Bao lâu nhà nước còn tồn tại, thì câu hỏi về việc bảo vệ các vùng lãnh thổ biên giới là rất nhiều. Những giải pháp cho vấn đề này vẫn chưa được đề xuất! Từ các khu định cư quân sự đến các làng Cossack. Từ các tuyến phòng thủ được trang bị đến các đơn vị quân có khung. Vấn đề đã, đang và sẽ xảy ra. Và điều này không chỉ áp dụng cho Nga, tất cả những vấn đề này đều có giá trị đối với bất kỳ quốc gia nào, lãnh thổ của quốc gia đó lớn hơn lãnh thổ của khu vực thống kê trung bình của Nga.
Chúng tôi đã không trở thành một ngoại lệ đối với quy tắc chung. Có một trạng thái. Có ranh giới. Điều này có nghĩa là có một vấn đề. Những vùng không có biên giới thực hiện khá tốt phương án động viên. Các "du kích" ngoan ngoãn đi "trại huấn luyện" ở các đơn vị quân đội. Họ uống vodka thường xuyên. Đôi khi họ tham gia huấn luyện chiến đấu hoặc lái phương tiện chiến đấu. Lấy gì từ họ … Đảng phái.
Từ mấy năm nay, Bộ Quốc phòng chúng ta đang cố gắng hình thành các đơn vị phòng thủ lãnh thổ. Và vì vậy nó đã xảy ra. Sư đoàn TO 47 được thành lập tại Sevastopol! Đừng để bị lừa, 47 chỉ là một cái tên. Trong thực tế, bộ phận đầu tiên. Và người duy nhất. Bộ phận được thành lập trên lãnh thổ của Crimea và bao gồm các "đảng phái" Crimea và khá nhiều "lính mới". Về lý thuyết, trong một giai đoạn nguy hiểm, tất cả các "đảng phái" này sẽ cùng nhau bảo vệ biên giới.
Tất nhiên, sẽ không có ai điều động sư đoàn ra tiền tuyến. Nhiệm vụ của họ là bảo vệ các đối tượng của Crimea. Bảo vệ và phòng thủ. Vì vậy, vũ khí nhỏ và súng cối là tổng thể của vũ khí. Nếu cần thiết, những người dự bị sẽ tham gia vào các hoạt động chống khủng bố và cứu trợ thiên tai. Bộ phim nổi tiếng của Mỹ "Rimbaud" ngay lập tức xuất hiện trong tâm trí bạn. Đây là nơi thể hiện bản chất của bảo vệ lãnh thổ. "Vệ binh quốc gia", nếu nói theo cách của người Mỹ."
Có thể hiểu được rằng một số độc giả bây giờ sẽ thở dài trong nỗi buồn. Tại sao lại rào khu vườn khi Liên Xô đã có một hệ thống huy động đầy đủ chức năng? Các "du kích" tràn vào các đơn vị và đội hình đã có sẵn. Các đơn vị này đã được triển khai tới các bang thời chiến. Và sau đó họ thực hiện chính xác các nhiệm vụ giống nhau.
Hãy nhớ những người thanh lý trong vụ tai nạn Chernobyl. Hãy nhớ lại ba đến bốn tháng đầu tiên của cuộc chiến tranh Afghanistan. Các binh sĩ, trung sĩ và sĩ quan được tuyển chọn từ lực lượng dự bị đã hoàn thành nhiệm vụ một cách vinh dự, đôi khi phải trả giá bằng mạng sống của họ. Tôi nhớ ông nội của người lái xe đến từ một trong những quận của vùng Surkhandarya của Uzbekistan SSR. Anh ta nổi tiếng với việc vặn vô lăng của một chiếc ZIL-131 gần như mới tinh. Và khi được hỏi về Afghanistan, anh luôn trả lời: "Tôi đã ở đó trong ba tháng. Ngay sau khi tôi bước sang tuổi 63". Hóa ra, ngoài người, các phòng đăng ký nhập ngũ và gọi nhập ngũ còn gọi thêm trang bị. Đương nhiên, ZIL-131 đã được gọi lên. Cái mới mà ông nội này mơ ước bao năm. Và vì vậy tôi đã tham gia đợt đầu tiên của quân đội Liên Xô trên chiếc ZiL mới. Và anh ấy đã trở lại trên đó.
Nếu chúng ta lấy hệ thống của Liên Xô làm cơ sở, thì chúng ta mất đi một trong những chức năng chính là phòng thủ lãnh thổ. Bảo vệ! Bất kỳ đơn vị quân đội nào trong một thời kỳ đặc biệt đều có những nhiệm vụ nhất định. Và những nhiệm vụ này không phải lúc nào cũng được thực hiện trong khu vực của vị trí. Hơn nữa, các đơn vị thường xuyên đến các địa bàn tập trung đông.
Một thành phố hiện đại là nơi tập trung của nhiều cơ sở và ngành công nghiệp độc hại. Hệ thống cấp nước, nhà kho, nhà máy điện lạnh, trạm xăng, hệ thống cấp khí. Danh sách là vô tận. Nhưng tất cả những đối tượng này đều là mục tiêu mong muốn của những kẻ phá hoại và đồng bọn. Tước bỏ một đô thị hiện đại về điện có nghĩa là gần như sụp đổ hoàn toàn. Tôi nhớ về một lịch sử lâu đời ở Moscow. Khi mất điện đột ngột ở khu vực phía đông và đông nam bộ. Matxcova đã đứng dậy. Tôi không nói về các tòa nhà dân cư, doanh nghiệp, bệnh viện. Chỉ cần đèn giao thông ngừng hoạt động là đủ. Vận chuyển không hoạt động. Con đường giao thông chính của Moscow, tàu điện ngầm, không hoạt động. Không có kết nối. Điện thoại không hoạt động. Không có. Sự sụp đổ.
Sự cần thiết của những đơn vị như vậy là hiển nhiên. Nhưng làm thế nào để đạt được điều này?
Trong năm thứ ba trong quá trình thực hiện các bài tập khác nhau, chúng tôi thấy những nỗ lực để nhanh chóng hình thành các đơn vị như vậy. Vào năm 2014, nó thậm chí còn hoạt động hiệu quả. Sau đó, trong cuộc tập trận tham mưu chỉ huy Vostok-2014 ở Lãnh thổ Khabarovsk, một tiểu đoàn gồm 350 người đã được triển khai. Và họ thậm chí còn di dời nó đến Kamchatka.
Nhưng vào năm sau, tại cuộc tập trận tham mưu chỉ huy Trung tâm-2015 ở vùng Samara, người ta đã cố gắng thành lập một sư đoàn TO. Đúng vậy, cái tên ồn ào chỉ ẩn chứa trong mình một nghìn rưỡi nhân sự. Hơn 600 người đã thực sự đến trạm trực.
Tình cờ, những bài tập này lại tiết lộ một vấn đề khác. Hóa ra, "những người theo chủ nghĩa chống đối" đã hoàn toàn quên mất cách ổn định cuộc sống của riêng họ. Họ không thể làm được điều này nếu không có sự trợ giúp của quân đội chính quy.
Ngày nay có thể tạo ra các bộ phận bảo trì chính thức trong thời gian ngắn nhất có thể không? Làm thế nào để khiến mọi người từ bỏ những lợi ích có được của nền văn minh trong một thời gian của riêng họ? Xét cho cùng, TO không chỉ yêu cầu binh lính, mà còn cả sĩ quan. Và phần lớn, đây là những người đang giữ những chức vụ nhất định, chịu trách nhiệm về lĩnh vực công việc nhất định và khá giả.
Hoặc không khá giả, nhưng, tuy nhiên, quan tâm đến thu nhập của họ. Và, nhân tiện, hôm nay nhà tuyển dụng cũng sẽ phải hỏi xem liệu anh ta có đồng ý để nhân viên của mình là thành viên của bộ phận bảo trì hay không.
Tôi cầu xin sự tha thứ của bạn, nhưng thực tế ngày nay là mọi người thường phải đi nghỉ hoặc viết "không có nội dung" để vượt qua một buổi đào tạo từ xa. Với những ngoại lệ hiếm hoi, các vấn đề về đào tạo và giáo dục nâng cao là vấn đề và bệnh trĩ dành riêng cho nhân viên. Nhà tuyển dụng không thèm đếm xỉa đến điều đó hai lần.
Thực tiễn cho thấy một cách tương tự rằng, ngoài các binh sĩ và sĩ quan của TO, những người phụ thuộc vào phúc lợi vật chất của các chiến binh này cũng không ít quan tâm đến điều này. Và ở đây các vấn đề của kế hoạch nhà nước là có thể xảy ra.
Thời Xô Viết, chúng ta sử dụng nguyên tắc quân đội cũ: “Không làm được thì dạy, không muốn thì ép”. Một từ tốt, mạnh mẽ - nó là cần thiết! Và những người không hiểu điều này, đã làm quen với văn phòng công tố viên gần nhất. Nhưng tại thời điểm đó, điều đó là cho phép. Nguồn huy động đã đủ. Điều tương tự cũng không thể nói về thì hiện tại.
Nếu chúng ta đã tuyên bố chủ nghĩa tư bản, thì cách tiếp cận để hình thành phòng thủ lãnh thổ cũng nên giống như vậy. Người lính và sĩ quan của những lực lượng này phải có những lợi ích đáng kể! Cả vật chất và lâu dài.
Và ở đây các vấn đề được rút ra ngay lập tức mà khó có thể bỏ qua.
Vì phí trong các phần như vậy phải được thực hiện hàng năm, nên cần phải chính thức thiết lập việc thanh toán các khoản phí này. Không phải là một số huyền thoại "mức lương trung bình trong khu vực" hoặc "mức lương hàng ngày", mà là số tiền cụ thể. Như vậy "đảng phái" không còn cảm thấy như một đảng phái. Và tôi cảm thấy một người lính và một sĩ quan của đơn vị thực sự.
Nhưng sẽ không ai hủy bỏ vấn đề tuyển chọn nhân sự chất lượng cao. Một chuyên gia giỏi, thường được sắp xếp tại chỗ, khó có thể mạo hiểm vị trí của mình vì những khoản phí này. Ở đây chúng ta thậm chí không nói về một chuyên gia, mà là về chủ nhân của anh ta.
Ai, nói cho tôi biết, trong thế giới quan hệ tư bản của chúng ta có muốn viễn cảnh một chuyên gia chủ chốt vắng mặt kéo dài cả tháng không? Xin lỗi, những ngày này rất hiếm có kỳ nghỉ hàng tháng, các nhà tuyển dụng thích đưa ra từng phần.
Hiện vẫn chưa rõ vấn đề sẽ được giải quyết như thế nào.
Hơn nữa, trong các đơn vị TO, cần phải di chuyển khỏi hệ thống quân đội của VUSov. Đối với một quân đội chính quy, điều đó là cần thiết. Nhưng đối với các vùng lãnh thổ thì nó có hại. Trưởng phòng bảo vệ của một doanh nghiệp lớn, có quân một, có được 20 năm trước, là VUS của một game bắn súng, tài giỏi hơn nhiều so với một thượng sĩ với VUS của một tiểu đội trưởng cùng “thả”.
Hơn nữa, ngày nay rất hiếm khi gặp được một người làm việc trong lĩnh vực mà ít nhất cũng có phần giống với nghĩa vụ quân sự của mình. Cần bổ nhiệm cán bộ phù hợp với chức vụ mà anh ta đảm nhiệm trong “đời sống dân sự”. Các chuyên viên chưa có cấp bậc sĩ quan có thể được chuyển qua các khóa đào tạo cấp úy. Tất nhiên, trừ khi có bằng cấp cơ bản cao hơn hoặc trung học chuyên ngành.
Nhận thấy sự chênh lệch về thu nhập ngày nay là khá lớn, có nghĩa là không thể bù đắp đầy đủ cho sự mất mát “lãnh thổ” mà không thất bại, cần phải đưa ra các lợi ích trong việc cung cấp lương hưu. Hãy để nó là một hoặc hai năm. Nhưng tuổi nghỉ hưu của những người lính như vậy nên được hạ xuống. Một lần nữa, tùy thuộc vào dịch vụ trong một thời gian nhất định. Hãy để nó là 15-20 năm.
Ngày nay, một chữ viết tắt mới đã xuất hiện trong các tài liệu của Bộ Quốc phòng Liên bang Nga - OR. Dự trữ của tổ chức. Nghĩa là, những quân nhân, sĩ quan dự bị khi có thông báo điều động sẽ là xương sống của cơ quan, đơn vị. Những người lính này rõ ràng không chỉ biết đơn vị hoặc tiểu đơn vị của họ, mà còn thường xuyên thông qua việc phối hợp, biết chỉ huy và các cấp trưởng, cấp dưới của họ.
Một thử nghiệm như vậy đã được bắt đầu vào năm ngoái. "Zapasniki" ký một hợp đồng đặc biệt trong Bộ Quốc phòng, theo đó họ định kỳ trải qua các khóa huấn luyện trong một đơn vị quân đội, làm chủ các thiết bị mới, các loại vũ khí mới. Nhưng không miễn phí. Bộ Quốc phòng trả thêm cho những người lính như vậy từ 5 đến 8 nghìn rúp một tháng. Bất kể máy bay chiến đấu ở đâu. Trong lều quân đội hoặc ở nhà trên đi văng, khúc côn cầu đang xem.
Hơn nữa, một hệ thống toàn bộ để quản lý một khu bảo tồn như vậy đã được phát triển. Nhưng còn quá sớm để nói về việc thực hiện nó ngay hôm nay. Lý do là tầm thường. Thiếu kinh phí. Nói một cách đơn giản, không có tiền và sẽ không có trong tương lai gần. Điều này có nghĩa là vẫn cần tiến hành từ những khả năng có sẵn. Những điều mà tôi đã viết ở trên.
Và điểm cuối cùng mà tôi muốn thu hút sự chú ý của độc giả. Từ ai để hoàn thành các bộ phận bảo trì? Ai có thể tham gia vào cốt lõi của tổ chức?
Ngày nay, có rất nhiều sĩ quan dự bị trẻ tốt nghiệp các cơ sở giáo dục đại học, đại học khá phù hợp với lý do sức khỏe và phẩm chất đạo đức để phục vụ trong TO. Ngoài ra, các đơn vị quân đội hàng năm chuyển giao cho lực lượng dự bị động viên nhiều quân nhân, trung sĩ được huấn luyện tốt. Đây là môi trường mà bạn có thể tuyển dụng nhiều hơn một bộ phận. Ở bất kỳ vùng nào của Nga.
Nó là cần thiết để làm việc với những người này. Các cơ quan đăng ký và gọi nhập ngũ cần tích cực tuyển chọn để nhập ngũ. Đưa ra các hợp đồng. Không được lâu. Ba đến năm năm. Nhưng ngay cả điều này cũng đủ cho việc "thúc đẩy" hệ thống phòng thủ lãnh thổ do Bộ Quốc phòng đề xuất.
Thành thật mà nói, tôi rất nghi ngờ về độ tin cậy của các báo cáo chiến thắng về việc thành lập sư đoàn 47 TO. Ngay cả lòng yêu nước nằm ngoài bảng xếp hạng trên bán đảo cũng không thể đáp ứng nhu cầu của một bộ phận như vậy. Một kết nối, thậm chí là TO, đòi hỏi một cấu trúc khổng lồ để hỗ trợ các hoạt động của nó. Theo tôi hiểu, đây là một dự án thử nghiệm. Một ví dụ về các đề xuất và đổi mới sẽ được "đưa vào".
Tuy nhiên, để tạo ra bộ phận này, cần phải tuyển dụng nhân sự ở các vùng Voronezh, Rostov và Lãnh thổ Krasnodar. Và trong lần tập hợp đầu tiên của sư đoàn, các nhân viên từ các khu vực này đã rời đi bằng máy bay. Xa xỉ về chi phí, nhưng dường như không có lựa chọn nào khác.
Lòng yêu nước của người dân Crimea là rất lớn, nhưng trình độ đào tạo của Lực lượng vũ trang Ukraine khác hẳn so với trình độ đào tạo của Lực lượng vũ trang Liên bang Nga. Tôi đã phải “butorize” với ít nhiều nhân viên được đào tạo.
Để đảm bảo các biện pháp phòng thủ trong thời kỳ chiến tranh, một đô thị triệu dân cần 15-25 nghìn binh sĩ bảo vệ lãnh thổ. Như vậy, toàn huyện chiếm xấp xỉ 100-150 nghìn. Không phải là những con số khổng lồ. Và cho toàn bộ nước Nga và nói chung là ít - từ 400 đến 600 nghìn người. Đây là cách các chuyên gia ước tính con số cần và đủ. Nhưng về tiền bạc, số tiền tối thiểu có vẻ không lạc quan như vậy. Tổng được hiển thị bằng mười số không …
Chính ý tưởng tạo ra các lực lượng bảo vệ lãnh thổ dường như rất hữu ích. Trong trường hợp xảy ra thù địch thực sự và phá hoại có thể xảy ra. Tuy nhiên, các vấn đề về tuyển dụng, tổ chức, cung cấp, trang thiết bị và tài chính khiến ý tưởng này nghi ngờ.
Có, trụ sở của quân TO đã được tạo. Các tướng lĩnh đã ngồi vào vị trí của họ với tất cả những hậu quả sau đó. Có thông tin cho rằng đã có kế hoạch thành lập và phát triển các đơn vị bảo trì, thậm chí chỉ huy của các đơn vị này cũng đã được bổ nhiệm. Có rất ít việc phải làm: tuyển dụng nhân sự, cung cấp vũ khí và trang thiết bị, và bắt đầu chính xác những gì đã xảy ra. Đó là, đào tạo nhân sự.
Tuy nhiên, có một số nghi ngờ về kết quả của thí nghiệm này.
Có vẻ như các đơn vị phòng thủ lãnh thổ là cần thiết. Nó là để bảo vệ và phòng thủ các cơ sở quan trọng trong điều kiện khi các bộ phận của quân đội chính quy sẽ bận rộn với công việc kinh doanh trực tiếp của họ. Nhưng các đối tượng quan trọng đã được bảo vệ, kể cả trong thời bình. Thu được? Tốt. Chúng tôi đồng ý. Thậm chí để lại hậu cảnh rằng “nếu có điều gì đó xảy ra” các vùng lãnh thổ sẽ phải đối phó với một kẻ thù được huấn luyện và đào tạo đặc biệt.
Nhưng trong mọi trường hợp, hoạt động của các đơn vị như vậy không kết thúc với việc bổ nhiệm một người chỉ huy. Cần có một nhân viên chịu trách nhiệm về vũ khí, đạn dược, thiết bị, thực phẩm, thuốc men, v.v. Đó là, một lần nữa sự gia tăng số lượng các tiểu bang sẽ đòi hỏi những gì? Đúng vậy, tiền lương. Và mọi thứ khác gắn liền với "những khó khăn và thiếu thốn của nghĩa vụ quân sự."
Có thể nghi ngờ rằng trong 11 tháng một năm đơn vị sẽ đóng cửa, và chỉ dành cho thời gian của trại huấn luyện mở rộng vòng tay cho những người dự bị. Điều này có nghĩa là chúng tôi cần dịch vụ kho hàng, phần tài chính, bảo vệ tất cả tài sản, v.v.
Câu hỏi đặt ra: tiền ở đâu ra?
Và nó không phát sinh từ đầu, mà chỉ xuất phát từ việc quan sát sự thay đổi giá cả trong nước nói chung và ở từng khu vực nói riêng. Và những thay đổi không hề giảm. Cộng với tất cả các tuyên bố mới nhất của chính phủ về cuộc khủng hoảng, thâm hụt ngân sách, yêu cầu tăng thuế và các thú vui khác.
Nói tóm lại, không có tiền, nhưng bạn đang giữ trên đó.
Chúng tôi đang giữ ở đó. Không có câu hỏi nào được hỏi. Câu hỏi chỉ theo hướng "bao lâu". Và từ góc độ này, trò giải trí với "Rosgvardia" trông có vẻ lạ lùng bằng cách nào đó. Không ai công bố những con số mà tất cả chúng ta sẽ phải trả. Và chính xác là chúng ta sẽ phải trả giá. Nhưng - chúng tôi chờ đợi.
Các cảnh sát và những người khác từ Bộ Nội vụ đã bị loại bỏ 160 nghìn, chuyển đi nơi khác, và dường như họ sẽ được thay một bộ đồng phục khác. Được rồi, chờ đã. Nó là cần thiết - sau đó nó là cần thiết.
Giờ đây, MGB sẽ được tạo thành từ tất cả mọi người liên tiếp - FSB, FSO, FSKN và những người khác. Có lẽ cũng hữu ích. KGB đã quản lý bằng cách nào đó trong những ngày xưa. Ngoài ra, chúng tôi vẫn chưa thảo luận về nó.
Phòng thủ lãnh thổ. Và, có vẻ như, điều này ít nhất là không có hại. Các nước láng giềng, thậm chí từ các đồng minh của chúng ta, đã giải quyết vấn đề này trong nhiều năm, nhiều thập kỷ …
Nhưng cảm giác hơi lạ. Hoặc là chúng ta đang lên kế hoạch nghiêm túc để đánh nhau với ai đó, hoặc đơn giản là tiền không còn nơi nào để đi.
