Mục tiêu của chương trình Tàu chiến đấu Littoral của Mỹ là đóng một số lượng lớn tàu có khả năng giải quyết nhiều nhiệm vụ khác nhau ở khoảng cách ngắn từ bờ biển. Việc đóng nối tiếp hai loại tàu đã được hạ thủy, với một bộ thiết bị tiêu chuẩn và có khả năng tiếp nhận các thiết bị chuyên dụng. Tuy nhiên, ngay từ khi bắt đầu thử nghiệm, các tàu LCS đã bắt đầu gặp phải nhiều vấn đề khác nhau. Lần này, theo các phương tiện truyền thông Mỹ, những khó khăn về kỹ thuật và hành chính đang cản trở kế hoạch triển khai các tàu cho năm 2018.
Tin tức đáng quan tâm nhất trong ngày 11/4 được trang USNI News - ấn phẩm chính thức của Viện Hải quân Hoa Kỳ đăng tải. Từ đại diện của Bộ chỉ huy nhóm tàu nổi của Hạm đội Thái Bình Dương, ấn phẩm đã tìm hiểu về những vấn đề hiện tại đối với việc duy trì và tổ chức công việc chiến đấu của các tàu thuộc họ LCS. Do một số vấn đề chưa được giải quyết, Hải quân đã phải điều chỉnh lại lịch trình đã được phê duyệt để triển khai các tàu như vậy tại các căn cứ. Ngoài ra, nghĩa vụ quân sự ở các vùng xa xôi đang bị đe dọa.
Tình hình hiện tại đã được chỉ huy John Perkins, người giữ chức vụ phát ngôn viên của lực lượng mặt nước ở Thái Bình Dương, mô tả cho USNI News. Theo ông, trong số bốn tàu LCS được đóng theo đơn đặt hàng đầu tiên, ba chiếc hiện đang hoạt động. Ngoài ra, bốn trong số tám tàu mới hơn được đưa vào hoạt động sau đó một chút vẫn đang được sửa chữa vừa và nhỏ. Do đó, trong số một chục tàu đã đóng, chỉ có năm chiếc tiếp tục hoạt động - chưa đến một nửa. Tất cả những người khác đều trải qua Tình trạng sẵn sàng sau khi gỡ xuống (sửa chữa và phục hồi sau khi tăng). Điều này ảnh hưởng đáng kể đến tiềm năng của các lực bề mặt.
Tình hình hiện nay rất phức tạp bởi cách tiếp cận cụ thể đối với hoạt động và dịch vụ của tàu. Năm 2016, Bộ tư lệnh đã giới thiệu các phương pháp mới để đào tạo thủy thủ đoàn và phân bổ tàu giữa các đội hình. Theo quyết định này, bốn con tàu đầu tiên của loạt sẽ ở lại căn cứ San Diego (California) và đảm nhận việc huấn luyện các thủy thủ đoàn mới. Ngoài ra, với sự giúp đỡ của họ, nó đã được lên kế hoạch thử nghiệm các loại thiết bị và vũ khí mới cho các LCS khác. Tất cả các tàu khác được đề xuất đưa vào các phi đội gồm 4 chiếc.
Là một phần của mỗi phân khu như vậy, một con tàu phải thực hiện các chức năng của huấn luyện chiến đấu. Ba LCS còn lại nhận nhiệm vụ riêng: tác chiến chống các mục tiêu ven biển, phòng thủ chống tàu ngầm và tìm kiếm thủy lôi. Vì vậy, ba tàu của hải đội phải liên tục phục vụ, và chiếc thứ tư tham gia giải quyết các nhiệm vụ chiến đấu, nếu cần, như một phương tiện tăng cường sức mạnh cho nhóm.
Có thể dễ dàng nhận thấy việc thực hiện các kế hoạch này như thế nào vào lúc này. Trong số bốn con tàu ở San Diego, chỉ còn lại một chiếc có khả năng tiếp tục huấn luyện thủy thủ. Hai phi đội, thích hợp để triển khai, đã bị “rút hết máu” một nửa và cũng không thể giải quyết hết nhiệm vụ được giao. Trước tình hình đó, lực lượng hải quân phải hoàn thành các kế hoạch đã được phê duyệt về việc chuyển tàu đến các căn cứ mới ở một số khu vực nhất định. Rõ ràng, họ sẽ không thể làm điều đó trong khung thời gian nhất định.
USNI News nhớ lại rằng Văn phòng Điều hành Chương trình cho Chiến binh Không người lái và Nhỏ trước đây đã thông báo về kế hoạch triển khai các đơn vị chiến đấu. Vì vậy, vào năm 2018, họ đã có kế hoạch chuyển một tàu LCS lớp Freedom từ Mayport (Florida) đến Bahrain. Con tàu này là LCS đầu tiên trong Hạm đội 5 của Hoa Kỳ. Ngoài ra, hai LCS Độc lập đã được gửi từ San Diego đến Singapore. Người ta cho rằng việc gửi ba tàu tới các căn cứ mới sẽ làm tăng hiệu quả chiến đấu của lực lượng mặt nước Mỹ ở các khu vực ven biển và vùng biển của Ấn Độ Dương.
Tin tức mới nhất về tình trạng của những con tàu hiện có, do Tư lệnh J. Perkins công bố, đã cho phép USNI News đưa ra những kết luận không lạc quan nhất. Ấn phẩm tuyên bố rằng trong tình hình hiện tại trong năm nay, Hải quân Hoa Kỳ sẽ không thể gửi tàu LCS đầu tiên đến Bahrain. Hai tàu được gửi đến Singapore trước tiên sẽ phải hoàn thành thủ tục PSA. Sau đó, việc đào tạo và cấp chứng chỉ cho các thủy thủ đoàn sẽ được yêu cầu, sau đó họ sẽ có thể rời đến căn cứ mới. Có mọi lý do để nghi ngờ rằng sẽ có ít nhất một LCS đến Singapore vào năm 2018.
Hóa ra, các vấn đề về bảo dưỡng tàu không chỉ ảnh hưởng đến việc triển khai mà còn ảnh hưởng đến việc đào tạo thủy thủ đoàn. Hơn nữa, những khó khăn như vậy chỉ làm trầm trọng thêm tình hình với nghĩa vụ quân sự. Để đào tạo đầy đủ và kịp thời cho các thủy thủ trên bờ biển phía Tây và bờ Đông, các tàu đầu tiên của dự án LCS, hiện đang được đào tạo, nên được triển khai. Tuy nhiên, chúng vẫn đang được sửa chữa theo lịch trình sau các chiến dịch và chưa sẵn sàng tiếp tục hoạt động. Ngoài ra, chương trình hiện đại hóa của chúng vẫn tiếp tục, sửa chữa những thiếu sót được xác định trong quá trình hoạt động của tất cả các tàu của loạt.
Kết quả là hiện tại lực lượng hải quân Hoa Kỳ không thể gửi "Tàu Vùng duyên hải" đến các trạm làm nhiệm vụ mới do không đủ số lượng nhóm hoạt động, cũng như vì tỷ lệ huấn luyện nhân viên thấp. Do đó, dịch vụ LCS tại các căn cứ ở nước ngoài, được lên kế hoạch ban đầu cho năm 2018, sẽ phải bắt đầu cho đến năm 2019.
Tuy nhiên, USNI News kêu gọi tìm hiểu tình hình hiện tại. Có một số yếu tố khách quan, ở mức độ này hay mức độ khác, ảnh hưởng đến hoạt động của hạm đội và có thể làm xấu đi tình trạng hoạt động. Tuy nhiên, điều này cũng có những khía cạnh tích cực.
Thứ nhất, ấn phẩm nhắc nhở rằng bất kỳ dự án mới và phức tạp nào cũng luôn gặp phải những khó khăn, trong đó có những điều khác ảnh hưởng tiêu cực đến các điều khoản của công việc. Yếu tố thứ hai là sự khác biệt giữa các tàu LCS của loạt mới so với bốn tàu đầu tiên. Dựa trên kết quả của các cuộc thử nghiệm và hoạt động của những con tàu đầu tiên, các dự án đã được thiết kế lại. Về điểm này, tám tàu mới khác với bốn tàu cũ về thiết kế, trang bị và khả năng chiến đấu. Đương nhiên, các chương trình đào tạo thủy thủ đoàn cũng khác nhau. J. Perkins cũng chỉ ra rằng sau khi bắt đầu hoạt động, các tàu LCS có thể nhận được thiết bị và vũ khí mới. Đối với những đổi mới như vậy, bạn phải trả giá bằng thời gian.
Cuối cùng, sau những tai tiếng và sự kiện bi thảm của năm ngoái, Hải quân Mỹ đã bắt đầu quan tâm hơn đến các vấn đề an ninh. Trong bối cảnh bảo trì và sửa chữa, điều này được thực hiện dưới dạng công việc chính xác hơn của các chuyên gia và tăng cường kiểm soát chất lượng. Do đó, việc phục vụ theo chương trình PSA tiêu chuẩn mất nhiều thời gian hơn, và do đó con tàu ở lại bến lâu hơn mà không thể tham gia chiến đấu.
Thêm một vấn đề được đề cập, đó là liên quan trực tiếp đến việc tổ chức sửa chữa. Loại tàu LCS Independence có thiết kế ba thân tàu, áp đặt những hạn chế nhất định đối với dịch vụ của chúng. Hầu hết các công việc được yêu cầu, bao gồm cả bảo dưỡng sau chuyến đi, phải được cập cảng khô. Tất cả những con tàu như vậy đều phục vụ ở Bờ Tây, nơi thực sự thiếu bến tàu. Các xí nghiệp đóng tàu và sửa chữa tàu được nhận lệnh của hải quân, không phải lúc nào họ cũng nhận tàu khác vào sửa chữa. Tình huống này hóa ra lại là một yếu tố khác có tác động tiêu cực.
Hiện tại, tình hình với các tàu của Littoral Combat Ship như sau. San Diego dựa trên Hải đội LCS 1 (LCSRON-1), bao gồm USS Freedom (LCS-1), USS Independence (LCS-2), USS Fort Worth (LCS-3) và tàu huấn luyện chiến đấu USS Coronado (LCS- 4), được xây dựng theo hai thiết kế. Các tàu có số đuôi từ một đến ba đang hoạt động. Coronado gần đây đã trở về từ Singapore. Trong tương lai gần, anh ấy sẽ tham gia vào các cuộc thử nghiệm tiếp theo của hệ thống khắc phục hậu quả bom mìn. Một lúc sau, rời bến tàu, các tàu khác mang theo các thiết bị khác sẽ tham gia thử nghiệm.
Hải đội thứ hai gồm các tàu USS Jackson (LCS-6), USS Montgomery (LCS-8), USS Gabrielle Giffords (LCS-10) và USS Omaha (LCS-12), được đóng theo dự án Independence. "Jackson" là một tàu huấn luyện, trong khi những tàu khác được thiết kế để giải quyết các vấn đề thực tế. Tuy nhiên, tiềm năng của tổ hợp này là có hạn, vì một nửa số tàu của nó vẫn chưa được đưa vào thành phần chiến đấu của hạm đội.
Tại căn cứ ở Florida, tổ hợp LCSRON-2 phục vụ, đã tiếp nhận các tàu USS Milwaukee (LCS-5) và USS Detroit (LCS-7). Vào năm 2018, hai tàu mới dự kiến sẽ bắt đầu hoạt động - USS Little Rock (LCS-9) và USS Sioux City (LCS-11). Trong phi đội này, vai trò tàu huấn luyện được giao cho tàu USS Milwaukee (LCS-5). Tất cả những người khác, đến lượt mình, phải tham gia giải quyết các nhiệm vụ thực chiến.
Các kế hoạch hiện tại của Lầu Năm Góc quy định việc đóng 30 tàu Littoral Combat Ship gồm hai loại. Hàng chục chiếc đã gia nhập đội tàu hoặc đang chuẩn bị cho nó, và đã có đơn đặt hàng cho những chiếc tàu mới. Mùa thu năm ngoái, lực lượng hải quân đã ký hợp đồng mới nhất về việc đóng các tàu mang số hiệu LCS-29 và LCS-30. Việc xây dựng của chúng sẽ bắt đầu không sớm hơn năm 2020, và không muộn hơn giữa thập kỷ tới, chúng sẽ đi vào hoạt động. Điều này hoàn thành chương trình đóng tàu LCS. Quân đội Mỹ không có kế hoạch tiếp tục đóng mới và mua thêm tàu mới vượt quá 30 chiếc đã được đặt hàng.
***
Cần lưu ý rằng những khó khăn hiện tại với việc đào tạo thủy thủ đoàn và triển khai các tàu đã thêm vào danh sách các vấn đề vốn đã đáng kể của chương trình LCS. Chương trình này được khởi động vào đầu những năm 2000, và mục tiêu của nó là xây dựng một nhóm lớn các tàu nhỏ đa chức năng có khả năng tiến hành các hoạt động tác chiến ở khu vực ven biển. Vài chục tàu như vậy đã được triển khai dọc theo cả hai bờ biển của lục địa Hoa Kỳ, cũng như tại các căn cứ xa xôi.
Một số công ty đã tham gia phát triển dự án tàu khu vực ven biển đầy triển vọng; Lầu Năm Góc đã chấp nhận thực hiện hai dự án cùng một lúc. Một trong số chúng được phát triển bởi Lockheed Martin, chiếc thứ hai do General Dynamics. Theo tên của các con tàu dẫn đầu, các dự án lần lượt được chỉ định là Độc lập và Tự do. General Dynamics đề xuất đóng một con tàu trimaran, trong khi dự án Lockheed Martin sử dụng thiết kế một thân truyền thống.
Theo yêu cầu của khách hàng, các tàu của gia đình LCS phải giải quyết một loạt các nhiệm vụ chiến đấu. Chúng được cho là mang vũ khí pháo và tên lửa để chống lại các mục tiêu ven biển hoặc trên mặt đất, đồng thời các biện pháp chống tàu ngầm và mìn cũng cần được phát triển. Nếu cần thiết, các con tàu sẽ tham gia vào các hoạt động cứu hộ hoặc nhân đạo. Việc thực hiện các yêu cầu đó đi kèm với những khó khăn nhất định, ảnh hưởng tiêu cực đến tiến độ của các dự án.
Vào cuối thập kỷ trước, một vấn đề mới đã hoàn toàn xuất hiện. Việc phát triển hai dự án và đóng bốn con tàu đầu tiên hóa ra lại rất tốn kém và vượt quá ngân sách dự kiến. Về vấn đề này, đã có đề xuất từ bỏ chương trình LCS do chi phí không thể chấp nhận được. Tuy nhiên, sau một thời gian nghỉ ngơi, việc chế tạo các con tàu nối tiếp vẫn tiếp tục. Tuy nhiên, trước đó, các dự án đã được sửa đổi nghiêm túc theo hướng giá rẻ hơn.
Hình thức kỹ thuật được đề xuất của các con tàu cũng bị chỉ trích. Các điều khoản tham chiếu đối với chúng quy định giải pháp cho các nhiệm vụ chiến đấu chính, nhưng xét về đặc điểm và khả năng thực tế, các con tàu được chế tạo hóa ra còn xa lý tưởng. Về vấn đề này, hai dự án tiếp tục được phát triển và các tàu bắt đầu nhận được thiết bị hoặc vũ khí mới. Quá trình này tiếp tục cho đến ngày nay.
Các kế hoạch hiện tại quy định việc đóng 30 tàu, và tất cả các tàu mới đều tương ứng với các dự án được cập nhật và rẻ hơn. Khoảng một phần ba trong số các kế hoạch này đã được thực hiện, nhưng chương trình đang phải đối mặt với những thách thức mới. Do khó khăn về kỹ thuật, yêu cầu bảo dưỡng thường xuyên và đặc thù công tác đào tạo cán bộ nên khoảng một nửa số tàu thành phẩm chưa đủ khả năng ra khơi, giải quyết nhiệm vụ được giao. Trong tương lai, tình hình có thể thay đổi theo chiều hướng tốt hơn, nhưng chung quy lại, Hải quân Hoa Kỳ sẽ phải đối mặt với những vấn đề trong một thời gian.
Trong năm 2018 hiện tại, Lầu Năm Góc đã lên kế hoạch triển khai ba tàu LCS tại các căn cứ ở xa. Một tàu sẽ đến Bahrain, hai tàu nữa đến Singapore. Như tình hình hiện tại cho thấy, các kế hoạch như vậy được chuyển sang năm 2019 tiếp theo. Không sớm hơn cuối năm 2018, các tàu tiền mặt sẽ được sửa chữa và đưa tàu mới vào hoạt động. Và chỉ sau đó, LCS mới có thể phục vụ không chỉ tại các căn cứ trên sân nhà, mà còn ở các vùng sâu vùng xa.
Bộ chỉ huy lực lượng hải quân nhìn thấy và hiểu rõ những vấn đề tồn tại. Các biện pháp khả thi đang được thực hiện để giải quyết chúng, theo dự kiến, sẽ giúp có thể đóng tất cả các tàu đã đặt hàng, đưa chúng vào thành phần chiến đấu của hạm đội và phân phối chúng giữa các căn cứ. Tuy nhiên, những khó khăn mới có thể nảy sinh, để thoát khỏi nó sẽ đòi hỏi thời gian và công sức. Ngoài ra, chương trình Tàu chiến đấu Littoral đã bị tổn thất về danh tiếng trong những năm qua. Không chắc rằng những thành công của chương trình sẽ có thể làm lu mờ hoàn toàn tất cả những thất bại đã biết, đã có lúc gần như dẫn đến sự đóng cửa của chương trình.
Dự án Tàu chiến đấu Littoral đầy hứa hẹn và thú vị nhanh chóng gặp khó khăn về kỹ thuật và tài chính. Sau đó, các vấn đề về xây dựng và vận hành bắt đầu. Điều này dẫn đến sự gián đoạn việc thực hiện các kế hoạch triển khai và phục vụ chiến đấu. Rõ ràng, "Các tàu chiến khu vực duyên hải" sẽ không thể trở thành một thành phần chính thức của lực lượng hải quân trong một thời gian dài, cũng như thoát khỏi tiếng xấu của họ.
