Năm 2016, chương trình con "Phát triển công nghiệp chế tạo máy-công cụ trong nước" của Chương trình Mục tiêu Liên bang, bắt đầu hoạt động từ năm 2011, đã hoàn thành hoạt động. Chương trình con (PP) được thiết kế để tăng đáng kể khối lượng của ngành máy công cụ.
Người phụ trách việc thực hiện các kế hoạch này là Bộ Công nghiệp và Thương mại Liên bang Nga.
Vào thời điểm bắt đầu triển khai PP ở Nga, đã có khoảng một trăm công ty máy công cụ có sản lượng sản xuất chỉ bằng một phần mười (đây là những con số chính thức và do đó cũng có thể được bổ sung) cho nhu cầu của nền kinh tế Nga trong máy công cụ và các công cụ khác để tạo ra sản phẩm công nghiệp có giá trị gia tăng cao … Vì những lý do rõ ràng, các chỉ số như vậy rõ ràng không đáp ứng được nhu cầu tồn tại liên quan đến sản xuất công nghiệp của Nga. Cần phải làm gì đó để tạo động lực cho ngành công nghiệp máy công cụ trong nước ít nhất một số động lực để phát triển sau hai thập kỷ suy giảm liên tục.
Việc thực hiện chương trình con không chỉ có nghĩa là tăng số lượng máy công cụ sản xuất trong nước mà còn là sự phát triển của toàn bộ tổ hợp chế tạo máy, bao gồm cả R & D để phát triển các mô hình mới nhất trong lĩnh vực chế tạo máy công cụ và tạo việc làm mới tại các cơ sở công nghiệp của ngành máy công cụ. Tổng số tiền tài trợ để thực hiện phân đoạn này của chương trình con được giả định là ở mức 50 tỷ rúp (vào thời điểm bắt đầu thực hiện PP - khoảng 1,7 tỷ đô la Mỹ). Trong số này, khoảng 52% là kinh phí từ ngân sách liên bang.
Thời gian bắt đầu thực hiện chương trình con ở cấp độ "dân sự" thực sự trùng với thời điểm bắt đầu thực hiện các kế hoạch tái vũ trang quân đội Nga. Ban đầu, khoảng 3 nghìn tỷ rúp được phân bổ để phát triển chế tạo máy công cụ trong khuôn khổ chương trình hiện đại hóa của Bộ Quốc phòng Liên bang Nga cho đến năm 2020. Số tiền này còn nhiều hơn mức nghiêm trọng, và nó tạo ra sự lạc quan đáng kể rằng ngành công nghiệp máy công cụ ở Nga sẽ vẫn đi lên và rất tự tin.
Chúng ta hãy thử tìm hiểu xem PP "Phát triển công nghiệp chế tạo máy-công cụ trong nước", thực chất đóng vai trò như một phần của dự án hiện đại hóa kỹ thuật quân sự, đã đem lại kết quả gì.
Và hoàn toàn không dễ dàng để làm được điều này, nếu chỉ vì lý do năm 2016 đã kết thúc cách đây hơn 3,5 tháng và số liệu về tình hình thực hiện phần này của Chương trình Mục tiêu Liên bang cho năm 2016 nói trên vẫn chưa được tổng hợp và chính thức. đã trình bày. Về vấn đề này, có vẻ như, tại sao phải chạy trước - tốt, hãy đợi một chút, một hoặc hai tuần - bạn thấy đấy, các "đồng chí" có trách nhiệm sẽ trình bày một báo cáo về việc thực hiện PP cho cả năm 2016 nói riêng và cho giai đoạn 2011-2016 nói chung. Sau đó, có thể đã có thể phân tích những gì đang có với chương trình chế tạo máy công cụ. Nhưng đây là điểm nổi bật - có thể sẽ phải chờ đợi, nếu không có một sắc thái đáng chú ý. Trên trang web xuất bản các báo cáo về việc thực hiện các loại chương trình mục tiêu liên bang, không có dữ liệu cuối cùng không chỉ cho quá khứ, mà thậm chí cho năm trước (2015)! Câu hỏi đặt ra: làm thế nào điều này có thể được? - Thời gian chờ báo cáo tình hình thực hiện chương trình con "máy công cụ" của chương trình mục tiêu liên bang là bao lâu?
Câu trả lời cho câu hỏi này được những người xuất bản các báo cáo FTP trình bày dưới một hình thức có phần che giấu. Nó chỉ ra rằng chương trình con đang được xem xét, được tuyên bố dưới cái tên ồn ào "Phát triển ngành công nghiệp máy công cụ trong nước", đã thực sự ra đời từ năm 2014 (ít nhất, không có báo cáo nào kể từ đó). Đó là vào năm này, sự nhiệt tình tài trợ của liên bang cho PP đã trở nên vô ích, và bản thân chương trình con, như một hiện tượng riêng biệt có tầm quan trọng chiến lược, đã tồn tại lâu dài. Dưới đây là lịch trình và bảng phân bổ vốn ngân sách và cái gọi là thực hiện bằng tiền mặt, hiện đang "treo" trên trang web. Như bạn có thể thấy, 32 triệu rúp cuối cùng (theo chương trình lẽ ra không phải là cuối cùng) đã được phân bổ ba năm trước.
Và đây là dữ liệu về những kế hoạch cụ thể để chế tạo máy công cụ ở Liên bang Nga đã được ấp ủ bởi những người tạo ra phiên bản giấy của phần mềm, và kết quả của ngành công nghiệp này.
Kỳ vọng của những người biên soạn PP về khối lượng sản phẩm được sản xuất tại các điểm sản xuất được tạo ra vào năm 2016 là 4,5 nghìn sản phẩm. Nhưng báo cáo về kết quả cho năm 2011-2016 là 0 điểm 0. Có nghĩa là, hoặc Bộ Công Thương không có dữ liệu về vấn đề này, hoặc có dữ liệu, nhưng tốt hoặc không có gì về chúng … Cho đến nay, không có gì …
Kỳ vọng của những người biên soạn PP về công suất giới thiệu tại các địa điểm sản xuất được tạo ra để sản xuất các phương tiện công nghệ phát triển của sản xuất chế tạo máy là 672 mỗi năm. Đây là một kế hoạch, nhưng trong trường hợp này không có dữ liệu về thực tế cho bất kỳ năm nào thực hiện chương trình con.
Trong giai đoạn 2011-2016, dự kiến sẽ tạo ra 17 hệ thống mới gồm các thành phần công nghệ cao, đảm bảo sản xuất các thiết bị lưỡng dụng. Đã thực hiện chúng - 9 (2012 và 2013).
Kế hoạch tạo ra thiết kế có sự hỗ trợ của máy tính, tính toán, mô hình hóa, chuẩn bị công nghệ sản xuất, hỗ trợ vòng đời - 45. Đã hoàn thành 26.
Kế hoạch tạo ra các hệ thống thiết bị lưỡng dụng để sản xuất các bộ phận mà không cần gia công - 22. Đã hoàn thành 19.
Kế hoạch tạo ra các hệ thống nhạc cụ - 14. Đã tạo - 11.
Công bằng mà nói, có những kế hoạch đã hoàn thành, và thậm chí hoàn thành một phần. Ví dụ, kế hoạch thực hiện dự án chế tạo máy rèn dập bằng CNC liên quan đến thiết bị công nghệ lưỡng dụng đã được thực hiện quá mức (kế hoạch - 8, thực tế - 12).
Hiện tại, các báo cáo đã được xuất bản bởi Vụ các Chương trình Mục tiêu Nhà nước và Đầu tư Vốn của Bộ Phát triển Kinh tế Nga.
Nghiên cứu về việc thực hiện chương trình con dẫn đến một thực tế thú vị khác. Sổ đăng ký hợp đồng chính phủ của liên bang nói rằng đã có kế hoạch hợp đồng cho tất cả các năm thực hiện chương trình, nhưng không có hợp đồng thực sự nào diễn ra trong hơn hai năm.
Năm 2014, là “dấu vết” cuối cùng của báo cáo về FTP, Bộ trưởng Bộ Công Thương cho biết đầu tư của nhà nước vào ngành sẽ tiếp tục và sẽ đạt 5 tỷ rúp trong giai đoạn 2014-2016, trong khi mức đầu tư của tư nhân. sẽ tăng lên 10 tỷ rúp …
Denis Manturov:
Do đó, đến năm 2020, thị phần máy công cụ được điều khiển bằng số được sản xuất tại Nga trên thị trường nội địa sẽ tăng hơn gấp ba lần, điều này sẽ góp phần hiện đại hóa ngành công nghiệp và phát triển ngành máy công cụ cạnh tranh của Nga.
Điều này thật tuyệt vời, nhưng tại sao phải đợi đến năm 2020 để công bố kết quả mà vì lý do nào đó lại bị thiếu trong bảng báo cáo về việc thực hiện chương trình con đã hoàn thành hành động của nó? Có lẽ vì trong bảng xếp hạng các nước máy công cụ chính trên thế giới, nước ta (có các chương trình của nhà nước và các bộ liên quan giám sát việc thực hiện) vẫn đứng thứ ba. Và khi nó giành vị trí đầu tiên trên thế giới …
Trong bối cảnh này, có những doanh nghiệp cá nhân báo cáo về lợi nhuận tăng trưởng đều đặn từ việc sản xuất thiết bị máy công cụ.
Đặc biệt, nhà sản xuất máy công cụ lớn nhất của Nga STAN, có bảy địa điểm công nghiệp từ Moscow, Kolomna đến Azov và Sterlitamak, báo cáo về sự tăng trưởng doanh thu. Trong số các khách hàng của máy công cụ có các công ty như Russian Railways, Roskosmos, Rosatom, các công ty của Rostec, … Lợi nhuận tăng trưởng ổn định cho thấy nhu cầu về máy công cụ chất lượng cao trong nước là thực sự lớn, và nhu cầu này rõ ràng là không hài lòng ngày hôm nay bởi các đề nghị trong nước. Và để các đề xuất đạt yêu cầu về chất lượng và số lượng, liệu có đáng phải đợi đến đúng năm 2020, để rồi lại hoang mang về việc báo cáo “thất lạc”? Hay bây giờ nó vẫn còn giá trị đối phó với hiệu quả thực sự của FTP?