Bộ Tổng tham mưu lại thông báo ý định tuyển quân Nga theo hợp đồng. Như RIA Novosti đưa tin, ngày 14/12, Tổng Tham mưu trưởng, Thượng tướng Lục quân Nikolai Makarov cho biết: “Chúng tôi đang hướng tới mục tiêu là quân đội hợp đồng. Bây giờ chúng tôi không thể làm cho nó trở thành như vậy ngay lập tức, nhưng năm này qua năm khác chúng tôi sẽ tăng số lượng nhân viên phục vụ theo hợp đồng với khoản trợ cấp tiền tệ tương ứng."
Trên thực tế, chủ nghĩa giật gân của thông điệp không nằm trong ý tưởng chuyển sang phương thức tuyển dụng Lực lượng Vũ trang theo hợp đồng. Và vấn đề bây giờ không phải là phương pháp tuyển dụng nào thành công hơn - hợp đồng, dự thảo hay hỗn hợp: các cuộc thảo luận đã diễn ra về vấn đề này trong hơn 20 năm, và tất cả các tranh luận ủng hộ phương pháp này hoặc phương pháp kia đã được bày tỏ nhiều hơn hơn một lần. Chỉ là bản thân thông điệp này khiến bạn tự hỏi: điều gì đang xảy ra trong Bộ Tổng tham mưu của chúng ta, mà Nguyên soái Boris Shaposhnikov từng gọi là “bộ não của quân đội”?
thẩm quyền giải quyết
Tổng tham mưu trưởng Nikolai Makarov thừa nhận. Ông cũng nhấn mạnh rằng Bộ Quốc phòng không hài lòng với những chuyên gia như vậy. Vị tướng giải thích, để khắc phục tình trạng này, bộ quân đội dự định sẽ thay đổi hệ thống giáo dục quân sự và hệ thống đào tạo trước khi nhập ngũ thanh niên đi nghĩa vụ quân sự. Đặc biệt, theo vị tướng, DOSAAF đã được chỉ thị đào tạo 160.000 chuyên gia trong số những người lính nghĩa vụ tương lai, để khi nhập ngũ, họ sẽ biết những thông tin cụ thể về chuyên ngành quân sự đã chọn.
Rốt cuộc, chỉ trong một năm, những ý tưởng phát ra từ "bộ não" này đã trái ngược hẳn. Vào cuối năm ngoái, cũng chính tướng Makarov đã báo cáo một cách dũng cảm rằng tất cả quân đội đã được tổ chức lại thành các lữ đoàn (nhân tiện, một ý tưởng mơ hồ, nhưng đây là một cuộc trò chuyện riêng), được biên chế đầy đủ và là quân đội "sẵn sàng chiến đấu hoàn toàn." ". Đồng thời, Makarov tự tin tuyên bố rằng cả việc cắt giảm nghĩa vụ quân sự xuống còn một năm và giảm tổng số thanh niên nhập ngũ do các vấn đề nhân khẩu học, đều không phải là trở ngại đối với việc trang bị toàn bộ sức mạnh cho quân đội Nga. Ngoài ra, ông cũng nói rõ, số lượng người phục vụ theo hợp đồng không ngừng tăng lên, những người sẽ giúp loại bỏ tình trạng thiếu lính nghĩa vụ, nếu có.
KM. RU sau đó đã [https://news.km.ru/situacziya_v_armii_uzhe_takova_c/comments?pager=3 nghi ngờ] rằng điều này có nghĩa là Nga đơn giản là không có quân đội khác và vấn đề chuẩn bị và tham gia các hoạt động tác chiến của lực lượng dự trữ chiến lược quản lý quân đội của chúng tôi thậm chí không được xem xét. Ngoài ra, như Nikolai Makarov đồng thời thừa nhận, việc cắt giảm quân đoàn sĩ quan là một phần phụ của "cải cách". Vì vậy, trong số 355.000 chức vụ sĩ quan, chỉ còn 150.000 chức vụ. Ngoài vấn đề xã hội của sự sắp xếp của họ, việc cắt giảm như vậy ngụ ý những điều sau: trong trường hợp xảy ra xung đột quy mô lớn, khi một bộ phận dân cư nhập ngũ (những người dự bị) được gọi lên, sẽ không có nhân sự để thực hiện sự huy động này, hoặc để tạo ra các đơn vị quân đội mới từ sự điều động.
Tuy nhiên, các vấn đề sớm xuất hiện không chỉ trong tương lai giả định, mà còn trong hiện tại thực tế. Vào tháng 2, chỉ huy Quân khu Siberia, Trung tướng Vladimir Chirkin, đã công khai tuyên bố rằng quá trình chuyển đổi sang quân đội chuyên nghiệp ở Nga đã thất bại, và nghĩa vụ quân sự kéo dài một năm không thay đổi được tình hình khó khăn.
Ngay sau đó, Tướng quân đội Nikolai Makarov đã phát biểu theo một cách mới. “Nhiệm vụ được đặt ra - xây dựng quân đội chuyên nghiệp - đã không được giải quyết. Do đó, người ta đã quyết định rằng nghĩa vụ nghĩa vụ vẫn nên ở trong quân đội. Ông nói, chúng tôi đang tăng số lượng người nhập ngũ và giảm phần hợp đồng..
Ngày 5/5, Tổng thống Nga Dmitry Medvedev cũng thông báo về sự hiện diện của các vấn đề trong biên chế quân đội trong chuyến thăm lữ đoàn súng trường cơ giới Taman số 5 gần thủ đô Moscow.
Đồng thời, Sergei Krivenko, thành viên Hội đồng Nhân quyền dưới thời Tổng thống Liên bang Nga, giải thích sự thay đổi quan điểm của Bộ Tổng tham mưu về các vấn đề biên chế quân đội với sự thất bại hoàn toàn của chương trình liên bang năm 2004. -2007. về việc tuyển dụng nhà thầu. Tuy nhiên, số tiền được phân bổ để thực hiện nó đã được chi tiêu. “Các nhà thầu không được cung cấp nhà ở hay tiền lương bình thường, thậm chí họ còn không được lập chỉ mục kịp thời để nhận trợ cấp tiền tệ, mặc dù trong thời gian này, lương ở văn phòng trung ương của bộ quân đội đã được nâng lên nhiều lần. Thay vào đó, họ đầu tư những khoản tiền khổng lồ vào việc xây dựng nhà cửa, tân trang lại các bãi rác và các cơ sở khác mà tiền rất thuận tiện để cất giấu và cướp bóc."
Krivenko cũng lưu ý rằng không có gì được thực hiện về tư cách pháp lý của các nhà thầu. Đồng thời, đã xảy ra chuyện lính nghĩa vụ bị cưỡng chế ký hợp đồng, sau đó bị đánh đập, không được xuất cảnh khỏi địa phận đơn vị, lấy đi điện thoại di động. Kết quả là, sau khi thời hạn sử dụng bị giảm xuống một năm, thực tế không ai muốn phục vụ lâu hơn theo hợp đồng, thậm chí được trả tiền cho việc đó.
Vào cuối tháng 6, kiểm toán viên của Phòng Tài khoản, Nikolai Tabachkov, cũng xác nhận rằng chương trình tuyển dụng các lực lượng vũ trang với các quân nhân hợp đồng "đã thất bại thành công". Chương trình này - "Chuyển đổi sang biên chế một số quân chủng và đơn vị quân đội theo quân nhân hợp đồng" - quy định rằng số lượng binh sĩ và trung sĩ phục vụ theo hợp đồng trong các đơn vị sẵn sàng thường trực sẽ tăng từ 22.100 năm 2003 lên 147.000 trong năm 2008, và tổng số của họ - từ 80.000 đến 400.000.
Trên thực tế, năm 2008, có 100.000 quân nhân hợp đồng trong các đơn vị sẵn sàng thường trực, tổng quân số của họ tại ngũ không vượt quá một nửa chỉ tiêu (200.000). Do đó, chương trình này không thành công. Tabachkov gọi những lý do chính cho điều này là lương thấp, cũng như việc không đáp ứng được thành phần xã hội của chương trình, trước hết là nhà ở được hứa hẹn nhưng không được xây dựng.
Bộ phận quân sự, hồi tưởng lại chính mình, tuyên bố rằng họ không muốn chuyển sang một quân đội hợp đồng hoàn toàn. Như Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Liên bang Nga Nikolai Pankov đã nói: “Vấn đề không phải là đây (quân đội hoàn toàn theo hợp đồng) là một niềm vui cực kỳ đắt đỏ. Trên thực tế, có rất nhiều vấn đề nan giải. Và không phải ngẫu nhiên mà tất cả quân đội trên thế giới đều đi theo một con đường khác.
Điều này có đúng hay không có lẽ không còn quá quan trọng nữa. Cái chính là bộ phận quân sự đã thực sự ký cho sự thất bại hoàn toàn của "cải cách" đã thông báo. Các sáng kiến của Phó Tổng Tham mưu trưởng, Trưởng Ban Tổ chức và Động viên chính của Bộ Tổng Tham mưu, Đại tá-Thượng tướng Vasily Smirnov, mà gần đây KM. RU [https://news.km.ru/armii_ne_xvataet_soldat_srochnoj đã kể], nghe rất có triệu chứng.
Đề xuất của Smirnov về việc tăng tuổi dự thảo lên 30 tuổi, thực hiện dự thảo gần như quanh năm và hủy bỏ việc hoãn học đối với sinh viên của hầu hết các trường đại học đã gây ra một sự cuồng loạn thực sự trong xã hội của chúng ta. Vì vậy, Nikolai Makarov đã sớm cố gắng trấn an mọi người, thông báo rằng những đổi mới này chỉ đang được thảo luận và có lẽ sẽ không bao giờ được thực hiện. Và thời hạn đi lính chắc chắn sẽ không bị tăng, anh yên tâm. Tuy nhiên, ông thừa nhận rằng vấn đề thiếu nhân sự cho việc "sẵn sàng chiến đấu liên tục" của các lữ đoàn khét tiếng của chúng ta là vô cùng gay gắt.
Và vào cuối tháng 9, đích thân Bộ trưởng Quốc phòng Anatoly Serdyukov tuyên bố sẽ có ít quân nhân hợp đồng hơn trong quân đội Nga, và Bộ của ông buộc phải giảm số lượng quân nhân hợp đồng do thiếu kinh phí.
Nhưng không chỉ thiếu kinh phí cho việc tuyển dụng nhà thầu. Số thanh niên được gọi nhập ngũ cũng ngày càng giảm. Chính phủ đã xem xét nhiều ý tưởng khác nhau về vấn đề này - từ việc tuyển dụng sinh viên đến phân phối lại các nguồn dự thảo, chủ yếu với chi phí của các cơ quan thực thi pháp luật như Cơ quan Liên bang về Xây dựng Đặc biệt của Nga, Cơ quan Tình báo Nước ngoài và Dịch vụ các Đối tượng Đặc biệt dưới thời Tổng thống Liên bang Nga. Bộ Quốc phòng cũng đề xuất cắt giảm đáng kể việc tuyển dụng lính nghĩa vụ cho quân nhân thuộc Bộ Nội vụ và quân dân phòng thuộc Bộ Tình trạng khẩn cấp.
Thật vậy, kể từ thời Yeltsin, những cấu trúc này đã trở thành một số loại "quân đội song song." Cho đến gần đây, chỉ riêng Lực lượng Nội bộ đã lên tới 200.000 chiến binh, ít hơn một chút trong Lực lượng Phòng vệ Dân sự. Quân đội từ lâu đã yêu cầu họ phải được chuyển sang cơ sở hợp đồng, với tư cách là lính biên phòng hoặc lực lượng bảo vệ FSIN. Nhưng hiện tại, câu hỏi đặt ra ở cả sự phản kháng của các bộ phận này và sự thiếu hụt kinh phí để chuyển những binh lính này sang cơ sở hợp đồng.
Vì vậy, bây giờ không rõ tuyên bố cuối cùng của Nikolai Makarov có thể có ý nghĩa gì. Hoặc đây là một mong muốn không ràng buộc cho một câu cửa miệng, hoặc Bộ Quốc phòng đã thực sự thống nhất được việc phân bổ một số quỹ bổ sung nhất định cho việc tuyển dụng các quân nhân hợp đồng. Ít nhất là để không gây khó chịu cho cử tri trước chu kỳ bầu cử 2011-2012 với một biện pháp không phổ biến như một lời kêu gọi toàn dân.
