Bao nhiêu bản đã bị hỏng do tăng chi tiêu cho công nghiệp quốc phòng trong nước! Có một thời, tất cả những người không đồng ý với quan điểm về sự cần thiết phải hiện đại hóa sớm quân đội Nga và ngành công nghiệp quốc phòng đều bị cản trở công khai. Ngay cả Bộ trưởng Bộ Tài chính dường như không thể chìm nổi Alexei Kudrin, người được thay thế bởi Anton Siluanov trong một lệnh chữa cháy, cũng phải chịu đựng. Tôi nhớ rằng Kudrin đã cố gắng chỉ trích các kế hoạch của lãnh đạo cao nhất của đất nước liên quan đến việc phân bổ số tiền khổng lồ cho việc hiện đại hóa Lực lượng vũ trang và công nghiệp quốc phòng, cho rằng cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu có thể vẫn bộc lộ vào thời điểm không thích hợp nhất. Kết quả là, những nhận xét như vậy đối với các nhà chức trách, giả sử không hoàn toàn đúng, và do đó Alexei Kudrin nhận thấy mình đứng sau ban lãnh đạo chính phủ không chỉ trong Nội các của Vladimir Putin, mà cả Nội các của Dmitry Medvedev, người đã phản ứng như vậy. nóng bỏng trước những lời phê bình từ Bộ trưởng Bộ Tài chính khi đó.
Kết quả là, việc cải cách quá hạn đã được tiến hành, nhưng không diễn ra như kim đồng hồ. Một số kẽ hở nhất định trong việc thực hiện các kế hoạch đầy tham vọng được thể hiện hôm nay, và theo ý kiến của nhiều nhà kinh tế, nó sẽ xuất hiện vào ngày mai. Đồng thời, một số lượng lớn những chuyên gia trong lĩnh vực kinh tế học có khuynh hướng cho rằng những lời của Kudrin có một cơ sở logic nhất định, điều này cần được chú ý đến …
Một trong những biểu hiện của sự lắt léo của cơ chế cải cách và hiện đại hóa quân đội có thể gọi là nhà nước cấp kinh phí cho một hạng mục đó là sự gia tăng số lượng binh sĩ hợp đồng trong quân đội Nga. Thực tế là theo sắc lệnh của tổng thống ngày 7 tháng 5 năm nay (ngày nhậm chức của Vladimir Putin), đến năm 2015, số lượng quân nhân phục vụ theo hợp đồng trong RA sẽ tăng lên đáng kể. Cụm từ "một cách đáng kể" được hiểu là những con số khá rõ ràng - 50 nghìn "lưỡi lê" mỗi năm, bắt đầu từ năm 2013. Việc tăng số lượng quân nhân hợp đồng sẽ giải quyết vấn đề lâu năm liên quan đến sự cân bằng của hình thức phục vụ theo hợp đồng trong quân đội Nga, và cũng sẽ mang lại cho quân đội, ít nhất, màu sắc bên ngoài của một lực lượng chiến đấu được đào tạo chuyên nghiệp.
Nhưng rất tiếc, nguyện vọng của các cấp chính quyền không phải lúc nào cũng phù hợp với thực tế hiện có. Thực tế là 150 nghìn nhà thầu trong 3 năm là một cam kết mà lẽ ra có thể thành hiện thực, nếu không phải vì một "nhưng". Điều này "nhưng" nằm trong tài chính khét tiếng. Ngân sách dành cho các nhu cầu liên quan đến việc tăng tổng số nhân viên phục vụ theo hợp đồng thêm 50 nghìn người vào năm tới bao gồm tổng con số khoảng 16,4 tỷ rúp - với tính toán trung bình là 328 nghìn rúp / người (mỗi năm). Nếu chúng tôi tính toán lại trong nhiều tháng, chúng tôi nhận được khoảng 27333 rúp cho mỗi người lính hợp đồng. Số tiền này phải bao gồm trợ cấp trực tiếp bằng tiền, các khoản thanh toán bằng tiền cho nhà cho thuê, nếu nhà thầu sẽ không sống trong doanh trại và các khoản thanh toán khác. Hơn nữa, từ số tiền này bạn cần phải thực hiện các khoản khấu trừ liên quan đến thuế, tài trợ cho các nghĩa vụ xã hội, vân vân, vân vân. Không khó để nhận thấy rằng thu nhập thực tế của một nhà thầu, người mà nhà nước sẽ phân bổ tối đa 27333 rúp mỗi tháng, sẽ bằng 50-60% số tiền này. Vì những lý do hiển nhiên, không phải ai cũng háo hức ký hợp đồng và trở thành quân nhân với điều kiện tài chính như vậy.
Về vấn đề này, có vẻ như Bộ Quốc phòng sẽ phải hạ mức giới hạn tuyển dụng quân nhân hợp đồng xuống ít nhất 30-35 nghìn người, hoặc tăng kinh phí cho dự án. Nhưng kể từ khi ngân sách cho năm tới để hiện đại hóa quân đội và quá trình chuyển đổi theo từng giai đoạn sang cơ sở hợp đồng cân bằng đã được hình thành và Nghị định của Tổng thống được đưa ra, bất kỳ sự sụt giảm nào về số lượng lính hợp đồng theo kế hoạch của chính đất nước. bộ phận quân sự sẽ giống như một làn sóng phá hoại rõ ràng. Và ngày nay, không ai thích bị Vladimir Putin chọc tức vì không thực hiện mệnh lệnh cá nhân của ông ấy. Và Anatoly Serdyukov thiếu may mắn rõ ràng không muốn trở thành bộ trưởng thứ 4 phải nhận án phạt hành chính.
Trong tình hình như vậy, Bộ Quốc phòng có hai lựa chọn: hoặc bằng cách nào đó thuyết phục các nhà thầu tiềm năng phục vụ trong một hoặc hai năm với kinh phí khiêm tốn, và sau đó, theo họ, sẽ tốt hơn; hoặc lấp đầy khoảng trống hợp đồng với sự giúp đỡ của lính nghĩa vụ.
Đương nhiên, người ta không thể đặc biệt đoán được Anatoly Serdyukov sẽ thực hiện bước gì, người được giao một số tiền rất khiêm tốn để thu hút binh lính hợp đồng. Anatoly Eduardovich, dù muốn hay không, đơn giản là sẽ buộc phải đi theo con đường thứ hai, đã được thử nghiệm trong nhiều năm. Trong trường hợp này, chúng ta cũng có thể nói về việc phá hoại sắc lệnh của tổng thống, nhưng chỉ ai cũng hiểu một cách hoàn hảo rằng sẽ không có hành vi phá hoại nào nếu nguồn tài trợ không được cam kết với số tiền 16,4 tỷ rúp, nhưng với số lượng hơi lớn.
Một thực tế kỳ lạ khác không nên bỏ qua: không có chi phí bổ sung nào liên quan đến việc tài trợ cho các nhân viên phục vụ theo hợp đồng mới trong năm 2014 và 2015 được cung cấp cả. Người ta chỉ có thể đoán xem Anatoly Serdyukov và toàn bộ Bộ Quốc phòng sẽ loại bỏ kết cục nào, để có thêm 150 nghìn binh sĩ hợp đồng mới trong 3 năm. Có lẽ còn một khoản chi tiêu song song nào đó trong ngân sách quân sự vẫn chưa được lên tiếng, và trong đó các quan điểm tài chính về cách Nga có thể đảm bảo việc chuyển đổi sang chế độ hợp đồng với tỷ lệ phù hợp đã được chỉ ra. Nhưng không có gì được biết về một hạng mục chi phí như vậy, và do đó số phận của 150 nghìn binh sĩ hợp đồng tiềm năng đang trong tình trạng lấp lửng.
Có phải chúng ta đang chứng kiến giai đoạn đầu của cải lương đang tuột dốc? Rốt cuộc, vẫn khó giải thích tại sao, trong số gần 7,5 nghìn tỷ rúp được phân bổ cho nhu cầu hiện đại hóa quân đội và tổ hợp công nghiệp-quân sự trong năm 2013-2015, lại không có đủ tiền để thực hiện chương trình tăng quân số. của người phục vụ theo hợp đồng. Tôi muốn hy vọng rằng những nguồn kinh phí cần thiết vẫn sẽ được tìm thấy để các kế hoạch hiện đại hóa trong tương lai không chỉ dừng lại ở mức khẩu hiệu.
