Các nhà lãnh đạo của Nga và Kazakhstan đã nhất trí về việc sử dụng chung cùng có lợi hơn nữa sân bay vũ trụ Baikonur - một tuyên bố như vậy được đưa ra sau chuyến thăm của Tổng thống Kazakhstan Nursultan Nazarbayev tới Moscow. Các thông số của các thỏa thuận đạt được vẫn chưa được công khai. Nhưng những mâu thuẫn và bất đồng có trước những thỏa thuận xung quanh vũ trụ này đã “rò rỉ” lên báo chí rất sôi nổi.
Chúng ta có thể nói rằng những bất đồng giữa Moscow và Astana đã đạt được tầm cỡ "vũ trụ". Trước chuyến thăm của Nazarbayev tới Moscow, Kazakhstan đã thông báo ý định sửa đổi thỏa thuận hiện tại, giảm số vụ phóng tên lửa Proton và đặt vấn đề chuyển Baikonur theo từng giai đoạn tới Astana. Đáp lại, Nga đe dọa sẽ chấm dứt hợp tác trong tất cả các dự án không gian chung. Các cơ quan ngoại vụ của hai nước đã trao đổi công hàm. Tương lai của vũ trụ đã được thảo luận bởi Bộ trưởng Ngoại giao Nga và Kazakhstan Sergey Lavrov và Yerlan Idrisov và ủy ban liên bang ở cấp phó thủ tướng của hai nước Igor Shuvalov và Kairat Kelimbetov.
Đây không phải là lần đầu tiên Kazakhstan và Nga giải quyết mối quan hệ về việc sử dụng sân bay vũ trụ Baikonur. Điểm đặc biệt của tình hình hiện nay là tấm vải lanh bẩn đã được mang ra khỏi chòi. Một thông báo từ Bộ Ngoại giao Nga đã được công chúng biết đến, trong đó Quảng trường Smolenskaya yêu cầu làm rõ tuyên bố của người đứng đầu Kazkosmos Talgat Musabayev rằng Kazakhstan đang áp đặt các hạn chế đối với việc phóng các phương tiện phóng Proton-M: bây giờ không nên có 14, nhưng 12 trong số đó một năm … Lý do được cho là ô nhiễm môi trường. Về vấn đề này, Kazakhstan đã quyết định đơn phương sửa đổi thỏa thuận về việc Nga thuê sân bay vũ trụ Baikonur.
Chất thải từ túp lều
“Thỏa thuận về việc thuê Baikonur đã được thông qua vào năm 1994 và đã có kết quả. Tổng thống Nursultan Nazarbayev đặt nhiệm vụ phát triển một thỏa thuận toàn diện mới về khu phức hợp Baikonur,”Talgat Musabayev cho biết hồi tháng 12. Đúng vậy, sau đó ông đã bác bỏ lời nói của mình, và Bộ Ngoại giao Kazakhstan khuyên các nhà báo "không nên tạo ra sự xáo trộn xung quanh tình hình." Có thể như vậy, Bộ Ngoại giao của hai nước đã cố gắng trao đổi các công hàm. Nga đe dọa Kazakhstan chấm dứt hợp tác thăm dò không gian trong tất cả các dự án chung.
Bộ Ngoại giao Kazakhstan báo cáo rằng họ không nhận được bất kỳ ghi chú nào. Yerlan Idrisov, người đã khẩn cấp bay đến Moscow, nói rằng Astana không có ý định từ chối hợp tác với Nga trong ngành công nghiệp vũ trụ. Như thường lệ, trách nhiệm cho tất cả mọi thứ là các nhà báo, họ nói, đã hiểu sai những lời của người đứng đầu Kazkosmos.
Ngược lại, Roscosmos giải thích rằng việc hạn chế số lần phóng tàu vũ trụ với tên lửa Proton-M trong năm 2013 sẽ không cho phép thực hiện các nghĩa vụ hợp đồng theo năm chương trình thương mại, bao gồm việc chấm dứt hợp đồng quốc tế và trả lại 500 triệu USD cho khách hàng. Nếu thỏa thuận không thành, Roscosmos sẽ yêu cầu phía Kazakhstan bồi thường thiệt hại.
Tuy nhiên, Sergei Lavrov đề nghị không nên coi trọng "thư từ âm nhạc thông thường". “Các câu hỏi phát sinh, chúng cần được giải quyết. Và trước đó đã có những câu hỏi về số lần phóng các phương tiện phóng Proton - điều này là do Kazakhstan lo ngại về hậu quả môi trường của các quá trình này. Phía Nga đang làm mọi thứ cần thiết để cải thiện các khía cạnh môi trường. Các tên lửa Proton đã được hiện đại hóa và đây không phải là năm đầu tiên chúng tôi phối hợp bổ sung số lượng các vụ phóng,”ông Lavrov nói.
Cắt nhỏ "Poplar"
Với sự sụp đổ của Liên Xô, thời kỳ khó khăn đã đến với Baikonur. Sân bay vũ trụ hóa ra nằm trên lãnh thổ của Kazakhstan có chủ quyền. Ban lãnh đạo đất nước đã tuyên bố Baikonur là kho báu quốc gia của mình và cố gắng "gắn" nó với lợi ích tối đa. Nga, với tư cách là người kế thừa hợp pháp của Liên Xô, đã cố tình đưa ra các yêu cầu không thực tế đối với các điều kiện hoạt động của vũ trụ. Số tiền cho thuê thương lượng đạt bảy tỷ đô la một năm. Ngoài ra, các chính trị gia Kazakhstan đề nghị Nga bồi thường thiệt hại do các vụ phóng tên lửa gây ra, theo cái gọi là "bồi thường về môi trường". Về phần mình, Moscow sẵn sàng trả khoảng 80 triệu USD mỗi năm cho việc thuê Baikonur.
Cuối cùng, vào năm 1994, Nga và Kazakhstan đã đi đến một thỏa thuận. Một thỏa thuận đã được ký kết về các nguyên tắc và điều kiện cơ bản để sử dụng sân bay vũ trụ Baikonur trong thời hạn 20 năm. Nga đã cam kết trả 115 triệu đô la hàng năm cho tiền thuê nhà, một nửa số tiền này - bằng tiền mặt, và phần còn lại được chi trả bởi các dịch vụ đối ứng của Nga, cũng như việc hủy bỏ các khoản nợ của Kazakhstan. Azhdar Kurtov, chuyên gia hàng đầu của Viện Nghiên cứu Chiến lược Nga, nói với Echo rằng: “Sau đó, hơn một lần giữa Nga và Kazakhstan đã xảy ra tranh chấp về việc khai thác Baikonur. Đã có thời kỳ chính quyền Kazakhstan cấm phóng tên lửa lớp Proton do các vụ phóng không thành công. Đối với tai nạn của tên lửa tàu sân bay Dnepr năm 2006, Nga đã trả 1,1 triệu đô la, cho chiếc Proton bị rơi năm 2007 - 8 triệu.
Theo Kurtov, mối quan hệ không gian giữa hai quốc gia láng giềng đang trở nên trầm trọng hơn hiện nay có liên quan đến mong muốn mạnh mẽ của Kazakhstan là tự mở đường vào quỹ đạo gần trái đất. Một liên doanh được thành lập để phát triển dự án quốc gia Baiterek (Topolyok): bệ phóng cho tên lửa Angara của Nga. Tuy nhiên, dự án này đã không đáp ứng được lợi ích của Nga. Ở Matxcơva, Angara đã được quyết định rằng Angara sẽ được phóng không phải từ Baikonur, mà từ sân bay vũ trụ Vostochny mới, đang được xây dựng ở Vùng Amur.
Theo Azhdar Kurtov, quyết định của Nga là đương nhiên, vì "không thể phát triển các công nghệ siêu tân tinh có liên quan chắc chắn với khả năng phòng thủ của đất nước, và phải dựa vào sự lãnh đạo của Kazakhstan: liệu nó có cho phép phóng hay không." Sau đó, Astana thắt chặt luận điệu của mình và yêu cầu sửa đổi các điều khoản của hợp đồng cho thuê trở lên. Các bên đã ký một thỏa thuận mới cho đến năm 2050, theo đó Nga trả cho Kazakhstan 115 triệu đô la một năm dưới dạng tiền thuê sử dụng Baikonur, 100 triệu đô la khác được đầu tư vào hoạt động và hiện đại hóa các cơ sở của nó, và 170 triệu đô la được chuyển giao. hàng năm để duy trì và phát triển cơ sở hạ tầng của sân bay vũ trụ và các thành phố.
Theo Alexander Sobyanin, người đứng đầu Hiệp hội Hợp tác Biên giới, trong câu chuyện của Angara, Nga cũng không phải là không có tội lỗi. Trong một cuộc trò chuyện với Echo, ông nhớ lại rằng vào tháng 12 năm 2004, một thỏa thuận đã được ký kết về việc tạo ra tên lửa Baiterek và tổ hợp không gian để phóng các phương tiện phóng Angara. Nhưng thời gian của công việc đã bị phía Nga vi phạm, và chi phí của dự án đã tăng lên gấp bảy lần và lên tới gần hai tỷ đô la. Ban đầu, người ta dự định rằng "Angara" sẽ cất cánh vào năm 2008, nhưng sau đó Moscow đã hoãn lại thời gian cho giai đoạn 2010-2011, nhưng nó cũng sẽ không cất cánh vào năm 2013. Dự án này đơn giản là không có lợi cho Nga, và có vẻ như bây giờ sẽ không có ai làm "Angar" cả.
Astana hiểu điều này và yêu cầu giữ lại chương trình Baiterek và chuyển hướng sang tên lửa loại Zenit. “Một số đại diện của phía Nga coi cách tiếp cận này của các đối tác Kazakhstan là đầu hàng và đang cố gắng gây sức ép nhiều hơn nữa,” Sobyanin tin tưởng. - Nhưng Astana là người đầu tiên thỏa hiệp. Chúng ta cần đánh giá cao điều đó và cùng nhau bước tiếp."
Thỏa hiệp là không thể tránh khỏi
Tuy nhiên, giới lãnh đạo hai nước cho rằng những mâu thuẫn hiện có không phải là lý do để sửa đổi thỏa thuận hợp tác lâu dài trong lĩnh vực vũ trụ, vốn phải được tuân thủ nghiêm ngặt.
Tại Kazakhstan, nhiều người tin rằng sự gia tăng căng thẳng trong quan hệ giữa Astana và Moscow trong lĩnh vực vũ trụ là bất lợi cho cả hai bên. “Đối với Nga, đây không chỉ là một dự án không gian, mà còn là một thành phần chính trị nhất định trong sự hiện diện của nước này ở Kazakhstan”, Dosym Satpayev, giám đốc Nhóm Đánh giá Rủi ro, cho biết trong một cuộc phỏng vấn với Echo. "Đến lượt mình, Kazakhstan có mọi quyền tiến hành từ lợi ích quốc gia của mình và đòi hỏi khắt khe hơn."
Thông báo của Nga về việc xây dựng sân bay vũ trụ Vostochny của riêng mình làm thay đổi hoàn toàn vai trò của Baikonur trong việc thực hiện các chương trình không gian của nước này. Tất cả các lệnh liên bang về việc phóng vệ tinh có người lái và quốc phòng, hiện đang được thực hiện từ Baikonur, có thể sẽ được chuyển cho Vostochny. Trong mọi trường hợp, đây là những gì được giả định ở Astana, nơi họ coi đây là sự rút lui không thể tránh khỏi của Nga khỏi Baikonur. Tuy nhiên, Moscow không giấu diếm kế hoạch chuyển ít nhất các vụ phóng quân sự tới Vostochny vào năm 2020.
Kazakhstan, tự đánh giá mình là một cường quốc không gian, bắt đầu chuẩn bị cho việc quản lý Baikonur độc lập. Trở lại năm 2008, Thủ tướng Karim Massimov đã chỉ thị cho Kazkosmos chuẩn bị kế hoạch phát triển vũ trụ sau năm 2016, nhưng không có sự tham gia tích cực của Nga. Tuy nhiên, các chuyên gia cho rằng vũ trụ được thiết kế để vận hành theo công nghệ vũ trụ của Nga. “Không thể thay thế Nga tại Baikonur. Điều này chỉ có thể được thực hiện nếu Kazakhstan trở thành một quốc gia phát triển cao, tạo ra trường thám hiểm không gian của riêng mình. Azhdar Kurtov nói.
Talgat Musabayev tin rằng dù có hay không có Nga, Baikonur sẽ không rơi vào tình trạng suy sụp: "Bản thân Kazakhstan bắt đầu công việc của mình theo hướng này và đầu tư một số quỹ nhất định cho việc này." Theo ông, 90 tỷ tenge, tương đương khoảng 18 tỷ rúp, được phân bổ từ ngân sách của đất nước để phát triển ngành công nghiệp vũ trụ. “Tôi không biết sự hợp tác với các bang khác sẽ phát triển như thế nào, những hình thức bảo trì của vũ trụ này sẽ như thế nào trong tương lai, có thể nó cũng sẽ là một hợp đồng thuê. Nhưng theo dự báo của chúng tôi, Baikonur nên sống và phát triển”, Musabayev nói. Astana đang tiến hành các cuộc đàm phán tích cực về vấn đề này với nhiều quốc gia. Các thỏa thuận đã được ký với Pháp, Israel và Ukraine.
Theo Alexander Sobyanin, Kazakhstan tuyên bố mình là đồng minh của Nga và tự nhận thấy tình hình là một sự phụ thuộc bắt buộc vào Moscow, điều này cần phải được khắc phục cẩn thận để Nga vẫn ở lại Baikonur. “Astana phải hiểu rằng không thể thay thế chương trình vũ trụ của Nga bằng chương trình không gian của Mỹ, hoặc Trung Quốc, hoặc bất kỳ chương trình nào khác. Cho dù người Kazakhstan muốn hay không, sẽ không ai thay thế người Nga tại vũ trụ,”Sobyanin nói.
Về phần mình, Azhdar Kurtov tin chắc rằng Nga, ngay cả khi vũ trụ Vostochny được đưa vào hoạt động, sẽ không rời Baikonur hoàn toàn. Vì vậy, thỏa hiệp mà tổng thống hai nước đạt được là điều không thể tránh khỏi. Azhdar Kurtov chắc chắn: "Nga không có nhiều thành công trong không gian hậu Xô Viết, vì vậy Điện Kremlin sẽ không muốn để mất Kazakhstan và vì điều này, rất có thể, họ sẽ nhượng bộ một số".
Baikonur: lịch sử với địa lý
Quyết định xây dựng một bãi thử vũ trụ và thử nghiệm tên lửa đạn đạo xuyên lục địa của Liên Xô được đưa ra vào năm 1953. Khi chọn vị trí, người ta chủ yếu tính đến hai yếu tố: gần đường xích đạo và an toàn trong trường hợp rơi các bộ phận của máy bay. Thảo nguyên Kazakhstan trở nên thích hợp nhất. Việc xây dựng bãi rác bắt đầu vào năm 1955 tại ngã ba Tyuratam gần Syrdarya và tuyến đường sắt Moscow-Tashkent. Người Kazakhstan aul Baikonur, người đã đặt tên cho vũ trụ, thực sự nằm cách đó khoảng 300 km: họ muốn thông tin sai về một kẻ thù tiềm năng bằng cái tên này.
Sân bay vũ trụ được xây dựng trong thời gian kỷ lục: vào ngày 15 tháng 5 năm 1957, vụ phóng tên lửa R-7 đầu tiên do Korolev chế tạo đã được thực hiện tại đây. Vào ngày 12 tháng 4 năm 1961, trái đất đầu tiên Yuri Gagarin cất cánh từ Baikonur trên tàu vũ trụ Vostok. Sân bay vũ trụ trải dài 85 km từ bắc xuống nam và 125 km từ tây sang đông. Nó cũng bao gồm các cánh đồng mùa thu trong giai đoạn gia công của các tàu sân bay: 22 địa điểm với tổng diện tích 4,8 triệu ha. Địa điểm phóng của tất cả các loại phương tiện phóng chính của Nga được đặt tại vũ trụ: Proton, Zenit, Energia, Molniya, Cyclone, Soyuz, Vostok. Các đối tượng chính là 52 tổ hợp phóng, 34 vị trí kỹ thuật, ba trung tâm tính toán, hai nhà máy lắp ráp cơ khí, hai sân bay và một nhà máy nhiệt điện. Khoảng 30% các vụ phóng quân sự được thực hiện từ Baikonur.