị. Nếu cần thiết, các trung tâm như vậy sẽ được chuyển đổi thành các đơn vị chính thức và quân đội.
Được biết, một cơ sở hạ tầng mới hiện đại sẽ được xây dựng cho các TsOMR. Vì vậy, vào năm 2016, Bộ Quốc phòng Nga đã ký hợp đồng thiết kế một BCiRVT mới đặt tại Sakhalin. Dự án này có thể được gọi là một minh họa cho việc Trung tâm Hỗ trợ Triển khai Huy động sẽ như thế nào. Thị trấn quân sự được lên kế hoạch xây dựng gần làng Dachnoye sẽ được trang bị doanh trại để chứa 521 binh sĩ và trung sĩ, trụ sở và các tòa nhà huấn luyện, bãi đậu xe có diện tích 700 nghìn mét vuông, một kho chứa nước nóng cho 1,2 nghìn ô tô, cũng như các kho chứa vũ khí và tài sản tên lửa, pháo binh. Ngoài ra, các khu vực đặc biệt sẽ được xây dựng để lưu trữ và sửa chữa thiết bị. Cơ sở hạ tầng này sẽ cho phép, trong trường hợp diễn ra trại huấn luyện, tiếp nhận toàn bộ tiểu đoàn quân dự bị mà không gặp bất kỳ sự cố nào, tiến hành các bài tập cần thiết với họ và làm việc bảo dưỡng định kỳ các thiết bị quân sự.
