Ban lãnh đạo của bang lớn nhất Nam Mỹ về diện tích và dân số tiếp tục khéo léo điều động giữa các công ty hàng không lớn, cố gắng đưa ra lời đề nghị tốt nhất cho mình. Không loại trừ khả năng trong vòng tiếp theo của trò chơi này, một suất nhất định sẽ lại được trao cho các nhà sản xuất máy bay Nga, nhưng niềm vui về điều này có thể là quá sớm.
Câu chuyện mua máy bay chiến đấu mới cho Không quân Brazil lại chuyển sang một bước ngoặt khác. Dilma Rousseff, người nhậm chức tổng thống của đất nước, đã hủy bỏ kết quả trước đó của cuộc thi vòng loại, bắt đầu lại cuộc thi một cách hiệu quả.
… Và bây giờ mọi người rời đi và vào lại
Vở kịch "xà phòng" kinh điển của Mỹ Latinh nói về sự đổi mới của máy bay chiến đấu Brazil đã kéo dài được năm thứ mười hai. Năm 1999, chính phủ nước cộng hòa đã quyết định thay thế những chiếc máy bay Mirage III đã lỗi thời mua từ Pháp vào những năm 70 và 80. Để thay thế chúng, người ta đã lên kế hoạch mua một hoặc hai phi đội (12-24 chiếc) máy bay chiến đấu hiện đại hơn, chi khoảng 700 triệu USD cho việc này.
Cuộc thi được đặt tên là F-X. Trong số các ứng cử viên chính mang tên Mirage 2000BR (một ứng dụng chung của mối quan tâm của Pháp "Dassault" và "Embraer" của Brazil), JAS-39 Gripen của liên quan Thụy Điển SAAB và F-16E / F của Mỹ từ Lockheed Martin. RSK MiG đã sẵn sàng cung cấp phiên bản sửa đổi mới của MiG-29SMT. Cô cũng thể hiện sự quan tâm đến thị trường Nam Mỹ và Công ty Sukhoi Holding, công ty đã có thành tích bán máy bay Su-30 hiện đại hóa cho Trung Quốc và Ấn Độ. Tổ chức này đã lên kế hoạch đưa phiên bản đầu tiên của máy bay chiến đấu Su-35 (Su-27M) tới cuộc thi ở Brazil, hợp tác với công ty Avibras.
Tuy nhiên, sự chậm trễ trong việc phân bổ vốn đã làm trì hoãn cuộc đấu thầu. Vào năm 2001 và 2003, nó "tạm thời bị hoãn", và vào tháng 2 năm 2004, nó cuối cùng đã bị hủy bỏ (lần đầu tiên, nhưng hóa ra, khác xa lần trước). Vào tháng 7 năm 2005, Không quân Brazil đã mua một phương án thay thế tạm thời để thay thế các máy bay đánh chặn Mirage III - 10 chiếc Mirage 2000C sắp ra mắt và hai chiếc Mirage 2000B huấn luyện hai chỗ ngồi. Việc giao hàng từ sự hiện diện của Bộ Quốc phòng Pháp có thể kéo dài thời gian thêm vài năm. Sau khi nhận được một phi đội máy bay chiến đấu "đã qua sử dụng" (được sản xuất từ năm 1984 đến năm 1987), người Brazil từ từ bắt đầu một "cách tiếp cận đường đạn" mới.
Vào tháng 11 năm 2007, chương trình mua đã được khởi động lại với tên F-X2. Giờ đây, ba loại máy bay của Brazil đã thuộc phạm vi hiện đại hóa. Đầu tiên, đây là các máy bay chiến đấu hạng nhẹ AMX A-1 do Embraer của Brazil và Aeromacchi và Alenia của Ý cùng phát triển (53 chiếc). Đứng thứ hai là máy bay Northrop F-5E / F Tiger II của Mỹ (57 chiếc). Và thứ ba, 12 "sản phẩm thay thế" đã được đề cập của Mirage 2000. Tổng cộng, hãng đã lên kế hoạch mua ít nhất 36 máy bay chiến đấu chế tạo sẵn, trong khi một thỏa thuận bổ sung thiết lập khả năng sản xuất nội địa hóa ở Brazil với mục đích nâng tổng số đến 120 máy bay.
Tiêu chuẩn chi phí cho 36 máy bay được chính phủ Brazil đặt tên là 2,2 tỷ USD, nhưng các chuyên gia lưu ý rằng tổng hợp đồng cho 120 máy bay sẽ từ 6 đến 10 tỷ USD.
Ai là người cuối cùng?
Đương nhiên, có rất nhiều người sẵn sàng tham gia F-X2. Hầu như tất cả các mối quan tâm về sản xuất máy bay lớn trên thế giới đều xếp hàng. Đầu tiên, người châu Âu đến (theo truyền thống - riêng biệt). Người Pháp đề nghị Dassault Rafale, người Thụy Điển - cùng Gripen, tất cả các bên quan tâm khác - Eurofighter Typhoon.
Boeing đã từ Mỹ đến tham dự cuộc thi và muốn bán F / A-18E / F Block II Super Hornet cho người Brazil. Lockheed Martin đã cố gắng song song đưa vào số lượng người nộp đơn cho sĩ quan trực F-16E / F Block 70, thống nhất với đề xuất cho cuộc thi MMRCA của Ấn Độ (MIC đã nói về nó ở vị trí thứ 45 cho năm 2010). Ý tưởng cung cấp máy bay chiến đấu thế hệ thứ 5 F-35 nhanh chóng bị chết, chủ yếu vì lý do tài chính, nhưng không kém phần do sự chậm trễ nghiêm trọng trong lịch trình sẵn sàng hoạt động của cỗ máy (Brazil muốn cập nhật phi đội máy bay chiến đấu của mình không muộn hơn năm 2016, và nhận xuất khẩu "Lightnings" II vào ngày này đã gần như không thực tế).
Ngành công nghiệp hàng không Nga đã có một động thái khá dễ hiểu - họ đưa ra một phiên bản xuất khẩu giả định của Su-35S để đấu thầu. Đối với cuộc thi thứ hai, phiên bản tiếp theo được phát hành từ cùng một dòng đã được cung cấp cho quân đội Brazil.
Sự tinh tế của bầu trời Mỹ Latinh
Cuộc thi của Brazil là một minh họa rõ ràng cho quá trình vận động hành lang ít nhiều văn minh trong ngành công nghệ cao ngày nay.
Embraer, một nhà sản xuất máy bay quốc gia, là niềm tự hào của Cộng hòa Liên bang Brazil, đã thâm nhập vào thị trường quốc tế về máy bay nhỏ cho vận tải hàng không dân dụng. Có ý kiến cho rằng các quan chức cấp cao của Nga đã sẵn sàng phê duyệt gói thỏa thuận đối trọng chưa từng có về việc triển khai sản xuất chung máy bay dân sự với Embraer để quảng bá Su-35 trong phần đầu của cuộc thi. Tuy nhiên, người Brazil đã phản ứng rất lo lắng với dự án Sukhoi Superjet, coi đây là đối thủ cạnh tranh và áp đặt các điều kiện phức tạp để phóng máy bay Nga thành hàng loạt, điều này, vì những lý do rõ ràng, là không thể chấp nhận được.
Đổi lại, Embraer, với tư cách là người đồng thực hiện tiềm năng của quá trình sản xuất bản địa hóa, có thói quen chọn những tác phẩm yêu thích trong số các thí sinh. Trong cuộc đua đầu tiên, đây là công ty Pháp Dassault (một cổ đông thiểu số của mối quan tâm hàng không Brazil), kết quả là một đề xuất chung đã được đệ trình cho cuộc đấu thầu, có điều kiện sẵn sàng để nội địa hóa - phiên bản Mirage 2000-5 được gọi là Mirage 2000BR. "Dassault" đã tự giải quyết các vấn đề của mình (những năm 2000 "Mirages" bị loại bỏ khỏi sản xuất ở Pháp, và cần phải đưa tiềm năng công nghệ và nhân sự tích lũy được vào đâu đó), "Embraer" - của riêng nó.
Phần thứ hai của vở "Ba lê Brazil" đã viết tắt đề xuất "ngân sách" của Mirages, buộc "Dassault" phải chơi "như một người lớn": "Rafali" đang phục vụ trong Không quân Pháp và thường xuyên được trình lên tất cả các thiếu tá. Các cuộc đấu thầu trên không quân sự, nhưng không giành được một trong hai cuộc đấu thầu đó.
Vào tháng 10 năm 2008, Brazil thông báo rằng, dựa trên kết quả xem xét các đơn đăng ký ban đầu, nhóm ứng viên được thu hẹp xuống còn ba - Superhornet, Rafal và Gripen. Ngành công nghiệp hàng không Nga đã nhận được sự "an ủi" khi thỏa thuận cung cấp cho các phi công Brazil 12 máy bay trực thăng tấn công Mi-35M với giá 150 triệu USD.
Vào mùa thu năm 2009, báo chí đã tự tin xướng tên Rafale là người chiến thắng trong tương lai. Quân đội của cường quốc Mỹ Latinh trong khu vực đã khiêm tốn thông báo rằng, theo quan điểm của họ, Rafale thực sự đang dẫn đầu. Bản thân phản ứng của cộng đồng chuyên gia bên trong Brazil cũng khá mơ hồ: chẳng hạn, một số chuyên gia tin rằng việc mua "của Pháp" có thể sẽ biến thành thảm họa cho lực lượng không quân quốc gia. Đồng thời, các cuộc đàm phán bắt đầu về việc hồi sinh liên minh giữa Dassault và Embraer trên cơ sở một thỏa thuận trong tương lai.
Tại đây "Embraer" và đưa ra thủ thuật chính, nói rằng anh ấy quan tâm nhiều hơn đến "Gripen" và ý tưởng phát triển sản xuất chung với SAAB. Theo họ, JAS-39NG rẻ hơn một lần rưỡi so với "Rafal" và thậm chí còn kinh tế hơn trong hoạt động. Người Pháp bị sốc đã rút lui để viết lại đề xuất kỹ thuật và thương mại, còn người Mỹ từ bỏ ý tưởng tuyệt vời về việc bán máy bay chiến đấu F-35 chưa được chuẩn bị cho người Brazil, đã hăng hái và bắt đầu tích cực vận động các Superhornets.
Trong bối cảnh của sự hỗn loạn vui vẻ này, người tiền nhiệm của Dilma Rousseff, Luis Inacio Lula da Silva, đã đưa ra quyết định của Solomon: ông hoãn công bố kết quả đấu thầu sang năm 2010. Các nguồn tin trong chính quyền của nguyên thủ quốc gia cho biết về nguyên tắc, bản thân tổng thống cũng thông cảm với đề xuất của Pháp, nhưng cho rằng mức giá cho Rafale là hoàn toàn không phù hợp.
Theo một số nguồn tin, người Pháp thực sự yêu cầu 8,2 tỷ USD cho 120 chiếc ô tô (đã điều chỉnh lại sự thèm ăn của họ sau khi Embraer có giá 6,2 tỷ USD) và 4 chiếc nữa - cho việc cung cấp phụ tùng và cung cấp trong 30 năm. Để so sánh: cùng một nguồn tin đã trích dẫn các đề xuất của SAAB (4,5 tỷ cho máy bay và 1,5 tỷ cho dịch vụ) và Boeing (5, 7 và 1,9 tỷ, tương ứng). Đúng là không như các đối thủ, Dassault sẵn sàng gặp nửa bên phía Brazil về vấn đề chuyển giao công nghệ tối đa.
Năm 2010 trôi qua trong sự chậm trễ. Lạm phát tăng nhanh và nợ nước ngoài lớn đã đòi hỏi phải tiết kiệm cho các chương trình quân sự nặng nề. Lula, nguyên thủ quốc gia sắp mãn nhiệm, không muốn đưa ra quyết định cuối cùng, mà theo đó, bất kể điều gì xảy ra, sẽ khiến đảng cầm quyền có nguy cơ bị chỉ trích trước cuộc bầu cử. Giải quyết vấn đề của F-X2 rơi vào tay người bạn đồng hành và người kế nhiệm Dilma Rousseff.
Tiếp cận vòng kết nối thứ ba
Rousseff, con gái của nhà cộng sản Bulgaria Rusev, là một nhân vật khá độc đáo ngay cả ở Mỹ Latinh. Cánh tả cấp tiến, từng tham gia chiến tranh du kích, thậm chí còn nhúng tay vào việc "chiếm đoạt" nội dung trong két ngân hàng, đã không làm cho sự lựa chọn "hiển nhiên khó chịu" của Dassault đối với người tiền nhiệm của nó. Điều đầu tiên cô ấy làm là dừng cuộc đấu thầu và khởi động lại nó. Giờ đây, theo quan điểm hoàn toàn chính thức, các công ty Nga có thể thử vận may một lần nữa, và báo chí Brazil đã nhắc lại chiếc Su-35 bị từ chối gần 3 năm trước.
Vì vậy, có vẻ như một chiếc F-X3 đang chờ chúng ta? Không đồng ý với người Pháp về việc giảm giá đối với Rafali và đặc biệt không muốn lấy Superhornet (nỗ lực cuối cùng để "vượt qua" đề xuất của Boeing trong cuộc cạnh tranh được thực hiện bởi Thượng nghị sĩ nổi tiếng John McCain), điều này không đi kèm với gói công nghệ máy bay hiện đại sẵn sàng cung cấp cho Dassault, Brazil đang cố gắng buộc các bên liên quan chính phải thỏa hiệp nghiêm túc với nhu cầu tài chính của họ.
Cơn bão châu Âu cực kỳ đắt đỏ (khoảng 110-120 triệu USD / chiếc) không thể coi là bù nhìn cho các thí sinh, nhưng một chiếc máy bay Nga sẽ hoàn toàn đối phó với vai trò này (không quan trọng đó là Su-35 hay a MiG-35). Các sản phẩm tương đối rẻ và chất lượng cao của ngành hàng không trong nước có thể khiến vòng loại mới thêm căng thẳng.
Rất có thể, đây chính là lý do tại sao cuộc đấu thầu được "tải lại". Không chắc chính quyền mới đã sẵn sàng mua thiết bị của Nga, nhưng nó có thể được sử dụng như một đòn bẩy gây áp lực lên Dassault hoặc Boeing (tùy thuộc vào việc ai phản ứng nhanh hơn trong việc chuyển giao các công nghệ tiên tiến cho Brazil). Hơn nữa, những người thừa kế của người sáng lập ra mối quan tâm của Pháp Marcel Bloch cũng không có nơi nào để rút lui: cuộc đấu thầu này gần như là cơ hội thực sự duy nhất để họ giành được đơn hàng xuất khẩu đầu tiên, vượt qua bức tường bị bỏ rơi của "Raphael" từ thế giới thứ ba.